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　　新春佳節(jié)傳喜報(bào)，人居花開第一枝。2008年1月29日，建設(shè)部授予廊坊市2007年“中國人居環(huán)境獎(jiǎng)”。這是截至目前中國北方內(nèi)陸地區(qū)首個(gè)獲此獎(jiǎng)項(xiàng)的城市，也是河北省惟一一個(gè)獲此殊榮的城市。

　　“中國人居環(huán)境獎(jiǎng)”是一項(xiàng)綜合反映城鎮(zhèn)在改善人居環(huán)境方面的總體成就的獎(jiǎng)項(xiàng)。廊坊市摘取2007年“中國人居環(huán)境獎(jiǎng)”這項(xiàng)桂冠，是近年來廊坊市委、市政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)，是對廊坊市深入開展打造最佳人居環(huán)境、共建美好家園活動(dòng)的充分肯定，也是對“百年城市、世界廊坊”未來發(fā)展的最佳詮釋，無疑會(huì)進(jìn)一步提升廊坊城市品位，彰顯廊坊獨(dú)特的城市魅力，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快地發(fā)展。

　　改善人居環(huán)境營造溫馨家園

　　廊坊地處河北中部，1989年撤地建市，現(xiàn)轄兩區(qū)兩市六縣，幅員面積6429平方公里，總?cè)丝?00萬，市區(qū)建成區(qū)面積54平方公里，人口54.5萬。該市先后榮獲全國文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)城市、全國雙擁模范城市、中國優(yōu)秀旅游城市、全國綠化模范城市、國家環(huán)保模范城市、國家園林城市、國家節(jié)水型城市、保護(hù)臭氧層示范城市等榮譽(yù)稱號和中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)，被公安部、建設(shè)部評定為暢通工程一等管理水平城市，在全國率先通過ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，成為ISO14000國家示范區(qū)、全國投資環(huán)境誠信安全區(qū)、中國二十佳投資區(qū)。

　　廊坊市委、市政府充分借鑒中等城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合廊坊獨(dú)特的地理位置和區(qū)位優(yōu)勢，確定了“園林式、生態(tài)型、現(xiàn)代化”城市理念，將城市發(fā)展定位為打造“京津之間的新興城市、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)基地、園林式生態(tài)型宜居名城。歷屆廊坊市委、市政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定環(huán)境是重要生產(chǎn)力的理念，不斷加大城市建設(shè)力度，始終把改善人居環(huán)境、完善城市功能作為推進(jìn)廊坊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作來抓，把積極創(chuàng)建中國人居環(huán)境獎(jiǎng)作為提升城市建設(shè)管理水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，有效改善人民群眾的生產(chǎn)、生活環(huán)境的重要途徑。廊坊持續(xù)不斷地改善和提升環(huán)境水平，城市面貌發(fā)生了顯著變化，人居環(huán)境得到明顯改善，在提高人民生活質(zhì)量、建立環(huán)境友好型社會(huì)、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展等方面始終走在全省前列，走出了一條與京津錯(cuò)位發(fā)展的特色之路。

　　開啟十大建設(shè)工程  打造“北方生態(tài)綠洲”

　　廊坊市委、市政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅(jiān)持合理進(jìn)行區(qū)域發(fā)展定位，積極推行科學(xué)、民主、陽光的城市規(guī)劃，確定了具有廊坊特點(diǎn)的“三點(diǎn)組團(tuán)”式城市空間布局。同時(shí)，廊坊加強(qiáng)了規(guī)劃執(zhí)行的權(quán)威性和連續(xù)性，確保城市建設(shè)按照科學(xué)、規(guī)范、有序的方向發(fā)展。

　　為加快城市建沒和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升城市品位和大項(xiàng)目承載力，廊坊市委、市政府于2005年明確提出全力實(shí)施城鎮(zhèn)化主體戰(zhàn)略，把工業(yè)化與城鎮(zhèn)化兩輪驅(qū)動(dòng)、良性互動(dòng)作為實(shí)現(xiàn)“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)，集中精力上項(xiàng)目”思路目標(biāo)的重要舉措，決定利用3年時(shí)間，啟動(dòng)實(shí)施市區(qū)十大城市建設(shè)工程，做強(qiáng)、做大中心城市。

　　按照“一年一變樣，三年大變樣”目標(biāo)要求，市區(qū)十大城市建設(shè)工程共有l(wèi)0個(gè)大項(xiàng)、54個(gè)具體項(xiàng)目，總投資約100億元。項(xiàng)目涵蓋便民利民工程、提升城市環(huán)境質(zhì)量工程、完善城市功能工程、發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)工程四大方面。

　　近幾年，廊坊相繼完成了垃圾處理場、污水處理廠、新水源廠、天然氣工程以及博物館、圖書館、文化體育中心等社會(huì)文化重大基礎(chǔ)設(shè)施；3年間新建改造道路20余條，形成了較為完善的城市道路框架；一大批工程建成并投入使用，為廊坊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展構(gòu)建起有力的支撐體系。廊坊成為“功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧、可持續(xù)發(fā)展”具有北方鮮明特色的代表性城市。

　　為打造“北方生態(tài)綠洲”，廊坊市確立了“林蔭型、景觀型、休閑型、節(jié)約型、科技型”園林設(shè)計(jì)和發(fā)展理念，動(dòng)員政府、社會(huì)、市民各種力量，綠化城市，全面啟動(dòng)“營造城市森林，建設(shè)綠色家園”工程，建成15.38萬畝的雙環(huán)綠帶和大小廣場游園108個(gè)。2006年年底，城市建成區(qū)綠化覆蓋率為46.6％，綠地率為42％，人均公共綠地面積達(dá)到11.53平方米。城市中心區(qū)人均公共綠地面積達(dá)到9.10平方米，獲得國家園林城市和綠化模范城市稱號。

　　加強(qiáng)住房保障  關(guān)注民生和諧

　　近幾年來，廊坊市委、市政府本著民生優(yōu)先的原則，重點(diǎn)解決百姓急需、社會(huì)難點(diǎn)、歷史欠賬等3個(gè)方面問題，包括殘疾人生活問題、五保戶集中供養(yǎng)、舊小區(qū)改造、低收入家庭住房困難等18件實(shí)事，有效促進(jìn)了社會(huì)的和諧安定。廊坊采取4項(xiàng)措施保障低收入家庭住房。

　　一是出臺了《全市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房暫行辦法》。2005年，廊坊住房保障面積提高到人均15平方米以下的低保家庭，并對符合條件的509戶實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，提前兩年率先在全省實(shí)現(xiàn)了人均15平方米的保障目標(biāo)。截至2007年9月底，全市共發(fā)放最低收入住房困難家庭租賃補(bǔ)貼59.82萬元，969戶低收入家庭得到保障。

　　二是完成了實(shí)物廉租住房回購準(zhǔn)備，制定了《實(shí)物廉租住房回購方案》和《實(shí)物廉租住房回購資金落實(shí)計(jì)劃》。落實(shí)了廉租住房的保障資金，按照10%的比例，今年3000萬元保障資金已全部提取到位，預(yù)計(jì)2008年可歸集保障資金7000萬元，同時(shí)住房公積金增值凈收益還可歸集200萬~300萬元。

　　三是加大經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。建設(shè)了一批中低收入家庭買得起的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目。1997年~2003年，全市累計(jì)竣工經(jīng)濟(jì)適用住房面積256萬平方米，為2.5萬多個(gè)中低收入家庭改善了住房條件。目前，金泰小區(qū)(26萬平方米)與頤和佳苑(16萬平方米)兩個(gè)經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)可以為近5000個(gè)家庭解決住房困難。

　　四是強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。廊坊進(jìn)行村莊整治，開展新農(nóng)村建設(shè)，提出了環(huán)境整治要“布局優(yōu)化、衛(wèi)生潔化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、河道凈化”，結(jié)合村莊實(shí)際進(jìn)行整治，取得了良好效果。

　　加大節(jié)能減排力度  走環(huán)境友好之路

　　廊坊市委、市政府高度注重節(jié)能減排工作。城市的燃?xì)庑袠I(yè)由過去的政府壟斷經(jīng)營到政府指導(dǎo)監(jiān)督和市場化經(jīng)營相結(jié)合，促進(jìn)了能源的節(jié)約，提高了普及率和服務(wù)質(zhì)量。大力實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，形成了基本覆蓋整個(gè)城市的快速公共交通網(wǎng)絡(luò)，建立了一批港灣式的車站便利群眾；全市的公共汽車、出租汽車全部使用天然氣，有效地減少了尾氣排放污染。新建住宅和公共建筑嚴(yán)格按照國家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工，比例超過45%%，同時(shí)開展對原有建筑的節(jié)能改造。在城市照明方面，廊坊開始利用太陽能式景觀照明。在城市供水、節(jié)水方面取得了較大成績，并重視污水處理和垃圾處理的資源化再利用。推廣節(jié)約型園林綠化建設(shè)，堅(jiān)持“不比高樓大廈,要比空氣清新和園林綠化”的可持續(xù)發(fā)展理念。

　　廊坊市委、市政府高度重視水系生態(tài)建設(shè)，特別是環(huán)城水系生態(tài)恢復(fù)建設(shè)工程，是2007年城區(qū)綠化景觀建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工程。環(huán)城水系工程全程23公里，總投資4.3億元。東線景觀以體現(xiàn)地方歷史、人文為主線，西線景觀以體現(xiàn)自然生態(tài)為主線，兩條景觀線最終交匯于龍河的龍文化水景觀線，充分體現(xiàn)自然、人文、龍的設(shè)計(jì)理念，同時(shí)融入中國傳統(tǒng)的哲學(xué)思想，建造獨(dú)具廊坊特色的“六廊九坊”水系景觀。

　　按照“環(huán)境也是生產(chǎn)力”的理念，經(jīng)過不懈努力，廊坊城市建設(shè)取得了杰出的成就。城市人居環(huán)境得到了極大的改善，實(shí)現(xiàn)了“城市變大、景觀變美、環(huán)境變優(yōu)、特色變濃”的預(yù)期目標(biāo)。面向未來，廊坊市的建設(shè)者們響亮地提出：人居環(huán)境建設(shè)沒有終點(diǎn)、只有起點(diǎn)，沒有最好、只有更好。今后，要以學(xué)習(xí)十七大精神為動(dòng)力，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“置身沿海、借勢京津、加快崛起”的發(fā)展定位，加快推進(jìn)“實(shí)力廊坊、效率廊坊、和諧廊坊”建設(shè)。以奮發(fā)有為的創(chuàng)新精神，進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)發(fā)展，改善民生，讓百姓得到更多的實(shí)惠，全力開創(chuàng)一個(gè)更加富有活力、更加興旺繁榮的發(fā)展局面!