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    國(guó)際觀賞植物無(wú)性繁育育種者協(xié)會(huì)(CIOPORA)，多次建議印度修改現(xiàn)行《植物品種和生產(chǎn)者保護(hù)權(quán)利法案》，并對(duì)該國(guó)品種保護(hù)有效性甚是擔(dān)心。

　　2001年印度修改了《植物品種和生產(chǎn)者保護(hù)權(quán)利法案》。隨著該國(guó)觀賞植物產(chǎn)量及經(jīng)濟(jì)效益不斷增長(zhǎng)，

　　CIOPORA對(duì)印度也越發(fā)關(guān)注。根據(jù)多年的調(diào)研，CIOPORA指出，印度觀賞植物產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展必須建立在對(duì)育種人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)給予更多支持上。但是印度現(xiàn)行法律對(duì)此項(xiàng)工作并不重視。在CIOPORA看來(lái)，其現(xiàn)行法案很不公平，政府將主要精力集中在保護(hù)該國(guó)將近7億農(nóng)民創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益上，而對(duì)于育種人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)并未給予足夠保護(hù)。

　　CIOPORA最大的擔(dān)憂源自印度大規(guī)模實(shí)施“農(nóng)民免稅”，這一政策雖然為以繁育為目的購(gòu)買植物材料節(jié)省了一定采購(gòu)數(shù)量和資金，但同時(shí)也使得銷售這些植物材料無(wú)需獲得其品種所有人的授權(quán)，即使該品種已經(jīng)進(jìn)行商品注冊(cè)。該政策由此導(dǎo)致品種保護(hù)工作處于“有名無(wú)實(shí)”的境地。

　　不僅如此，育種人員應(yīng)享有的權(quán)利也并不充分。在印度，品種保護(hù)不包括被保護(hù)品種產(chǎn)生的下一代產(chǎn)品。但事實(shí)上，品種保護(hù)條例很重要的一點(diǎn)就是，在再生產(chǎn)中使用保護(hù)品種產(chǎn)生的下一代植株同樣要遵守各項(xiàng)規(guī)定，尤其是像切花等能帶來(lái)附加產(chǎn)值的產(chǎn)品，延續(xù)保護(hù)權(quán)利更為重要。

　　此外，CIOPORA對(duì)于印度政府只針對(duì)部分植物種類實(shí)施的政策提出質(zhì)疑，而且被保護(hù)種類也是由政府負(fù)責(zé)確定，沒(méi)有行業(yè)內(nèi)人士參與。這種限制對(duì)于觀賞植物產(chǎn)業(yè)發(fā)展極為不利，也與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議（TRIPS）的條款不符。印度品種保護(hù)條款對(duì)于樹(shù)木和藤本植物品種保護(hù)不足18年，對(duì)于其他作物品種保護(hù)不足15年，對(duì)比TRIPS和植物新品種保護(hù)聯(lián)盟（UPOV）的相應(yīng)規(guī)定，CIOPORA建議印度延長(zhǎng)樹(shù)木和藤本植物品種保護(hù)期限至30年，其他作物品種保護(hù)期限至25年。

　　CIOPORA還考慮建議印度制定TRIPS規(guī)定以外的保護(hù)條例，如作為品種保護(hù)的前提條件，擁有品種權(quán)的育種人員可以要求品種繁育人員公開(kāi)其繁育植物品種父本母本的詳細(xì)信息。最終，所有的法律規(guī)定都要注明“利益分享”條款，確保整個(gè)法律框架更加系統(tǒng)化。

　　目前，CIOPORA正在努力說(shuō)服印度政府修改現(xiàn)有法律，并對(duì)印度政府拒絕為育種人員提供充分保護(hù)而感到惋惜。印度當(dāng)?shù)氐挠^賞植物和水果種植農(nóng)戶身處如此艱辛的環(huán)境也倍感痛苦，他們也需要有權(quán)獲得全新的植物品種，并將自己的產(chǎn)品推向國(guó)際市場(chǎng)。只有在知識(shí)產(chǎn)權(quán)得以充分保護(hù)后，觀賞植物產(chǎn)業(yè)才會(huì)獲得更好的發(fā)展，并由此帶來(lái)成千上萬(wàn)的工作機(jī)會(huì)。其實(shí)該產(chǎn)業(yè)已經(jīng)為幾百萬(wàn)印度人帶來(lái)持續(xù)的經(jīng)濟(jì)收入，并為該國(guó)帶來(lái)不小的外貿(mào)收益。尤其是與哥倫比亞、厄瓜多爾和肯尼亞出口貿(mào)易往來(lái)非常頻繁。但是鑒于印度法律的缺陷，一些育種商已經(jīng)在考慮是否繼續(xù)向印度推廣新植物產(chǎn)品。

　　此外，在歐洲、美國(guó)、日本等植物產(chǎn)品重要的消費(fèi)地區(qū)，非常重視品種保護(hù)，一些品種所有人也開(kāi)始格外小心從印度進(jìn)口植物產(chǎn)品。這也導(dǎo)致去年情人節(jié)從印度發(fā)出的幾十萬(wàn)支月季因涉及非法擴(kuò)繁而被切花月季育種者聯(lián)合行動(dòng)小組全部沒(méi)收。沒(méi)收植物產(chǎn)品不是該組織的主要目的，而是希望印度種植農(nóng)戶以合法成員的姿態(tài)成功進(jìn)入銷售市場(chǎng)，而不是通過(guò)一些不光彩的手段謀取利益。