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　　輝煌巨變，以此形容“十一五”期間惠州大亞灣發(fā)生的變化，一點也不為過。在中華民族日益強盛的大背景下，伴隨著大珠三角在全球視野里的強勢凸顯，大亞灣這片新崛起的能源基地和連接珠三角的要地，被賦予了更為艱巨的歷史使命！

　　因為有中央、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)對大亞灣的“高看一眼”、“厚愛三分”，因為有歷屆區(qū)兩委領(lǐng)導(dǎo)的齊心協(xié)力，才有大亞灣成就輝煌的5年。從中共中央政治局委員、省委書記汪洋考察大亞灣時提出“要建成國內(nèi)最好的一個石化區(qū)”的要求開始，到《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的出爐實施，再到市委、市政府打造大亞灣“大石化、大旅游、大開發(fā)、大升級”的全新理念，“十一五”直到“十二五”，大亞灣這座濱海新城崛起的宏偉藍(lán)圖正在徐徐鋪就。

　　“騰飛的大亞灣”、“石化新城”、“和諧港灣”、“海上小桂林”……這些描述大亞灣的熱情詞匯愈來愈多地見諸報端，成為大亞灣的代名詞。森林般的腳手架節(jié)節(jié)拔高刺向天際，轟鳴著的打樁機聲聲撼動大地，現(xiàn)在的大亞灣處處散發(fā)著充滿時代魅力的勃勃朝氣。據(jù)統(tǒng)計，“十一五”以來，大亞灣累計實施續(xù)建和新建城建項目共200多項，累計完成投資200多億元，一條濱海新城崛起的脈絡(luò)愈發(fā)清晰。

　　夢想揚帆：開啟大發(fā)展的快速通道

　　定位：打造世界級石化基地，建設(shè)濱海石化新城，“十一五”既是起步期，也是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵期。

　　面對一片片高過頭頂?shù)拿?a href="http://plant.aybearing.cn" target="_blank" title="植物">草地，大亞灣人著急了

　　2006年1月29日，中海殼牌聯(lián)合化工廠，陣陣的海風(fēng)帶著絲絲涼意沒能抹去人們臉龐上興奮的紅暈———經(jīng)過3年多的努力，一件件合格乙烯和丙烯產(chǎn)品從生產(chǎn)線上流出，標(biāo)志著中海殼牌南海石化項目順利建成投產(chǎn)。

　　此刻，相對于曾一度充斥熱情和狂躁而又經(jīng)歷數(shù)十年孤寂和寒冬的大亞灣而言，中海殼牌南海石化項目的投產(chǎn)無異于一股春風(fēng)，掀開了大亞灣發(fā)展的新篇章。與此同時，擺在2006年的大亞灣面前的，是依然相對薄弱的城市基礎(chǔ)設(shè)施，是依然為數(shù)不少高過頭頂?shù)拿┎莸亍Ｑ矍浦�周邊沿海城市的飛速發(fā)展，大亞灣人既著急又迷茫，著急的是落后了，迷茫的是該怎么辦。

　　“大亞灣的地理位置、自然資源、政策支持等優(yōu)勢非常明顯，而且聚集了一屆屆領(lǐng)導(dǎo)、一代代開發(fā)建設(shè)者們期盼的目光，如果在‘十一五’還沒能騰飛，錯過了大好的發(fā)展機遇，我們將是歷史的罪人。”市委常委、大亞灣區(qū)委書記許光感慨。要建設(shè)嶄新城市的夢想，讓大亞灣在“十一五”期間找到了自我定位：“打造世界級石化基地，建設(shè)濱海石化新城的起步期，也是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵期�！奔で榈膲粝牒透叨说亩ㄎ�，勢必要在其前行的道路上寫就濃墨重彩的篇章。

　　路網(wǎng)框架基本形成，實現(xiàn)與深圳、惠陽、惠東路網(wǎng)對接

　　“從自然形成的小道到拓寬的土路，從坑坑洼洼的砂石路到平整的瀝青路，從三級、二級公路到高速公路，這5年來的變化都發(fā)生在我家門口�！币徽f到路，市民李華感慨萬千。

　　大亞灣區(qū)委、區(qū)管委會將“路通財通”、優(yōu)化投資環(huán)境當(dāng)成“十一五”期間城市建設(shè)的重中之重。從澳頭黃魚涌收費站開進(jìn)惠深沿海高速公路，在緊靠海邊的小桂段，淺藍(lán)色的海面、遠(yuǎn)處若隱若現(xiàn)的小漁村隨時入眼，風(fēng)景美如畫。2010年3月25日惠深沿海高速開通，從大亞灣到深圳市區(qū)僅需30分鐘�！斑@條路為大亞灣區(qū)更好承接深圳的經(jīng)濟輻射開啟了一條快速通道�！痹S光說。

　　5年來，大亞灣區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，路網(wǎng)框架基本形成，并大力推進(jìn)深莞惠一體化進(jìn)程的方針，目前已基本實現(xiàn)與深圳龍崗、惠陽、惠東的路網(wǎng)對接。

　　電力、自來水管網(wǎng)建設(shè)不斷完善，給力大亞灣快速發(fā)展

　　與此同時，大亞灣區(qū)不斷完善電力、自來水管網(wǎng)建設(shè)，適應(yīng)大亞灣快速發(fā)展的需要。全區(qū)“十一五”期間電網(wǎng)規(guī)劃總投資約16億元，包括4項220KV輸變電工程、8項110KV輸變電工程。至2010年底，《惠州大亞灣“十一五”電網(wǎng)規(guī)劃》的所有建設(shè)項目已基本完成。大亞灣區(qū)電網(wǎng)規(guī)模由2005年底的1座220KV站、4座110KV站，發(fā)展到目前，陸續(xù)有3座220KV站(另有1座220KV惠煉用戶站)、兩大發(fā)電廠(LNG昭陽電廠、國華電廠)、12座110KV站(另有2座110KV用戶站南海站和鋼廠站)正在建設(shè)完善。

　　同時，自來水管網(wǎng)的建設(shè)也在不斷完善，僅2010年大亞灣區(qū)就投資2262萬元鋪設(shè)供水管道3.4萬米(含舊城管網(wǎng)改造工程)。如其中已完成的中興中路管網(wǎng)改造工程長達(dá)1300米，投資280多萬元，另外該區(qū)還將加大東西兩翼環(huán)狀供水網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度。

　　科學(xué)布局：為城市發(fā)展植入文化基因

　　成就：目前大亞灣區(qū)綠地率為35%，一批投入近5億元的重點新校區(qū)投入使用，區(qū)內(nèi)綠道線路全線貫通

　　聘請專家把脈，將特色文化融入城市景觀

　　經(jīng)濟發(fā)展起來了，如何讓大亞灣人民切實享受到發(fā)展帶來的豐碩果實，成為新的歷史時期大亞灣的一項重點工作。但大亞灣沒有一座公園，沒有一處讓群眾休閑娛樂的好地方……現(xiàn)實的窘境讓人無法回避。

　　面對群眾的實際需求，大亞灣區(qū)委、區(qū)管委會對改善市民居住環(huán)境的思路越來越清晰。為了把現(xiàn)代文明、歷史神韻、自然特色融于城市建設(shè)，大亞灣聘請了國內(nèi)外知名的設(shè)計院對城市規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)布局，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展把脈，為城市發(fā)展聚集更多的文化元素。

　　公園：人均綠地面積達(dá)67.85m2

　　2004年大亞灣南蛇嶺公園建設(shè)啟用，假山、登山步級、觀景臺、涼亭、通廊等齊備，登上南蛇嶺可以一覽澳頭的全貌和海景。隨后，大亞灣大道、石化大道、安惠大道、中興中路南段、中興五路、龍山一路南北段、西南大道等一批重點市政道路綠化工程先后完成。三棵樹紀(jì)念林公園、移民村內(nèi)公園、漁人碼頭(一期)、紅樹林公園等一批公共綠地建設(shè)啟用。目前，大亞灣區(qū)綠地率為35%，綠化覆蓋面積512.47公頃，綠化覆蓋率32.64%，人均綠地面積67.85平方米，人均公共綠地面積14.86平方米，人均公園面積4.38平方米。

　　2010年，大亞灣區(qū)著力完善和建設(shè)漁人碼頭二期、濱海公園、中央公園、紅樹林公園、虎頭山公園、惠州大亞灣段的綠道網(wǎng)建設(shè)、淡澳河整治、污水處理設(shè)施等民心工程建設(shè)。以上工程完成后，大亞灣區(qū)中心核心區(qū)初步形成濱海、濱河兩條生態(tài)景觀岸線，大大改善人居環(huán)境。特別是惠州大亞灣段的綠道網(wǎng)率先貫通，為大亞灣提供生態(tài)屏障，成為又一休閑度假勝地。

　　隨著一批公園項目的相繼推進(jìn)，老城區(qū)換新顏的改造計劃也有條不紊地推進(jìn)：2008年安惠大道等三線四點改造工程，對安惠大道、龍海街、新澳大道媽廟段城區(qū)主要街道臨街立面、景面，進(jìn)行了大整治、大刷新。

　　科教文衛(wèi)：一批高標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施投入使用

　　同時，優(yōu)先發(fā)展文化教育、體育衛(wèi)生事業(yè)，培育有鮮明特色的城市品牌，成為大亞灣建設(shè)者們的共識，為此大亞灣打出了一系列“組合拳”。

　　大亞灣區(qū)以教育均衡化和優(yōu)質(zhì)化為重點，大力推進(jìn)示范性高中建設(shè)和普及優(yōu)質(zhì)高中教育。“十一五”期間，霞涌第一小學(xué)、大亞灣第一中學(xué)高中部、澳頭第一小學(xué)、大亞灣第三中學(xué)等一批投入近5億元的重點新校區(qū)先后建成投入使用。同時，大亞灣區(qū)規(guī)劃以中心區(qū)和海岸線為軸心，建設(shè)一批文化中心、博物館、電視中心、中心書城、會展中心、現(xiàn)代藝術(shù)館等文化設(shè)施，形成具有帶動力和輻射力的文化聚集區(qū)。

　　大亞灣區(qū)逐步實現(xiàn)城市醫(yī)療服務(wù)二級架構(gòu)，提高醫(yī)療服務(wù)能力。2009年，大亞灣霞涌醫(yī)院新住院樓建成投入使用；投資5.1億元，建筑面積8萬多平方米的大亞灣人民醫(yī)院新院將在2011年投入使用。

　　此外，利民、便民和多元的體育服務(wù)體系也逐漸建立起來。目前，重新裝修改造的大亞灣區(qū)體育中心以及風(fēng)景秀麗、造型優(yōu)美的大亞灣帆板賽訓(xùn)基地已投入使用。

　　綠道：一條串起全區(qū)最美景點的“珍珠項鏈”

　　在大亞灣版圖不斷更新的內(nèi)容里，如今再添一道靚麗風(fēng)景線，她如同珍珠項鏈一般，將大亞灣最動人的景色串聯(lián)在一起。這就是大亞灣的綠道。

　　作為珠三角區(qū)域綠道網(wǎng)二號綠道的有機組成部分，途經(jīng)大亞灣段的綠道主線長41公里，包括濱海岸線11.3公里、森林公園4公里、石化區(qū)10.6公里、村莊2.6公里、城區(qū)12.5公里，其中將霞涌濱海地區(qū)10.4公里作為示范段建設(shè)。該線路充分利用了大亞灣區(qū)現(xiàn)有的濱海岸線、山地森林、城市休閑場館和現(xiàn)代工業(yè)等景觀資源，沿途不僅能感受都市的繁榮，感受現(xiàn)代大石化、大物流的工業(yè)景觀，還能零距離接觸自然，領(lǐng)略本地原始鄉(xiāng)土民俗和漁家風(fēng)情。

　　大亞灣段的綠道工程建設(shè)計劃投入資金2.5億元，2010年底已全線貫通區(qū)內(nèi)綠道線路，并完成沿線的綠化種植。2011年完成綠道全部主線建設(shè)和部分節(jié)點及配套設(shè)施建設(shè)。2012年將建設(shè)區(qū)域級服務(wù)區(qū)、完善其余節(jié)點和配套設(shè)施，全面完成建設(shè)任務(wù)。

　　結(jié)語在一組組看似枯燥的數(shù)字背后，是一幅幅藍(lán)天白云、綠水青山的生動畫面，大亞灣這顆南海之濱的生態(tài)明珠，正散發(fā)出宜居、宜旅、宜業(yè)的光芒�！盀I海新城”，現(xiàn)在不僅成為根植于每個大亞灣人心底的期盼和驕傲，更成為世人眼中越來越閃耀的焦點。在這個充滿希望的時代，大亞灣正以更加清晰的思路，甩開大步向濱海新城邁進(jìn)。

　　5年已投近10億元完善環(huán)保設(shè)施

　　國家環(huán)保部各級官員2010年數(shù)度蒞臨大亞灣，在登上游船查看大亞灣海域情況時，很多人不約而同地感慨：“大亞灣的海水原來如此的藍(lán)！”5年來，“大亞灣號”經(jīng)濟動車以年增38.2%以上的速度飛馳，光輝的發(fā)展成就，沒有伴隨“光灰”的污染。相反，全區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)趨好，區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量滿足國家《環(huán)境空氣質(zhì)量》二級標(biāo)準(zhǔn)要求，近岸海域水質(zhì)滿足功能區(qū)要求，水質(zhì)達(dá)二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)優(yōu)良。

　　強區(qū)之路，不僅僅是產(chǎn)業(yè)崛起、經(jīng)濟騰飛，更是資源節(jié)約、環(huán)境友好、自然和諧�！痘葜荽髞啚呈�油化工工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》、《大亞灣規(guī)劃區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》等規(guī)劃的先后編制，嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入，積極推行招商選資政策，把高能耗、高污染的項目婉拒門外，共否決高能耗、高污染的項目180多個，涉及投資額近13億元。

　　2010年2月，《惠州大亞灣規(guī)區(qū)近期發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書》通過國家環(huán)保部審查，為該區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作提供了科學(xué)依據(jù)。2010年8月，大亞灣區(qū)通過ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，為提高企業(yè)環(huán)境管理水平打下了良好基礎(chǔ)。

　　5年來，大亞灣共投入近10億元加強區(qū)內(nèi)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。日處理能力3萬噸的生活污水處理廠及其首期配套管網(wǎng)建成啟用；日處理能2.5萬噸的石化區(qū)綜合污水處理廠和第一條22公里長的深海排污管線啟用，讓石化區(qū)工業(yè)廢水和生活污水處理達(dá)標(biāo)后進(jìn)入深海排放�！暗诙�條33公里排海管線正在進(jìn)行籌建工作”，大亞灣區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)人介紹，目前全區(qū)符合要求的已投產(chǎn)企業(yè)均建設(shè)了生活污水處理設(shè)施，處理能力達(dá)4000噸/日，同時大亞灣中心區(qū)污水處理廠管網(wǎng)工程不斷推進(jìn)，到2009年底，該區(qū)生活污水處理率已達(dá)65.7%。

　　一出家門口就能到公園散步

　　大亞灣這5年來的變化究竟在哪里，生活于此的人們最有切身的感受，讓我們來聽聽他們是怎么說的。

　　每天晚飯后，在大亞灣區(qū)的紅樹林公園里，常常能看到家住澳頭沙田社區(qū)鄧伯的身影�！拔蚁矚g來這里散步，這里環(huán)境優(yōu)美，空氣清新，還可以聽到鷺鳥鳴聲”。傍晚的紅樹林公園，大片紅樹林交織成了美麗的水上森林，白色的鷺鳥時而展翅掠過樹頂，時而踏著濕地低頭覓食。據(jù)悉，總投資約5434.5萬元的紅樹林公園目前已基本建好，公園總面積約28.2萬平方米(含淡澳河水域面積)，是一個以生態(tài)保護(hù)為主、觀光休閑和科普科教為輔的生態(tài)公園。

　　如紅樹林公園一樣，2009年春節(jié)前建好的漁人碼頭也是人們休閑娛樂的好去處�！拔以僖膊挥迷诩依锾�繩健身了”，澳頭一小教師阿艷告訴記者，此前，漁人碼頭廣場是個賣海鮮的臨時場所，夏天又臟又腥，冬天雨后廣場滿是泥濘。如今這里已成為人們休閑的好去處。

　　“希望大亞灣能建設(shè)更多公共休閑娛樂場所。”鄧伯對記者說的這句話并非空想，他的愿望將逐步得到實現(xiàn)。

　　除各大公園外，大亞灣區(qū)還十分重視村、社區(qū)的休閑娛樂設(shè)施建設(shè)。目前，該區(qū)巖前、東聯(lián)、新聯(lián)、塘尾、橋東等多數(shù)村、社區(qū)均建有小型體育公園，村民們一出家門口就可以到公園休閑娛樂。

　　記者手記

　　從城市建設(shè)的細(xì)節(jié)讀懂飛躍

　　一條條寬敞通暢的街道，在不斷的拓展中拉開了城市框架；

　　一棟棟拔地而起的高樓，流淌著濃濃的藝術(shù)與現(xiàn)代音符；

　　一座座美麗的公園和連片的綠地，鳥語花香，白鷺翱翔……

　　大亞灣提出打造石化新城的目標(biāo)，不斷加強城市公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善城市服務(wù)功能，提升城市品位，形成推進(jìn)城市發(fā)展的大城建氛圍。難能可貴的是，大亞灣總是按照以人為本、突出特色、注重生態(tài)的原則，立足戰(zhàn)略性、突出前瞻性、講究藝術(shù)性、強調(diào)科學(xué)性的現(xiàn)代城市規(guī)劃要求，將科學(xué)的規(guī)劃作為整個城市建設(shè)的藍(lán)圖，圍繞“石化新城、綠色港灣”的定位，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展、集約發(fā)展等新理念融入到城市規(guī)劃中去。

　　可以說，現(xiàn)在的大亞灣正用最溫柔的城市語言和最細(xì)膩的城市細(xì)節(jié)，表達(dá)著自己在城市建設(shè)中的個性，而廣大的大亞灣市民也正是從這一處處細(xì)節(jié)的變化中，欣喜地感受到大亞灣城市建設(shè)的鏗鏘步伐。大亞灣的建設(shè)者們正以飽滿的創(chuàng)業(yè)熱情和負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神，積極投身到城市建設(shè)的滾滾熱潮中，用一場又一場漂亮的戰(zhàn)役，一項又一項浩大的工程，推動著這座城市的騰飛和跨越。