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政協(xié)建議:災(zāi)后重建規(guī)劃中 地震避難公園當(dāng)先
[日期:2008-05-28]  來源:人民網(wǎng)  作者:李琦   發(fā)表評論(0)打印



  在四川汶川大地震發(fā)生后,成都人民公園內(nèi)迅速搭起數(shù)百頂帳篷;成都婦產(chǎn)醫(yī)院內(nèi)的產(chǎn)婦、嬰兒被迅速轉(zhuǎn)移到醫(yī)院樓前綠地內(nèi)。這充分反映出,公園綠地在地震發(fā)生后的重要作用。因?yàn)樗鼈兪鞘転?zāi)群眾安身立命、避難的重要場所。事實(shí)上,如果沒有這么一個(gè)場所,所有后續(xù)救援工作也無法迅速開展。

  上述現(xiàn)象充分說明,一是災(zāi)后確實(shí)需要地震公園,二是一些地方、尤其是山區(qū)還十分缺少這種地震公園。

  隨著城市化進(jìn)程的加快,各地的公園綠地都在迅速增加。但如何在規(guī)劃建設(shè)這些公園時(shí),把防震減災(zāi)的功能考慮進(jìn)去,使他們同時(shí)成為"地震公園",卻有許多功課需要我們?nèi)プ觥?/P>

  作為防震減災(zāi)的避難場所,地震公園有明顯區(qū)別于普通公園的獨(dú)特要求,而不只是在已有公園中多加塊牌子、增加點(diǎn)標(biāo)識那么簡單。

  首先,地震公園的選址布局應(yīng)該勻稱。在居民出門最多不超過500米

  的任一方向,便能找到一個(gè)避難公園。二是地震公園的構(gòu)建應(yīng)以疏林地為主,便于集中搭建帳篷和安置更多的人員,也有利于救援及善后工作的開展,而不應(yīng)是密林、灌林和月季等木質(zhì)花卉園地。三是地震公園應(yīng)該出入通暢、地勢平坦,不能有水面和綠籬阻擋。四是公園內(nèi)不應(yīng)栽植有毒、有刺植物,以免人們受害、受傷。五是公園內(nèi)應(yīng)有水電設(shè)施,能提供應(yīng)急照明和方便生活用水取用。對于地震避難公園這些特殊的要求,我們現(xiàn)在的公園不但無法擔(dān)當(dāng),有的還恰恰相反。

  我們在爭分奪秒進(jìn)行災(zāi)后重建的時(shí)候,一定不要忽視地震避難公園的建設(shè)。過去大家對山區(qū)城鎮(zhèn)建公園不理解,認(rèn)為山區(qū)城鎮(zhèn)寸土寸金,周邊有森林,生態(tài)環(huán)境較好,本就不多的平地,應(yīng)該用來建房或耕種。但通過這次地震災(zāi)害來看,山區(qū)其實(shí)更需要避難公園,因?yàn)樗粌H供群眾休閑娛樂健身,更重要的是在災(zāi)難降臨時(shí),群眾能迅速逃生。

  山區(qū)如此,大城市更是如此。生活在大城市的人們擔(dān)心的不是什么時(shí)候發(fā)生地震,而是地震來臨時(shí)該往哪兒跑,而現(xiàn)在很多城市小區(qū)都是高樓林立,空曠場地很少,有些小區(qū)附近有廣場,主要用來供人們休閑、健身,道路硬鋪裝過多。一旦地震來臨,倘以此場所避難,搭帳篷釘個(gè)楔子也費(fèi)勁。何況硬化的路面在地震中也容易造成破壞,既影響受災(zāi)群眾入住,又容易傷及受災(zāi)群眾。

  任何基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),功能都是第一位的。公園不僅要好看、美觀,更重要的是功能的拓展延伸要做到實(shí)用。因此上說,災(zāi)后重建規(guī)劃,地震公園當(dāng)先。(楊振威)

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  應(yīng)急避難場所是具有一定規(guī)模的平坦用地,配套建設(shè)了應(yīng)急救援設(shè)施,或地震后相關(guān)設(shè)施可以進(jìn)行相應(yīng)功能轉(zhuǎn)變,儲備應(yīng)急物資,設(shè)置標(biāo)識,能夠接收受災(zāi)群眾疏散避難,并確保避難群眾安全,避免震后次生地質(zhì)災(zāi)害和火災(zāi)等危害,以及方便

  政府

  開展救災(zāi)工作的場所。

  應(yīng)急避難場所分為臨時(shí)應(yīng)急避難場所和長期應(yīng)急避難場所兩種。臨時(shí)應(yīng)急避難場所主要指發(fā)生災(zāi)害時(shí)受影響建筑物附近的小面積空地,包括小花園、小型文化體育廣場、小綠地以及抗震能力非常強(qiáng)的人防設(shè)施,要求步行10分鐘左右到達(dá),這些用地和設(shè)施需要配備自來水管、地下電線等基本設(shè)施。

  長期應(yīng)急避難場所一般指容量較大的公園綠地、各類體育場、中小學(xué)操場等,要求步行1小時(shí)內(nèi)到達(dá)。這類場所除了水電管線外,還需要配備公用電話、消防器材、廁所等設(shè)施,同時(shí)還要預(yù)留救災(zāi)指揮部門、衛(wèi)生急救站及食品等物資儲備庫等用地。

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