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讓城市規(guī)劃更有人情味
[日期:2009-03-02]  來源:深圳商報  作者:   發(fā)表評論(0)打印



讓城市規(guī)劃更有人情味

深圳不少小區(qū)道路都設(shè)立了隔離欄,以分隔對向車流。但由于在細(xì)節(jié)上考慮不周,經(jīng)常被汽車壓得七扭八歪,反而成為車輛與行人通行的障礙。深圳商報記者 廖萬育 攝

  核心觀點(diǎn)

  細(xì)節(jié)體現(xiàn)城市生活質(zhì)量和品位,細(xì)節(jié)更體現(xiàn)出一個城市的人情味。市長許宗衡在本次《政府工作報告》中提出,努力提高城市品位內(nèi)涵,不斷完善城市功能。突出城市風(fēng)格特色要求,繼續(xù)推進(jìn)城市重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計和標(biāo)志性建筑設(shè)計,高度關(guān)注小尺度空間和城市細(xì)部的設(shè)計,對城市街景、建筑物、公共空間及門戶地區(qū)實行藝術(shù)化設(shè)計和人性化改造,集中打造一批建筑精品和城市亮點(diǎn)。

  城市規(guī)劃中應(yīng)怎樣進(jìn)一步重視細(xì)節(jié),更有人情味?昨日,記者采訪了市政協(xié)委員、專家、企業(yè)家和規(guī)劃界業(yè)內(nèi)人士,他們從不同的方面提出了自己的見解。

  盡快建立完善步行系統(tǒng)

  市政協(xié)委員、深圳大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院副院長、深大建筑設(shè)計研究院院長高青

  記者:經(jīng)過多年的發(fā)展,深圳的城市規(guī)劃在市民參與、服務(wù)城市和公眾方面越來越成熟和完善。但是,隨著城市的發(fā)展和人們生活水平的提高,市民對生活質(zhì)量和細(xì)節(jié)日益重視,這就對城市規(guī)劃提出了更高的要求。您認(rèn)為我市城市規(guī)劃當(dāng)前應(yīng)該在哪些方面進(jìn)一步加強(qiáng)對細(xì)節(jié)的重視?

  高青:提高城市規(guī)劃對細(xì)節(jié)的重視,涉及到許多方面,我這里僅談一點(diǎn),那就是我們需要盡快建立和完善城市的步行系統(tǒng)。可以說,深圳人對步行系統(tǒng)已經(jīng)形成了共識,現(xiàn)在的問題是如何盡快去實施。在我們過去的城市建設(shè)中,步行系統(tǒng)被忽略,但這并不是城市規(guī)劃本身的問題,而是由于我們對步行系統(tǒng)需求不大,同時,深圳是一個東西向的帶狀城市,多丘陵,這也導(dǎo)致了步行系統(tǒng)的缺失,F(xiàn)在,新建的城區(qū)在步行系統(tǒng)方面已經(jīng)沒有問題,但是,老的城區(qū)怎么辦?六個區(qū)人口密集區(qū)域步行不連貫,不成體系,需要盡快建立。

  在步行系統(tǒng)的建設(shè)上,我們的15公里濱海休閑帶顯得尤其迫切,F(xiàn)在,市民自己開車或者打的士去濱海休閑帶或者紅樹林都十分方便,但是,要自己步行過去就太困難了,中間隔著一條濱海大道,很難過去。盡管我們過去在建設(shè)濱海大道時預(yù)留了通道,但是位置并不合理,而且必須要走地下,安全便捷性差,同時不人性化。每到節(jié)假日路邊停的都是車,能不能克服這個難題,是我們城市規(guī)劃方面應(yīng)該注意的一個細(xì)節(jié)問題。

  主持人:在現(xiàn)在的情況下,建立步行系統(tǒng),我們應(yīng)該如何實施呢,您有什么樣的建議?

  高青:應(yīng)該盡快以點(diǎn)帶面、形成體系、逐步覆蓋全市。可以先從某個組團(tuán)開始,再形成區(qū)和區(qū)之間的聯(lián)系,最后形成覆蓋全市各個區(qū)域的步行系統(tǒng)。

  西方一些發(fā)達(dá)國家十分注重步行系統(tǒng)的人性化,大多數(shù)都為步行者建有擋雨板。比如新加坡,人行系統(tǒng)的遮陽板相互都串起來,同時與居住小區(qū)和商業(yè)設(shè)施連在一起,便于兒童老人行走。因此,步行系統(tǒng)要求有一些輔助設(shè)施與之相配套。

  紅綠燈系統(tǒng)應(yīng)該更人性化

  廣東省政協(xié)委員、市政協(xié)常委、市社會主義學(xué)院副院長譚剛

  主持人:在日常生活中,城市規(guī)劃的細(xì)微處會讓市民感受到更多的人文關(guān)懷,例如,推出無障礙出租車可以讓殘疾人更方便地參與社會生活。有的代表建議,在更多人行道設(shè)置聲光預(yù)警裝置。您認(rèn)為,深圳的城市規(guī)劃可以在哪些細(xì)微處更人性化?

  譚剛:我主要談?wù)劤鞘械慕煌ㄒ?guī)劃,可以從“硬件”和“軟件”兩方面來看。硬件方面,交通設(shè)施的建設(shè)還需改進(jìn),例如打通“斷頭路”,是相當(dāng)必要的舉措。其次是加強(qiáng)各種交通設(shè)施的相互銜接,提高使用效率。例如快速干道如何與立交橋更好銜接,私家車主經(jīng)常會在這時費(fèi)思量,不知道該左轉(zhuǎn)還是右轉(zhuǎn)。還有不同交通方式的換乘,例如地鐵、出租車、城際軌道交通的換乘等,都需要明明白白的指示標(biāo)志,更好地銜接。

  而在軟件方面,首先是要提高交通的疏導(dǎo)組織效率。譬如在香港,道路狹窄,車流量大,但我們會發(fā)現(xiàn)在這個城市行駛的車輛速度并不慢,平均速度70~80公里/小時,而在深圳的市區(qū),平均車速恐怕只能在30~40公里/小時。這說明在交通的組織和疏導(dǎo)上,還需要更多的微循環(huán),才能滿足日益增加的車流量。

  其次,則是紅綠燈的設(shè)置,可以更人性化一點(diǎn)。車主往往是剛等過了一個紅燈,踩下油門不久便又立即要剎車,主干道和次干道的紅綠燈時間設(shè)置不科學(xué),導(dǎo)致城市空氣污染,交通組織效率較低。其實,這完全可以通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行模擬,設(shè)計出一套更加人性化的交通信號燈系統(tǒng),這方面的投入,比建設(shè)更多的道路來滿足城市交通,要少得多。

  兼顧城市與人的雙重需求

  加拿大賽瑞設(shè)計顧問公司副總經(jīng)理、設(shè)計總監(jiān)丁(火加同)

  記者:城市設(shè)計關(guān)系到一個城市的形象,作為多年從事城市設(shè)計特別是城市園林景觀設(shè)計的資深專家,您覺得城市設(shè)計應(yīng)該怎么樣更加體現(xiàn)和強(qiáng)調(diào)細(xì)節(jié)?

  丁(火加同):在談到某個具體城市的時候,人們往往會用城市中的主要片斷來描述對此地的第一印象,如蘇州的園林、南京的城墻、北京的古建。對這些城市的深刻記憶,并不是因為我們一下子看見了城市中“一切的畫面”,而是城市中具有特色的一個個細(xì)節(jié)片斷構(gòu)成了人們對城市的認(rèn)知。所以,我們在城市規(guī)劃中提倡對重要區(qū)域進(jìn)行城市設(shè)計,在規(guī)劃控制總體的前提下,對城市細(xì)部進(jìn)行研究。

  城市設(shè)計是一個由宏觀到微觀的全過程,城市細(xì)部設(shè)計即是對城市微觀的具體細(xì)節(jié)進(jìn)行研究。景觀環(huán)境設(shè)計要素配置得當(dāng),能夠增強(qiáng)識別性,成為歸屬感的根源,創(chuàng)造富含地域特色的環(huán)境空間。

  城市細(xì)部設(shè)計應(yīng)兼顧城市與人的雙重利益,既滿足人性化的需求又能彰顯城市的個性特征。一般說來,對城市特色形象影響較大的城市細(xì)部有這樣幾個方面。第一、城市重要空間節(jié)點(diǎn)。主要是指城市的主要景觀節(jié)點(diǎn)、風(fēng)景名勝、著名歷史保護(hù)空間、傳統(tǒng)河道等。第二、城市特有建筑風(fēng)貌。包括當(dāng)?shù)靥赜械拿窬踊蜃诮探ㄖ问、?dú)特的城市色彩體系、商業(yè)與居住混合的傳統(tǒng)街區(qū)格局等。第三、城市街具等細(xì)節(jié)設(shè)施。包括市政設(shè)施、城市家具、主要綠化系統(tǒng)等。第四、城市標(biāo)志系統(tǒng):主要是指當(dāng)?shù)氐姆栂到y(tǒng),如城市吉祥物等在城市中的運(yùn)用。目前這一類城市細(xì)部在中國尚未引起重視。

  智能化手段破解停車難

  深圳市智能交通行業(yè)某企業(yè)負(fù)責(zé)人陳敏豐

  記者:隨著深圳汽車保有量日益增加,交通擁堵、停車難已經(jīng)成為許多市民的心頭病。深圳可以從哪些細(xì)節(jié)入手,來緩解“停車難”?

  陳敏豐:鼓勵公交出行以及采用信息化手段管理交通系統(tǒng),是德國、日本、新加坡等國家近年來對交通擁堵和停車難采取的主要方法。例如,日本2005年舉辦愛知世博會時,為了鼓勵游客采用公共交通方式,首次采用了大規(guī)模的停車換乘模式(國外稱為“P+R--Parking-Ride”,指小汽車和公共交通的銜接系統(tǒng)),通過停車誘導(dǎo)系統(tǒng)進(jìn)行有效的引導(dǎo)停車,私家車只能停在會場外的6個停車場,然后換乘公交車進(jìn)入會場。近幾年來,國內(nèi)一些重要城市,如上海正加大停車誘導(dǎo)系統(tǒng)的建設(shè)力度,在各個主要車流密集區(qū)都建設(shè)了該系統(tǒng),迎接上海世博會對停車難問題的挑戰(zhàn)。

  另外,停車場之間利用率不均衡。由于公共停車場的信息資源未能及時發(fā)布,導(dǎo)致某些停車場的泊位供不應(yīng)求,而另外的停車場則使用率極低,泊位空閑嚴(yán)重。

  雖然今后深圳人口可以逐步向關(guān)外疏解,但人多路少的基本情況不會改變,單純依靠增加道路供應(yīng)不是滿足交通需求的最佳選擇。目前,深圳在智能交通方面還可以做更多有益的嘗試。例如,從2003年開始,深圳就著手規(guī)劃和建設(shè)全市的停車誘導(dǎo)系統(tǒng),已建成羅湖區(qū)的地王書城片區(qū)和人民南片區(qū),涉及50個多個停車場的上萬個停車位。該系統(tǒng)對空余車位進(jìn)行統(tǒng)計和發(fā)布,在主干道、次干道和停車場附近以電子標(biāo)牌實時顯示停車空位信息。引導(dǎo)私家車主盡快找到停車位,節(jié)約出行時間,減少因盲目尋找停車位造成無效交通流,從而減輕干線交通壓力。而對于商家來說,也可以吸引更多的顧客前來消費(fèi),或提高停車場主收益。

  但在羅湖個別片區(qū)建成的停車誘導(dǎo)系統(tǒng),效果畢竟有限。所以,建議深圳擴(kuò)大停車誘導(dǎo)系統(tǒng)的覆蓋面,采集發(fā)布更多的停車場空車位信息,打造深圳市公共停車信息平臺,通過充分的整合停車位資源,達(dá)到“削峰填谷,動態(tài)平衡”的效果,從而緩解停車難。

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