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滾雪球的大北京大上海與“城市病”
[日期:2010-11-10]  來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)  作者:   發(fā)表評(píng)論(0)打印



  新加坡《聯(lián)合早報(bào)》24日刊發(fā)時(shí)事評(píng)論員馬玲的文章《滾雪球的大北京大上!罚髡叽蟛糠謺r(shí)間生活在北京,感到大城市病日益明顯,而對(duì)比大城市與小城市的生活品質(zhì),其一時(shí)困惑了。

  文章摘錄如下:

  從六環(huán)路的東頭跑到六環(huán)路的西頭去辦事,車(chē)開(kāi)出去就是七八十公里。目前北京的汽車(chē)保有量在380萬(wàn)輛左右,道路幾乎條條擁堵,辦事的時(shí)間大都消耗在路上,中國(guó)的首都已被稱(chēng)為中國(guó)的“首堵”。

  2010年上海世界博覽會(huì)的腳步越來(lái)越近,這個(gè)博覽會(huì)的主題是“城市,讓生活更美好”(Better City, Better Life)。前不久,我去上海一個(gè)傳媒論壇,看了上海博覽會(huì)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),也去了鄰近的江蘇省看了小城市。對(duì)比大城市與小城市的生活品質(zhì),我一時(shí)困惑了:更美好的生活到底是在大城市還是在小城市?

  踏足世界聞名的大上海,頓感一派嘈雜喧囂,而步入江蘇小城張家港,頃刻被一片安寧清爽包圍。

  城市化進(jìn)程風(fēng)起云涌

  我大部分時(shí)間生活在北京,感到大城市病日益明顯,中國(guó)的首都已被稱(chēng)為中國(guó)的“首堵”。專(zhuān)家認(rèn)為,北京由于水資源短缺,人口上限為1800萬(wàn),但現(xiàn)在北京居民加上外來(lái)長(zhǎng)住人口,已近1700萬(wàn),且每年仍以高速度增加。每逢節(jié)假日的長(zhǎng)休,大量外地觀光客涌入北京,舉目望去到處人山人海。

  更有甚者,國(guó)金證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家金巖石近期發(fā)出驚人之語(yǔ):在城市化的進(jìn)程中,中國(guó)非常有可能形成北京、上海兩大超級(jí)都市。他認(rèn)為這兩大超級(jí)都市的人口將超過(guò)總?cè)丝诘?0%,達(dá)到5億人,大北京將達(dá)3億人,大上海將達(dá)2億人。為此,房?jī)r(jià)當(dāng)然要上漲,與當(dāng)前價(jià)格相比再翻一倍都有可能。

  上海世博會(huì)志愿者的副口號(hào)是:“Our City, Your Joy”。在世博會(huì)之氛圍環(huán)繞下,讓我們回顧一番中國(guó)城市在改革開(kāi)放后的發(fā)展步伐,并兼同探討一下city和joy的問(wèn)題。

  據(jù)悉,2000年初始之時(shí),諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者斯蒂格利茨曾經(jīng)預(yù)告:世界將有兩大事件會(huì)對(duì)于21世紀(jì)人類(lèi)社會(huì)進(jìn)程帶來(lái)深刻影響,一是以美國(guó)為首的新技術(shù)革命(互聯(lián)網(wǎng)已見(jiàn)證),二是中國(guó)興起的城市化運(yùn)動(dòng)(正在形成見(jiàn)證)。由此可見(jiàn),中國(guó)的城市化已成為具有世界意義的行動(dòng)。

  中國(guó)社會(huì)科學(xué)院2009年6月15日發(fā)布的《城市藍(lán)皮書(shū)》中表示:近年來(lái),中國(guó)城市得到了前所未有的發(fā)展,截至2008年末,城鎮(zhèn)化率達(dá)到45.7%,擁有6.07億城鎮(zhèn)人口,形成建制城市655座,其中百萬(wàn)人口以上特大城市118座,超大城市39座。目前,中國(guó)城市人口超過(guò)千萬(wàn)的大城市有:北京、上海、重慶、廣州、天津。

  中國(guó)的城市化運(yùn)動(dòng)還在轟轟烈烈地大規(guī)模演進(jìn)。專(zhuān)家指出,根據(jù)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的一般規(guī)律,人口城鎮(zhèn)化水平達(dá)到60%左右時(shí),人口城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度才開(kāi)始減緩,城鎮(zhèn)化才會(huì)轉(zhuǎn)為以城鎮(zhèn)現(xiàn)代化為重點(diǎn)。如此說(shuō)來(lái),中國(guó)全部的城市化進(jìn)程,到2020年才能基本告一段落。

  宜居小城張家港

  來(lái)到江蘇的縣級(jí)小城張家港,對(duì)中國(guó)風(fēng)起云涌的造城運(yùn)動(dòng),我有了真切的感性認(rèn)識(shí)。站在人工挖掘的0.7平方公里的暨陽(yáng)湖堤岸,眺望著2002年市政府以國(guó)際招標(biāo)方式聘來(lái)美國(guó)HILL景觀公司中標(biāo)設(shè)計(jì)的生態(tài)新城,你不得不驚嘆:這個(gè)昔日的農(nóng)村水鄉(xiāng),怎么能這么美,似乎比現(xiàn)在中國(guó)的任何城市都干凈、宜居。

  街上看不到一絲廢棄物,隨著張家港市多年對(duì)吐痰、扔煙蒂的重罰,保護(hù)環(huán)境已成為市民的習(xí)慣,不僅地面整潔,天空也很干凈。當(dāng)?shù)厝搜,任何污染都是這個(gè)城市的公敵。

  要知道,這個(gè)2008年獲得聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)的城市極其年輕,1962年才從常熟和江陰兩塊地域中,各劃出幾個(gè)公社,草建立起沙洲縣。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)做得好,1986年9月,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤銷(xiāo)沙洲縣,設(shè)立張家港市。迄今,這個(gè)面積只有998.48平方公里的小城,已經(jīng)獲得“國(guó)家第一批衛(wèi)生城市”、“環(huán)境保護(hù)模范城市”、“全國(guó)生態(tài)市”、 “國(guó)家節(jié)水型城市”、“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“國(guó)際花園城市”、“全國(guó)文明城市”等90多項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

  經(jīng)濟(jì)發(fā)展使得財(cái)力雄厚,財(cái)力雄厚又使夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)。2000年,張家港市政府決定,利用修建沿江高速公路集中取土的機(jī)會(huì),開(kāi)挖一個(gè)大人工湖——取名暨陽(yáng)湖,以期提升城市品位,改善生態(tài)環(huán)境。其后他們采取國(guó)際化招標(biāo),引進(jìn)了美國(guó)景觀公司的整體設(shè)計(jì)方案。其總體功能定位是:以生態(tài)理念為指導(dǎo),利用生態(tài)技術(shù),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位建成集休閑、娛樂(lè)、度假和居住為一體的現(xiàn)代化新城區(qū)。

  穿行于張家港,所見(jiàn)商業(yè)繁榮,交通便捷,一幢幢現(xiàn)代化的新型住宅比比皆是,被音樂(lè)噴泉、沙灘棧橋、假日廣場(chǎng)、生態(tài)濕地等環(huán)繞,不難想象,這些通過(guò)綠化、水系、園林小品創(chuàng)造出來(lái)的自然環(huán)境,給居住其間的人們帶來(lái)了何等愜意。

  尤其是,她的整體布局高雅清麗,不落俗套,堪稱(chēng)頗具特點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)城市。張家港的房?jī)r(jià)雖然也在不斷上漲,但比起她周邊的超大城市上海,價(jià)格就便宜多了,僅為那里的三分之一左右。

  大北京和大上海的競(jìng)爭(zhēng)

  21世紀(jì),有能力的國(guó)家以發(fā)展世界城市(World City)為戰(zhàn)略選擇,以期在全球化時(shí)代獲取更大發(fā)展空間,全球化塑造和改變著城市的功能,且強(qiáng)有力地影響著城市化。中國(guó)在迅速走向世界大國(guó),北京和上海當(dāng)然更想在全球化中爭(zhēng)得耀眼出位。為此,大北京、大上海,已是呼之欲出。

  “大北京地區(qū)”是中國(guó)的首都圈,地域范圍包括北京和天津兩個(gè)直轄市,另有河北省的唐山市、保定市、廊坊市、秦皇島市、張家口地區(qū)、承德地區(qū),面積16.87萬(wàn)平方公里。這個(gè)概念由中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)工程院兩院院士吳良鏞教授主持推出,其規(guī)劃借鑒了大巴黎地區(qū)、大倫敦地區(qū)和紐約大都市地區(qū)的“區(qū)域整體性理論”,旨在統(tǒng)籌建設(shè)京津和冀北三地,試圖通過(guò)合理布局,形成完善的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò),疏散北京部分功能,協(xié)作發(fā)展沿海港口和工業(yè),改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)京津都市帶及區(qū)域整體發(fā)展。這個(gè)計(jì)劃五年前即已公布,但一直未見(jiàn)行動(dòng)。

  今年,鐵道部在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)展開(kāi)宏觀布網(wǎng)的大舉措中,順便把大北京地區(qū)的概念加以實(shí)施。其中,圍繞北京打造的1小時(shí)交通圈,涵蓋天津、保定、石家莊、唐山、秦皇島、張家口、承德等城市,也就是曾經(jīng)推出的大北京地區(qū)。此外,還將建設(shè)從北京到達(dá)全國(guó)絕大部分省會(huì)城市的1小時(shí)至8小時(shí)交通圈,所有鐵路工程預(yù)計(jì)2012年完工。

  “大上海地區(qū)”是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)圈,地域包括長(zhǎng)江三角洲地帶的諸多中小城市。為此,上海周邊江浙一帶的各類(lèi)城市都在積極“接軌上!,一方面想分一杯經(jīng)濟(jì)之羮,另一方面想成為上海的后花園。全球金融危機(jī)后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)地位驟升,上海更成為挑戰(zhàn)東京和紐約、有望登上世界金融中心城市的角逐者。上海同樣在建設(shè)以她為中心的1小時(shí)和2小時(shí)交通通勤圈,大上海地區(qū)的成型也是指日可待。

  而在建立金融中心的問(wèn)題上,北京和上海也存在競(jìng)爭(zhēng)。北京作為首都,本已享受著天然的政治中心和文化中心,但仍然在爭(zhēng)金融中心,北京市發(fā)改委對(duì)外發(fā)布的《意見(jiàn)》中,將北京定位為國(guó)家金融決策中心、金融管理中心、金融信息中心和金融服務(wù)中心。北京的說(shuō)法是:國(guó)際金融中心可分為多個(gè)級(jí)別,即全球范圍的金融中心、洲際性的國(guó)際金融中心、特定范疇的國(guó)際金融中心、一國(guó)對(duì)外的國(guó)際金融中心。上海則搬出黨中央,說(shuō)黨中央對(duì)上海的希望和要求是,“把上海建設(shè)成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心和現(xiàn)代化國(guó)際大都市”。然而北京具有的央行、證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)這“一行三會(huì)”的獨(dú)特資源,上海是無(wú)法比的。

  北京、上海這樣的超大城市雖然發(fā)展機(jī)會(huì)多,但對(duì)一般的打工者而言,要想在大城市安居頗為不易,不僅房?jī)r(jià)高,物價(jià)也高。隨著城際交通的越來(lái)越便捷,大城市周邊的小城將會(huì)越來(lái)越被人青睞,比如像上海周邊的張家港、常州、昆山這樣的中小城,其比上海宜居。北京周邊雖然還未出現(xiàn)張家港這樣高水平的小城,但臨近北京的河北諸多小城小鎮(zhèn)像燕效、廊房、涿州、香河等地,已經(jīng)成為北京許多打工族的落居地。

  不難看出,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展及城鎮(zhèn)化程度越來(lái)越高,不僅北京、上海這的大城市會(huì)出現(xiàn)滾雪球現(xiàn)象,使其越滾越大,真有可能大到數(shù)億人在大北京、大上海周邊圍居,就是其它大中城市,也會(huì)與周邊城鎮(zhèn)一起出現(xiàn)滾雪球的效應(yīng),使得中國(guó)的十多億人口日益居住集中。

  至于水資源等關(guān)乎城市能否持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題,北京已率先開(kāi)始尋找對(duì)策。

  上海世博把城市與生活作為主題,無(wú)疑對(duì)中國(guó)最具實(shí)際意義,下一步的關(guān)鍵就是怎樣把城市生活變得更美好,但愿世博會(huì)后人們能找到答案并付諸實(shí)施。

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