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保護(hù)環(huán)城綠化帶 牛津人逼著政府改規(guī)劃
[日期:2010-09-26]  來(lái)源:新京報(bào)  作者:顏穎顓   發(fā)表評(píng)論(0)打印



環(huán)城綠化帶里修了路,供人們徒步觀光、鍛煉

關(guān)心環(huán)城綠化帶的牛津人在綠化帶合影

  一個(gè)城市風(fēng)景如何,綠色景觀往往起了決定作用。英國(guó)牛津的綠色風(fēng)光給它帶來(lái)“花園城市”的美名。然而,人口的增長(zhǎng)和城市的擴(kuò)建,使圍繞牛津城的一圈綠化帶面臨被“侵吞”的威脅。為了保留這個(gè)城市的景色,環(huán)保組織堅(jiān)持斗爭(zhēng)幾十年。

  20世紀(jì)20年代,英國(guó)時(shí)任首相鮑德溫曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“英國(guó)就是鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村就是英國(guó)!

  但凡到過(guò)英國(guó)鄉(xiāng)村的人,都會(huì)沉醉于那里美不勝收的景色,這其中,牛津郡就以迷人的田園風(fēng)光贏得“牛津像花園”的美譽(yù)。

  在城市化進(jìn)程轟轟烈烈的今天,鄉(xiāng)村日益受到城市擴(kuò)張的侵蝕。但是,依賴(lài)于當(dāng)?shù)丨h(huán)保組織的努力,牛津依然保持著郁郁蔥蔥的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村特色,和“夢(mèng)中塔尖”那樣夢(mèng)幻的風(fēng)景。

  綠色地帶如牛津的“肺”

  牛津城最著名的綠色風(fēng)光源自環(huán)繞牛津城區(qū)的一圈綠化帶。

  這個(gè)綠化帶提議建設(shè)于1956年,直到1975年才獲得通過(guò),這個(gè)占地面積3.37萬(wàn)公頃的綠色風(fēng)光帶呈環(huán)狀,把牛津城團(tuán)團(tuán)圍住,占整個(gè)牛津郡總面積的13%。這個(gè)綠化帶就像是牛津城的“肺”,擋住城市擴(kuò)張的魔爪,保護(hù)著這座優(yōu)雅矜貴的歷史名城。

  直到今日,人們?cè)谂=蚩た吹降幕浇烫?a href="http://plant.aybearing.cn" target="_blank" title="植物">草地,與畫(huà)家威廉·特納1800年的風(fēng)景畫(huà)中的景致是一樣的。人們依然能看到標(biāo)志性的“夢(mèng)中尖塔”——越過(guò)河谷草地,眺望圣阿爾代特教堂和圣瑪麗教堂的尖塔。歷時(shí)200余年,但這一景致幾乎沒(méi)有改變。

  開(kāi)發(fā)商欲向綠化帶下手

  這樣的風(fēng)景正面臨不斷被侵蝕的威脅。

  據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道,地方政府正在籌劃進(jìn)一步擴(kuò)大市區(qū),開(kāi)發(fā)商也把目光瞄準(zhǔn)了那片廣袤的城市綠化帶。

  據(jù)環(huán)保組織“英格蘭鄉(xiāng)村保護(hù)運(yùn)動(dòng)”的網(wǎng)站介紹,“目前,針對(duì)牛津綠化帶的主要威脅來(lái)自多方面,每一種威脅的影響都應(yīng)該接受獨(dú)立的評(píng)估!

  這個(gè)組織所說(shuō)的第一大威脅就是地區(qū)性戰(zhàn)略開(kāi)發(fā)。這種戰(zhàn)略開(kāi)發(fā)主要位于牛津城南部,地方政府希望在此進(jìn)行城市擴(kuò)展性建設(shè),為牛津城開(kāi)發(fā)一片綜合性區(qū)域,這一區(qū)域?qū)⑷菁{4000戶(hù)居民和相應(yīng)的生活設(shè)施。

  其他威脅包括架設(shè)風(fēng)力發(fā)電機(jī),騰出空地建設(shè)物流港、大學(xué)校園以及高爾夫球場(chǎng)等。

  政府報(bào)告覬覦綠化帶

  城市發(fā)展的壓力,是人們企圖侵占綠化帶的主要原因。

  2006年,時(shí)任經(jīng)濟(jì)大臣的戈登·布朗和副首相約翰·普雷斯科特授權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱特·巴克完成了一份英格蘭的發(fā)展計(jì)劃調(diào)查。在報(bào)告中,巴克表示,許多遠(yuǎn)途往返上下班的人希望“跳過(guò)”城市邊緣的綠化帶,更快速地趕到位于城區(qū)內(nèi)的工作地點(diǎn)。

  這其中,牛津郡被作為典型代表被提及。報(bào)告中表示,“深度調(diào)查顯示,牛津是英國(guó)交通最為糟糕的城市,”并建議,經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)造成的交通堵塞要求政府實(shí)行“城市擴(kuò)張計(jì)劃”,提供更多的住宅。

  報(bào)告的支持者、牛津市住房部官員埃德·特納表示,“這個(gè)報(bào)告擊中了要害,指出了牛津綠化帶的問(wèn)題,這些綠化帶已經(jīng)阻撓了牛津的發(fā)展。通過(guò)這個(gè)報(bào)告,我們看到了增大住房供應(yīng)的必要性!

  環(huán)保組織參與規(guī)劃

  為了保護(hù)牛津綠化帶,環(huán)保組織開(kāi)始了與政府規(guī)劃的“對(duì)抗”。

  “牛津綠化帶網(wǎng)絡(luò)”是當(dāng)?shù)匾粋(gè)致力于保護(hù)綠化帶的組織。在他們發(fā)給記者的新聞簡(jiǎn)報(bào)中介紹說(shuō),布朗在擔(dān)任首相期間,牛津城市委員會(huì)打算對(duì)牛津城進(jìn)行擴(kuò)張,在南部擴(kuò)出一片供4000戶(hù)居民居住的綜合性用地。這次擴(kuò)張是英國(guó)政府的要求,因?yàn)檎J(rèn)為牛津是一顆“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的明珠”。

  當(dāng)時(shí)的這個(gè)決定令該組織十分焦慮。他們?cè)诤?jiǎn)報(bào)中說(shuō),為避免南部的綠化帶遭殃,該組織成員前往南部實(shí)地考察,制作了大量有關(guān)該綠化帶的資料和圖片,并多次向市議會(huì)和環(huán)境部門(mén)遞交申請(qǐng),幾乎參加了這個(gè)擴(kuò)張計(jì)劃醞釀期間的每一場(chǎng)聽(tīng)證會(huì),并現(xiàn)場(chǎng)出示反對(duì)證據(jù)。

  為了讓人們對(duì)牛津綠化帶的各種威脅有個(gè)直觀印象,“牛津綠化帶網(wǎng)絡(luò)”還制作了一張“威脅地圖”,標(biāo)明牛津城的綠化帶共有9處威脅,并詳細(xì)列出了每一處威脅的影響和“牛津綠化帶網(wǎng)絡(luò)”對(duì)這些開(kāi)發(fā)計(jì)劃的態(tài)度。當(dāng)然,這些態(tài)度無(wú)一例外都是“反對(duì)”。

  他們的努力最終見(jiàn)到效果。當(dāng)布朗卸任后,卡梅倫新政府對(duì)開(kāi)發(fā)政策做出了調(diào)整,放權(quán)給地方,讓地方自行決策綠化帶的發(fā)展。

  由于牛津市議會(huì)向來(lái)強(qiáng)烈反對(duì)開(kāi)發(fā)綠化帶,這一開(kāi)發(fā)計(jì)劃就此擱淺,這也意味著南部地區(qū)的綠化帶威脅正式解除。

  政府放棄修路計(jì)劃

  在保護(hù)牛津綠色風(fēng)光帶的環(huán)保組織中最為著名的是“英格蘭鄉(xiāng)村保護(hù)運(yùn)動(dòng)”。這個(gè)組織成立于1926年,他們的宗旨是保護(hù)英國(guó)鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)風(fēng)貌,遏制城市的無(wú)限制擴(kuò)張。

  80多年來(lái),這個(gè)組織開(kāi)展了大量卓有成效的保護(hù)鄉(xiāng)村和自然環(huán)境的活動(dòng),還力促?lài)?guó)會(huì)通過(guò)了一系列環(huán)保法令。

  這個(gè)組織的牛津郡分部則是牛津鄉(xiāng)村景色的忠實(shí)捍衛(wèi)者。

  此前,為了緩和牛津城區(qū)的交通擁堵,政府企圖穿過(guò)牛津大學(xué)的一些學(xué)院草地區(qū)域修建一條公路。這一計(jì)劃遭到了各個(gè)學(xué)院的公開(kāi)阻撓,經(jīng)過(guò)多年的公開(kāi)聽(tīng)證、抗議、城市規(guī)劃等程序,最后得出的結(jié)論是:寧可在月亮上修條公路也不能修一條橫穿基督教堂草地的公路。

  呼吁民眾保護(hù)綠化帶

  為了讓牛津城的居民了解和感受綠色風(fēng)光帶,“英格蘭鄉(xiāng)村保護(hù)運(yùn)動(dòng)”牛津郡分部的成員會(huì)定期舉行活動(dòng)。最近一次活動(dòng)是7月22日,牛津郡分部組織當(dāng)?shù)氐木用窈椭驹刚甙l(fā)起了一次徒步,這個(gè)徒步活動(dòng)叫做“綠色空間徒步”,目的是喚起民眾對(duì)保護(hù)綠色風(fēng)光帶環(huán)境的熱忱。

  盡管當(dāng)天有英格蘭對(duì)德國(guó)的世界杯小組賽,又恰逢一年中最熱的時(shí)候,但參與者熱情不減。約有100多名志愿者參加了這次徒步活動(dòng)。徒步距離全長(zhǎng)九英里,最快的隊(duì)員僅用了2小時(shí)5分鐘就完成了整個(gè)徒步過(guò)程。

  據(jù)負(fù)責(zé)人海倫娜·威爾介紹,活動(dòng)結(jié)束后,主辦方還組織大家為蜜蜂制作蜂房,并組織了自愿的募捐活動(dòng),募捐所得的資金都將用來(lái)支持牛津郡分部的運(yùn)作。

  “英格蘭鄉(xiāng)村保護(hù)運(yùn)動(dòng)”牛津分部的發(fā)言人安迪·伯丁頓非常反對(duì)那份調(diào)查報(bào)告的結(jié)論,他說(shuō):“經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴克更愿意把牛津當(dāng)做一個(gè)品牌,而不是一座城市。但對(duì)于一座讓人們生活的城市而言,綠色是人們生活中不可缺少的部分!

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