1月13日下午，第九屆中國經(jīng)濟(jì)前瞻論壇之新時代綠色發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)分論壇在北京舉行。國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長黃漢權(quán)表示，黨的十九大報告提出中國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，城鎮(zhèn)化是邁向高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長黃漢權(quán)

　　黃漢權(quán)表示，城鎮(zhèn)化是推動質(zhì)量、效率和動力三大變革的重要抓手，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展對城鎮(zhèn)化提出新的更高要求，這體現(xiàn)在四個方面：一是加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。二是推動城鄉(xiāng)的融合發(fā)展。三是以城市群為主體，構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局。四是建設(shè)智慧、人文、生態(tài)、宜居的城市。

　　黃漢權(quán)指出，當(dāng)前要以新發(fā)展理念作為引領(lǐng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線，按照以人民為中心的發(fā)展思想，推進(jìn)以人的城鎮(zhèn)化作為核心，圍繞人的需求來建設(shè)、設(shè)計和管理城市、治理城市，這就是一個高質(zhì)量的城鎮(zhèn)化。

　　他認(rèn)為，今后要推動四個轉(zhuǎn)變：在體制機(jī)制方面，原來是城鄉(xiāng)二元的體制機(jī)制，現(xiàn)在要城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，所以體制機(jī)制要一體，包括土地、資金、勞動力要素、管理等。在發(fā)展重點(diǎn)方面，原來更多是注重城市空間的擴(kuò)展，現(xiàn)在轉(zhuǎn)為提升城市的功能。在空間布局方面，原來是每個城市獨(dú)立、孤島、板塊式的發(fā)展，現(xiàn)在形成了網(wǎng)絡(luò)化，互相連接起來發(fā)展。在治理方面，粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。