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歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例
[日期:2008-04-30]  來源:國務(wù)院  作者:   發(fā)表評論(0)打印



中華人民共和國國務(wù)院令
第524號

  《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》已經(jīng)2008年4月2日國務(wù)院第3次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2008年7月1日起施行。
                          總理  溫家寶
                          二○○八年四月二十二日

 

歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例

第一章 總  則

  第一條 為了加強(qiáng)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)與管理,繼承中華民族優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn),制定本條例。
  第二條 歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的申報(bào)、批準(zhǔn)、規(guī)劃、保護(hù),適用本條例。
  第三條 歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)的原則,保持和延續(xù)其傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌,維護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性,繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系。
  第四條 國家對歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)給予必要的資金支持。
  歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村所在地的縣級以上地方人民政府,根據(jù)本地實(shí)際情況安排保護(hù)資金,列入本級財(cái)政預(yù)算。
  國家鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人參與歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)。
  第五條 國務(wù)院建設(shè)主管部門會(huì)同國務(wù)院文物主管部門負(fù)責(zé)全國歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)和監(jiān)督管理工作。
  地方各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)和監(jiān)督管理工作。
  第六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 申報(bào)與批準(zhǔn)

  第七條 具備下列條件的城市、鎮(zhèn)、村莊,可以申報(bào)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村:
 。ㄒ唬┍4嫖奈锾貏e豐富;
 。ǘv史建筑集中成片;
 。ㄈ┍A糁鴤鹘y(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌;
 。ㄋ模v史上曾經(jīng)作為政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心或者軍事要地,或者發(fā)生過重要?dú)v史事件,或者其傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、歷史上建設(shè)的重大工程對本地區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生過重要影響,或者能夠集中反映本地區(qū)建筑的文化特色、民族特色。
  申報(bào)歷史文化名城的,在所申報(bào)的歷史文化名城保護(hù)范圍內(nèi)還應(yīng)當(dāng)有2個(gè)以上的歷史文化街區(qū)。
  第八條 申報(bào)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村,應(yīng)當(dāng)提交所申報(bào)的歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的下列材料:
 。ㄒ唬v史沿革、地方特色和歷史文化價(jià)值的說明;
 。ǘ﹤鹘y(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的現(xiàn)狀;
 。ㄈ┍Wo(hù)范圍;
  (四)不可移動(dòng)文物、歷史建筑、歷史文化街區(qū)的清單;
  (五)保護(hù)工作情況、保護(hù)目標(biāo)和保護(hù)要求。
  第九條 申報(bào)歷史文化名城,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出申請,經(jīng)國務(wù)院建設(shè)主管部門會(huì)同國務(wù)院文物主管部門組織有關(guān)部門、專家進(jìn)行論證,提出審查意見,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)公布。
  申報(bào)歷史文化名鎮(zhèn)、名村,由所在地縣級人民政府提出申請,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的保護(hù)主管部門會(huì)同同級文物主管部門組織有關(guān)部門、專家進(jìn)行論證,提出審查意見,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)公布。
  第十條 對符合本條例第七條規(guī)定的條件而沒有申報(bào)歷史文化名城的城市,國務(wù)院建設(shè)主管部門會(huì)同國務(wù)院文物主管部門可以向該城市所在地的省、自治區(qū)人民政府提出申報(bào)建議;仍不申報(bào)的,可以直接向國務(wù)院提出確定該城市為歷史文化名城的建議。
  對符合本條例第七條規(guī)定的條件而沒有申報(bào)歷史文化名鎮(zhèn)、名村的鎮(zhèn)、村莊,省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的保護(hù)主管部門會(huì)同同級文物主管部門可以向該鎮(zhèn)、村莊所在地的縣級人民政府提出申報(bào)建議;仍不申報(bào)的,可以直接向省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出確定該鎮(zhèn)、村莊為歷史文化名鎮(zhèn)、名村的建議。
  第十一條 國務(wù)院建設(shè)主管部門會(huì)同國務(wù)院文物主管部門可以在已批準(zhǔn)公布的歷史文化名鎮(zhèn)、名村中,嚴(yán)格按照國家有關(guān)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),選擇具有重大歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的歷史文化名鎮(zhèn)、名村,經(jīng)專家論證,確定為中國歷史文化名鎮(zhèn)、名村。
  第十二條 已批準(zhǔn)公布的歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村,因保護(hù)不力使其歷史文化價(jià)值受到嚴(yán)重影響的,批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其列入瀕危名單,予以公布,并責(zé)成所在地城市、縣人民政府限期采取補(bǔ)救措施,防止情況繼續(xù)惡化,并完善保護(hù)制度,加強(qiáng)保護(hù)工作。

第三章 保護(hù)規(guī)劃

  第十三條 歷史文化名城批準(zhǔn)公布后,歷史文化名城人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃。
  歷史文化名鎮(zhèn)、名村批準(zhǔn)公布后,所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃。
  保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)自歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村批準(zhǔn)公布之日起1年內(nèi)編制完成。
  第十四條 保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
  (一)保護(hù)原則、保護(hù)內(nèi)容和保護(hù)范圍;
 。ǘ┍Wo(hù)措施、開發(fā)強(qiáng)度和建設(shè)控制要求;
 。ㄈ﹤鹘y(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌保護(hù)要求;
 。ㄋ模v史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村的核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶;
 。ㄎ澹┍Wo(hù)規(guī)劃分期實(shí)施方案。
  第十五條 歷史文化名城、名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃的規(guī)劃期限應(yīng)當(dāng)與城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限相一致;歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃的規(guī)劃期限應(yīng)當(dāng)與村莊規(guī)劃的規(guī)劃期限相一致。
  第十六條 保護(hù)規(guī)劃報(bào)送審批前,保護(hù)規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)廣泛征求有關(guān)部門、專家和公眾的意見;必要時(shí),可以舉行聽證。
  保護(hù)規(guī)劃報(bào)送審批文件中應(yīng)當(dāng)附具意見采納情況及理由;經(jīng)聽證的,還應(yīng)當(dāng)附具聽證筆錄。
  第十七條 保護(hù)規(guī)劃由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批。
  保護(hù)規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)依法批準(zhǔn)的歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃和中國歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃,報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門和國務(wù)院文物主管部門備案。
  第十八條 保護(hù)規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布經(jīng)依法批準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)劃。
  第十九條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)劃,不得擅自修改;確需修改的,保護(hù)規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告,經(jīng)同意后,方可編制修改方案。修改后的保護(hù)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)送審批。
  第二十條 國務(wù)院建設(shè)主管部門會(huì)同國務(wù)院文物主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對保護(hù)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。
  縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域保護(hù)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,并對歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)狀況進(jìn)行評估;對發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正、處理。

第四章 保護(hù)措施

  第二十一條 歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村應(yīng)當(dāng)整體保護(hù),保持傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌和空間尺度,不得改變與其相互依存的自然景觀和環(huán)境。
  第二十二條 歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村所在地縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,按照保護(hù)規(guī)劃,控制歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的人口數(shù)量,改善歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和居住環(huán)境。
  第二十三條 在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃的要求,不得損害歷史文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性,不得對其傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌構(gòu)成破壞性影響。
  第二十四條 在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi)禁止進(jìn)行下列活動(dòng):
 。ㄒ唬╅_山、采石、開礦等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的活動(dòng);
 。ǘ┱加帽Wo(hù)規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路等;
 。ㄈ┬藿ㄉa(chǎn)、儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉庫等;
  (四)在歷史建筑上刻劃、涂污。
  第二十五條 在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng),應(yīng)當(dāng)保護(hù)其傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌和歷史建筑;制訂保護(hù)方案,經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同同級文物主管部門批準(zhǔn),并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù):
 。ㄒ唬└淖園林綠地、河湖水系等自然狀態(tài)的活動(dòng);
 。ǘ┰诤诵谋Wo(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行影視攝制、舉辦大型群眾性活動(dòng);
  (三)其他影響傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌或者歷史建筑的活動(dòng)。
  第二十六條 歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村建設(shè)控制地帶內(nèi)的新建建筑物、構(gòu)筑物,應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃確定的建設(shè)控制要求。
  第二十七條 對歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物,應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情況,采取相應(yīng)措施,實(shí)行分類保護(hù)。
  歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)的歷史建筑,應(yīng)當(dāng)保持原有的高度、體量、外觀形象及色彩等。
  第二十八條 在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi),不得進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動(dòng)。但是,新建、擴(kuò)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施除外。
  在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi),新建、擴(kuò)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的,城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證前,應(yīng)當(dāng)征求同級文物主管部門的意見。
  在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi),拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同同級文物主管部門批準(zhǔn)。
  第二十九條 審批本條例第二十八條規(guī)定的建設(shè)活動(dòng),審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專家論證,并將審批事項(xiàng)予以公示,征求公眾意見,告知利害關(guān)系人有要求舉行聽證的權(quán)利。公示時(shí)間不得少于20日。
  利害關(guān)系人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在公示期間提出,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在公示期滿后及時(shí)舉行聽證。
  第三十條 城市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍的主要出入口設(shè)置標(biāo)志牌。
  任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂改或者損毀標(biāo)志牌。
  第三十一條 歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)的消防設(shè)施、消防通道,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置。確因歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)需要,無法按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置的,由城市、縣人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)會(huì)同同級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門制訂相應(yīng)的防火安全保障方案。
  第三十二條 城市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對歷史建筑設(shè)置保護(hù)標(biāo)志,建立歷史建筑檔案。
  歷史建筑檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
  (一)建筑藝術(shù)特征、歷史特征、建設(shè)年代及稀有程度;
 。ǘ┙ㄖ挠嘘P(guān)技術(shù)資料;
  (三)建筑的使用現(xiàn)狀和權(quán)屬變化情況;
  (四)建筑的修繕、裝飾裝修過程中形成的文字、圖紙、圖片、影像等資料;
 。ㄎ澹┙ㄖ臏y繪信息記錄和相關(guān)資料。
  第三十三條 歷史建筑的所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)規(guī)劃的要求,負(fù)責(zé)歷史建筑的維護(hù)和修繕。
  縣級以上地方人民政府可以從保護(hù)資金中對歷史建筑的維護(hù)和修繕給予補(bǔ)助。
  歷史建筑有損毀危險(xiǎn),所有權(quán)人不具備維護(hù)和修繕能力的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行保護(hù)。
  任何單位或者個(gè)人不得損壞或者擅自遷移、拆除歷史建筑。
  第三十四條 建設(shè)工程選址,應(yīng)當(dāng)盡可能避開歷史建筑;因特殊情況不能避開的,應(yīng)當(dāng)盡可能實(shí)施原址保護(hù)。
  對歷史建筑實(shí)施原址保護(hù)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先確定保護(hù)措施,報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同同級文物主管部門批準(zhǔn)。
  因公共利益需要進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),對歷史建筑無法實(shí)施原址保護(hù)、必須遷移異地保護(hù)或者拆除的,應(yīng)當(dāng)由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同同級文物主管部門,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的保護(hù)主管部門會(huì)同同級文物主管部門批準(zhǔn)。
  本條規(guī)定的歷史建筑原址保護(hù)、遷移、拆除所需費(fèi)用,由建設(shè)單位列入建設(shè)工程預(yù)算。
  第三十五條 對歷史建筑進(jìn)行外部修繕裝飾、添加設(shè)施以及改變歷史建筑的結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同同級文物主管部門批準(zhǔn),并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
  第三十六條 在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi)涉及文物保護(hù)的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行文物保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第五章 法律責(zé)任

  第三十七條 違反本條例規(guī)定,國務(wù)院建設(shè)主管部門、國務(wù)院文物主管部門和縣級以上地方人民政府及其有關(guān)主管部門的工作人員,不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
  第三十八條 違反本條例規(guī)定,地方人民政府有下列行為之一的,由上級人民政府責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:
  (一)未組織編制保護(hù)規(guī)劃的;
 。ǘ┪窗凑辗ǘǔ绦蚪M織編制保護(hù)規(guī)劃的;
  (三)擅自修改保護(hù)規(guī)劃的;
  (四)未將批準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)劃予以公布的。
  第三十九條 違反本條例規(guī)定,省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的保護(hù)主管部門或者城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門,未按照保護(hù)規(guī)劃的要求或者未按照法定程序履行本條例第二十五條、第二十八條、第三十四條、第三十五條規(guī)定的審批職責(zé)的,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正,通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
  第四十條 違反本條例規(guī)定,城市、縣人民政府因保護(hù)不力,導(dǎo)致已批準(zhǔn)公布的歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村被列入瀕危名單的,由上級人民政府通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
  第四十一條 違反本條例規(guī)定,在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi)有下列行為之一的,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;有違法所得的,沒收違法所得;逾期不恢復(fù)原狀或者不采取其他補(bǔ)救措施的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以指定有能力的單位代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān);造成嚴(yán)重后果的,對單位并處50萬元以上100萬元以下的罰款,對個(gè)人并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
 。ㄒ唬╅_山、采石、開礦等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的;
 。ǘ┱加帽Wo(hù)規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路等的;
 。ㄈ┬藿ㄉa(chǎn)、儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉庫等的。
  第四十二條 違反本條例規(guī)定,在歷史建筑上刻劃、涂污的,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,處50元的罰款。
  第四十三條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同同級文物主管部門批準(zhǔn),有下列行為之一的,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;有違法所得的,沒收違法所得;逾期不恢復(fù)原狀或者不采取其他補(bǔ)救措施的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以指定有能力的單位代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān);造成嚴(yán)重后果的,對單位并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對個(gè)人并處1萬元以上5萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
  (一)改變園林綠地、河湖水系等自然狀態(tài)的;
  (二)進(jìn)行影視攝制、舉辦大型群眾性活動(dòng)的;
 。ㄈ┎鸪龤v史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的;
 。ㄋ模⿲v史建筑進(jìn)行外部修繕裝飾、添加設(shè)施以及改變歷史建筑的結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)的;
 。ㄎ澹┢渌绊憘鹘y(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌或者歷史建筑的。
  有關(guān)單位或者個(gè)人經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行上述活動(dòng),但是在活動(dòng)過程中對傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌或者歷史建筑構(gòu)成破壞性影響的,依照本條第一款規(guī)定予以處罰。
  第四十四條 違反本條例規(guī)定,損壞或者擅自遷移、拆除歷史建筑的,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;有違法所得的,沒收違法所得;逾期不恢復(fù)原狀或者不采取其他補(bǔ)救措施的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以指定有能力的單位代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān);造成嚴(yán)重后果的,對單位并處20萬元以上50萬元以下的罰款,對個(gè)人并處10萬元以上20萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
  第四十五條 違反本條例規(guī)定,擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂改或者損毀歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村標(biāo)志牌的,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對單位處1萬元以上5萬元以下的罰款,對個(gè)人處1000元以上1萬元以下的罰款。
  第四十六條 違反本條例規(guī)定,對歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村中的文物造成損毀的,依照文物保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附  則

  第四十七條 本條例下列用語的含義:
 。ㄒ唬v史建筑,是指經(jīng)城市、縣人民政府確定公布的具有一定保護(hù)價(jià)值,能夠反映歷史風(fēng)貌和地方特色,未公布為文物保護(hù)單位,也未登記為不可移動(dòng)文物的建筑物、構(gòu)筑物。
  (二)歷史文化街區(qū),是指經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定公布的保存文物特別豐富、歷史建筑集中成片、能夠較完整和真實(shí)地體現(xiàn)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌,并具有一定規(guī)模的區(qū)域。
  歷史文化街區(qū)保護(hù)的具體實(shí)施辦法,由國務(wù)院建設(shè)主管部門會(huì)同國務(wù)院文物主管部門制定。
  第四十八條 本條例自2008年7月1日起施行。

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