“新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵，現(xiàn)在更多講的是以人為本，人的城鎮(zhèn)化是新型城鎮(zhèn)化的核心，講的是綠色、生態(tài)、低碳，循環(huán)可持續(xù)發(fā)展。”

　　今年的省政府工作報(bào)告專門(mén)拿出一個(gè)章節(jié)表述“積極穩(wěn)妥走河北特色新型城鎮(zhèn)化道路”，究竟什么樣的城鎮(zhèn)化，才是新型的城鎮(zhèn)化，河北的新城鎮(zhèn)化之路又有什么特色，省兩會(huì)期間，記者對(duì)省政協(xié)委員、河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)朱正舉進(jìn)行了專訪。

　　人的城鎮(zhèn)化是新型城鎮(zhèn)化的核心

　　記者：新型城鎮(zhèn)化有望成為未來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)突破口，在去年一系列重要的城鎮(zhèn)化工作會(huì)議之后，今年的省政府工作報(bào)告提出了積極穩(wěn)妥走河北特色的新型城鎮(zhèn)化道路，此時(shí)再提“新型”城鎮(zhèn)化，是否有了新的內(nèi)涵？

　　朱正舉委員：我理解新型城鎮(zhèn)化是相對(duì)于傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化而言，是相當(dāng)于目前我們推進(jìn)城鎮(zhèn)化存在的諸多問(wèn)題需要解決而講的。新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵，現(xiàn)在更多講的是以人為本，人的城鎮(zhèn)化是新型城鎮(zhèn)化的核心，講的是綠色、生態(tài)、低碳，循環(huán)可持續(xù)發(fā)展。講的是產(chǎn)城互動(dòng)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，以這個(gè)來(lái)把握新型城鎮(zhèn)化的特點(diǎn)。同時(shí)在我們推進(jìn)城鎮(zhèn)化過(guò)程當(dāng)中還存在著質(zhì)量不高，建設(shè)速度過(guò)快，對(duì)資源占有的過(guò)多，管理粗放，建筑缺乏特點(diǎn)和特色，城鄉(xiāng)不協(xié)調(diào)，城市功能不完備等這些問(wèn)題，這都需要在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化過(guò)程當(dāng)中來(lái)加以解決和完善。

　　河北需解決2000萬(wàn)人口的城鎮(zhèn)化問(wèn)題

　　記者：河北的城鎮(zhèn)化有什么特色？

　　朱正舉委員：省長(zhǎng)在這次政府工作報(bào)告當(dāng)中著重提出，農(nóng)民進(jìn)城人口有序的問(wèn)題，他把這個(gè)作為提高城鎮(zhèn)人口素質(zhì)、提高居住環(huán)境質(zhì)量和促進(jìn)就業(yè)和居住水平提高的一個(gè)重要任務(wù)來(lái)提出。因?yàn)楹颖笔〗鉀Q半市民化的問(wèn)題仍然很重，現(xiàn)在存在一個(gè)存量和增量?jī)芍厝蝿?wù)的完成。

　　所謂存量，就是目前我們按照現(xiàn)在的城鎮(zhèn)化，常住人口城鎮(zhèn)化水平和我們戶籍人口的城鎮(zhèn)化水平目前差十多個(gè)百分點(diǎn)，我們現(xiàn)在戶籍人口的城鎮(zhèn)化率是32%，那就是相差1000萬(wàn)多一點(diǎn)的人口，還享受著半市民化的水平。要解決這個(gè)問(wèn)題，任務(wù)很重。同時(shí)，隨著我們推進(jìn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，到2020年，如果說(shuō)我們達(dá)到全國(guó)平均水平，達(dá)到60%城鎮(zhèn)化率的話，我們還需要有1000萬(wàn)人口進(jìn)城。解決一個(gè)存量問(wèn)題和解決增量問(wèn)題，這兩個(gè)加一起是2000萬(wàn)。

　　進(jìn)城農(nóng)村人口需要“五身衣服”

　　記者：如此龐大的存量和增量，城鎮(zhèn)化的壓力是不是非常大，這個(gè)難題怎么解決？

　　朱正舉委員：解決2000萬(wàn)人口的問(wèn)題，是我們目前一個(gè)重要的課題和首要任務(wù)。要解決這個(gè)問(wèn)題，首先要解決能夠進(jìn)得來(lái)的問(wèn)題。消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的這種壁壘，要以改革開(kāi)放的模式，改革戶籍制度，使得農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力能夠有序地進(jìn)來(lái)，沒(méi)有體制上的障礙。

　　第二個(gè)，能夠做到留得住。要留得住，必須有產(chǎn)業(yè)柱做支撐，不能出現(xiàn)過(guò)度城市化，出現(xiàn)城市貧民窟，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐，他家里地已經(jīng)沒(méi)了，房子也沒(méi)了，但是進(jìn)城里又沒(méi)有就業(yè)，出現(xiàn)了若干社會(huì)問(wèn)題和貧困，這是要不得的，所以必須解決產(chǎn)業(yè)支撐和有崗位問(wèn)題，這是能做到留得住。

　　第三個(gè)，要過(guò)得好，就要給他發(fā)“五身衣服”。所謂“五身衣服”，就是在就業(yè)的基礎(chǔ)上，要有教育問(wèn)題、醫(yī)療問(wèn)題、住房問(wèn)題和養(yǎng)老問(wèn)題，真正地讓這些進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民在城里邊能夠享受與市民同樣的社會(huì)保障和公共服務(wù)。