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　　三、建設(shè)大遺址保護(hù)特區(qū)

    遺址公園是對(duì)大遺址進(jìn)行保護(hù)和利用的重要手段，它有利于協(xié)調(diào)城市發(fā)展與大遺址保護(hù)的關(guān)系。但是對(duì)于漢長(zhǎng)安城遺址這個(gè)具有著46平方公里的超大型遺址，簡(jiǎn)單的放大遺址公園的概念顯然不能改變保護(hù)應(yīng)用的巨大問(wèn)題，其綜合保護(hù)既包括文物本體和背景環(huán)境的保護(hù)，還涉及區(qū)域內(nèi)居民的生產(chǎn)生活方式的優(yōu)化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
   
    基于國(guó)家文物局單霽翔局長(zhǎng)2007年向全國(guó)政協(xié)會(huì)議提交關(guān)于設(shè)立“國(guó)家大遺址保護(hù)特區(qū)”的提案，西安市就《西安大遺址保護(hù)與利用》進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)研究，提出了大遺址保護(hù)特區(qū)的構(gòu)想。它借鑒高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等特區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，采取特殊的管理體制和政策，對(duì)西安大遺址及周邊可開(kāi)發(fā)的區(qū)域，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)和統(tǒng)一管理的模式。大遺址特區(qū)將在政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)上應(yīng)用市場(chǎng)手段，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)用各種優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行整合，利用國(guó)家和地方政府的優(yōu)惠政策，吸納各方面大遺址保護(hù)的資金，吸引各種優(yōu)秀的人才，和領(lǐng)先的技術(shù)，進(jìn)行宣傳教育，文化傳播等方面的以此來(lái)帶動(dòng)區(qū)域文化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

建設(shè)漢長(zhǎng)安城遺址區(qū)域保護(hù)特區(qū)的基本思路