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    可以將上述監(jiān)理不到位的問題簡單分為以下幾類：

    一、有監(jiān)理行為但忽視對原始檢測的記錄。

    二、缺乏相應(yīng)的跟蹤檢測和復(fù)核，更談不上原始檢測記錄。

    三、沒有履行必要的監(jiān)理行為，形成的原始檢測記錄也是虛假的。

    四、有記錄但與監(jiān)理行為和實際情況不相符。

    五、原始記錄不規(guī)范。

    下面逐一分析以上幾類的問題和應(yīng)當(dāng)注意改進(jìn)的意見。

    第一類問題有行為但忽視原始記錄

    作為監(jiān)理單位派出的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，盡管工程本身有著這樣那樣的差異和不同，但對于質(zhì)量監(jiān)督管理和控制是最基本的工作要素，沒有本質(zhì)區(qū)別。任何一項工程，從最初的定位測量、基礎(chǔ)施工、到主體結(jié)構(gòu)施工、裝飾裝修、配套水電安裝等等，每一分項工程施工都應(yīng)當(dāng)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)報審報驗，隱蔽工程還應(yīng)提前向監(jiān)理機(jī)構(gòu)報審報驗，而每個分項工程不論是完工報審報驗或是隱蔽工程提前報審報驗，抑或是原材料進(jìn)場及復(fù)試取樣報審報驗等，監(jiān)理機(jī)構(gòu)的相關(guān)專業(yè)人員都應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范要求，以不低于規(guī)范規(guī)定的抽查抽檢比例進(jìn)行復(fù)核或抽查抽檢，并對檢測數(shù)據(jù)做必要的原始記錄。這一系列工作，正是監(jiān)理機(jī)構(gòu)日常最多也最平凡的工作，做了工作就應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將實際測量或檢查的數(shù)據(jù)記錄下來，并與施工單位報審報驗的資料進(jìn)行校對，驗證該分項工程施工單位所提供的數(shù)據(jù)是否符合設(shè)計和規(guī)范要求，否則就不能準(zhǔn)許其進(jìn)行下道工序或工作。有監(jiān)理行為而不及時準(zhǔn)確做好原始記錄，對施工單位報審報驗的審簽就缺少依據(jù)，更經(jīng)不起歷史的檢驗。曾有某項目，就是因為由于監(jiān)理機(jī)構(gòu)缺少原始記錄，發(fā)生質(zhì)量事故后，施工單位拿出原始記錄，監(jiān)理機(jī)構(gòu)沒有相應(yīng)原始記錄而無法說清問題到底應(yīng)由哪一方負(fù)主要責(zé)任，而最終監(jiān)理承擔(dān)了本來不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

    第二類問題缺乏跟蹤檢測和記錄

    產(chǎn)生此類現(xiàn)象有多種原因。主要是監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作存在問題，總監(jiān)是產(chǎn)生問題的關(guān)鍵。要么經(jīng)驗不足、要么疏于管理、要么不負(fù)責(zé)任、要么不懂還不問、要么做做樣子應(yīng)付了事。不論屬于哪一種，都是監(jiān)理行為不規(guī)范的表現(xiàn)。建設(shè)單位委托監(jiān)理單位實施監(jiān)督管理，很重要的一個方面就是希望監(jiān)理單位能在監(jiān)督管理中，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，每一個分項、每一道工序、每一個環(huán)節(jié)都能夠采取必要的監(jiān)督手段和措施，保證工程質(zhì)量。監(jiān)理單位也同樣希望派出的監(jiān)理機(jī)構(gòu)能按照本單位的質(zhì)量監(jiān)控程序開展工作，按照合同確定的質(zhì)量目標(biāo)實現(xiàn)監(jiān)理單位對建設(shè)單位的承諾。但由于總監(jiān)的素質(zhì)和工作業(yè)務(wù)水平以及其他因素，往往專業(yè)監(jiān)理人員未能很好的履行職責(zé)，而總監(jiān)對下屬又缺乏嚴(yán)格管理，或者經(jīng)驗不足、或者監(jiān)管不力，都會造成在分項工程的檢查驗收上監(jiān)理無作為或監(jiān)督力度不夠。應(yīng)該肯定，未經(jīng)過監(jiān)理的復(fù)核或抽查抽檢，確認(rèn)施工單位申報的分項工程合格豈不就是監(jiān)理的失職嗎？

    第三類問題無行為而且作假記錄

    監(jiān)理工作最重要的就是實事求是，用設(shè)計和規(guī)范衡量結(jié)果，用實測實量獲得的數(shù)據(jù)說話，用監(jiān)理人員的規(guī)范行為完成監(jiān)理工作并使歸檔的原始資料真實有效。監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作是依靠監(jiān)理機(jī)構(gòu)全體同仁分工合作共同努力完成的，專業(yè)監(jiān)理根據(jù)各自管轄的范圍隨時到現(xiàn)場檢查施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全以及是否存在隱患，以前瞻性的技術(shù)管理和調(diào)控手段，實現(xiàn)監(jiān)督管理。如果針對施工單位呈報的分項工程或檢驗批不進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核并做好原始記錄，采取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度草率審批，其結(jié)果必然在是監(jiān)理行為上表現(xiàn)出馬馬虎虎、不負(fù)責(zé)任，這有背于建設(shè)單位的委托，更不符合監(jiān)理單位向投資業(yè)主的承諾。沒有相應(yīng)的監(jiān)理行為發(fā)生，為了掩飾自己，有意或無意地蓄意制造假數(shù)據(jù)、假資料那么監(jiān)理檔案就是不真實的，失去了保留檔案的意義。監(jiān)理員的旁站記錄、見證取樣人員的見證取樣過程和記錄、測量人員對坐標(biāo)點位和水準(zhǔn)高程及軸線位置的測量、柱子支模后的截面尺寸和垂直度、模板標(biāo)高和梁截面尺寸的檢測、鋼筋及其他隱蔽驗收復(fù)核記錄、墻體的平整度及垂直度、預(yù)埋件的位置偏差、鋼筋保護(hù)層的檢測、建筑物層高及垂直度、樁位偏差復(fù)核、標(biāo)養(yǎng)室的巡檢記錄、接地電阻測試記錄、壓力管道或壓力容器打壓試驗監(jiān)測記錄、焊縫檢測記錄，等等，都應(yīng)由監(jiān)理人員經(jīng)過現(xiàn)場監(jiān)控或?qū)崪y實量取得第一手?jǐn)?shù)據(jù)，驗證施工單位報檢報驗是否符合設(shè)計及規(guī)范要求。缺少監(jiān)理機(jī)構(gòu)的原始檢測數(shù)據(jù)或監(jiān)理實測數(shù)據(jù)與施工單位報檢報驗的數(shù)據(jù)存在重大差異而又履行了監(jiān)理審簽手續(xù)，即可確認(rèn)為無監(jiān)理行為，或監(jiān)理行為無記載而不能不懷疑原始資料的真實性。

    第四類問題記錄不符合實際情況

    此類問題實質(zhì)上與前述問題幾乎屬于同一類。但筆者將其單獨列出是想說明這是一種最惡劣的行徑，即監(jiān)理機(jī)構(gòu)與施工單位串通一氣共同造假。這類問題較多反映在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和不規(guī)范的監(jiān)理單位或監(jiān)理掛靠單位。不能否認(rèn)的是此種現(xiàn)象的的確確在一些地區(qū)存在著，特別是監(jiān)理業(yè)務(wù)少，競爭又極強的地區(qū)和行業(yè)。為了以極少的成本完成監(jiān)理任務(wù)以謀求生存，采取消極應(yīng)付、低薪水用人、監(jiān)理單位沒有或有名無實的工作管理制度等等，促使這類監(jiān)理單位在承擔(dān)監(jiān)理工作過程中，無監(jiān)理行為可言，更談不上監(jiān)理行為的規(guī)范。

    稍加注意就可以檢查出此類問題的存在。監(jiān)理日記的記載、旁站記錄的記載，沒有或很少有實測實量記錄，檢驗批的構(gòu)成、見證取樣臺帳的建立不完整，施工單位申報資料和監(jiān)理審簽時間不吻合，主控性資料前后時間不一致，資料歸類整理不規(guī)范等等。正是這類問題敗壞了監(jiān)理的名聲和信譽，衍生了人們對監(jiān)理的諸多偏見。

    第五類問題記錄不規(guī)范

    此類問題既有行業(yè)的、也有地方的。綜合起來筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)屬于國內(nèi)監(jiān)理行業(yè)整體還不成熟，尚需完善。

    比如：建設(shè)部規(guī)定了全國統(tǒng)一的旁站記錄表格式樣，但對實測實量的表格式樣卻沒有統(tǒng)一規(guī)定。而交通部、鐵道部、電力部、石油化工、煤炭冶金等都有各自的獨特監(jiān)理工作系統(tǒng)模式，實測實量的原始記錄表示更是各有不同，統(tǒng)一用建設(shè)部的又不太適用，這也形成了在原始資料的歸類整理方面存在差異。

    綜上所述，監(jiān)理機(jī)構(gòu)在開展監(jiān)理工作中，專業(yè)監(jiān)理人員針對不同的專業(yè)采取相應(yīng)測試測量手段獲取第一手基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，是監(jiān)理機(jī)構(gòu)開展工作最基本、最實際、最科學(xué)、最誠信的重要方面。沒有這種實測實量的基本工作，監(jiān)督管理就是空話，無法證明監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作和確認(rèn)施工單位申報資料的原始依據(jù)正確性及合理性，更容易在未來的糾紛中，監(jiān)理單位由于缺少必要的原始資料而處于被動，為此，有關(guān)各方應(yīng)當(dāng)共同重視監(jiān)理機(jī)構(gòu)原始數(shù)據(jù)采集和搜集整理工作，并將其視為記錄監(jiān)理行為、規(guī)范監(jiān)理工作、監(jiān)督監(jiān)理單位、監(jiān)理企業(yè)驗資晉級擴(kuò)展業(yè)務(wù)的業(yè)績考評的重要要素。