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　　這里是天津最早向公眾開放的公園；

　　這里是中國第一座鐵路公園；

　　這里發(fā)出了中國機械化農(nóng)耕的第一聲轟鳴；

　　這里曾是洋務運動實業(yè)救國的一張名片；

　　這里曾引領著天津的生活時尚；

　　這里承載著天津悠久的歷史文化，珍藏著天津人的美好記憶。

　　這就是北寧公園。一個老天津衛(wèi)耳熟能詳?shù)拿�字，親切又有一點生疏，由于種種原因近些年漸漸淡出人們的視線，遠離了人們的生活。河北區(qū)委區(qū)政府積極貫徹市委、市政府實施民心工程的決策，抓住奮戰(zhàn)300天新一輪市容環(huán)境綜合整治機遇，對北寧公園實施了大規(guī)模改造整修，讓這座百年名園，提升了檔次品位，重新煥發(fā)出生機活力。從高樓林立的喧囂街市走進煥然一新的北寧公園，恍若置身世外桃源，湖光山色，亭臺錯落，清新典雅。在寧園邊住了50多年的王大爺動情地說：“公園改造得真是太好了，比過去不知道好多少倍，還免費開放，我們天津老百姓真是有福氣啊！”

　　誠心贏得同心

　　北寧公園位于北站以北，占地45.65公頃，是一座具有百年歷史的公園。其前身是1906年籌辦的大清官立種植園，1907年正式開湖建園，曾培育出著名的天津小站糯稻、青麻葉大白菜、衛(wèi)青蘿卜、衛(wèi)韭、黃皮蔥頭等優(yōu)質(zhì)菜品。1931年，北寧鐵路局購得此園，重新規(guī)劃擴建，取諸葛亮《誡子書》“非寧靜無以致遠”之意，命名為“寧園”，又名北寧公園。延續(xù)至今，是我市現(xiàn)存規(guī)模最大、原貌保持最完整的近代公共園林。

　　昔日的北寧公園，是無數(shù)天津人心目中的休閑天堂。民國期間，北寧公園被稱為“天津唯一的游園地”。也是許多新時尚的發(fā)源地：這里舉辦的化妝溜冰會、集體婚禮，這里建造的棒球、地球、高爾夫球練習場，這里設置的可移動天文望遠鏡，都曾引領時尚風氣之先，留下了幾代天津人的美好記憶。

　　近十幾年來，隨著天津經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人民群眾的休閑娛樂逐漸多元化，加之北寧的建筑破損、設施老舊、亂圈亂占、違章增多、湖水變腐等，使百年名園失去了昔日波光粼粼、綠色茵茵、風景如畫、人流如織的風采，幾近被人們遺忘。

　　隨著市委、市政府民心工程的實施，一大批公園等公共設施的改造建設和免費開放，讓人們看到了希望。對有著百年歷史的北寧公園，人們有著太多的懷念、惋惜和憧憬。改造北寧公園的呼聲也一天比一天高，民心所向、眾望所歸。

　　為了傳承百年豐厚的歷史文化底蘊，為了造福百姓、創(chuàng)造優(yōu)美的城市環(huán)境，北寧公園改造提升工程被及時列入了天津市2010年20項民心工程。

　　改造提升北寧公園絕不是一件簡單的事，最先遇到的難題就是產(chǎn)權(quán)歸屬。北寧公園是一座鐵路公園，產(chǎn)權(quán)歸屬北京鐵路局。為了確保北寧公園提升改造能順利實施，我市有關部門多次與鐵路部門探討研究解決辦法，并得到了鐵道部、北京鐵路局的大力支持。

　　鐵路部門和我市始終保持著良好的戰(zhàn)略合作關系，相互理解相互支持。鐵路部門從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，積極為天津市開發(fā)開放提供服務。在京津城際軌道交通工程、津秦鐵路客運專線、天津站和天津西站的改擴建等重點工程中，天津與鐵路部門密切協(xié)作，合力攻堅。特別是，近年來我市民心工程的實施，整體改善了城市面貌和投資環(huán)境，極大地提升了人民群眾生活質(zhì)量，也促進了鐵路事業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)了共建共贏。干部群眾干事創(chuàng)業(yè)、實干苦干的精神也深深地感動了鐵路部門，贏得了對天津發(fā)展的支持。2009年6月5日，鐵道部與天津市就北寧公園建設有關問題進行會談，并形成會議紀要，提出在保持北寧公園土地鐵路權(quán)屬不變的條件下，由天津市負責對公園進行整治改造，對市民免費開放。同一種責任、同一種愿望，形成了一心為民的科學決策，成就了部市精誠合作的典范。

　　真心溫暖民心

　　又好又快地實施民心工程是市委、市政府為民造福、提升城市品位的重要部署，河北區(qū)認真貫徹落實，不折不扣地執(zhí)行。他們接到改造提升北寧公園的任務后，擺在面前的是地上違章建筑物權(quán)確認難、拆遷安置難、快速推進難“三難”狀況，用6個月時間完成北寧公園的改造建設，真可謂是時間緊、任務重。很多人說，政府不投入2、3億元，不耗他個兩三年，北寧拆違不可能完成。

　　面對超常的困難就需要超常的毅力。他們表現(xiàn)出超乎尋常的科學決策、科學調(diào)度能力和堅決果斷的執(zhí)行力。堅持自求資金平衡、自行設計施工，創(chuàng)建文明和諧凝聚力工程，并承擔起北寧公園周邊地區(qū)的規(guī)劃、建設和管理，通盤考慮，全面推進。咬緊牙關，封死后路，迎難而上，有市委、市政府的科學決策、有廣大人民群眾的支持、有大悲院地區(qū)意式風情區(qū)改造提升的成功經(jīng)驗、有一心為民、攻堅克難的決心和信心，他們有底氣，有干勁。他們不等不靠，一不怕苦，二不怕難，把這一工程作為今年奮戰(zhàn)300天市容環(huán)境綜合整治的突破口和重頭戲，戮力同心，攻堅克難，決心把這項人民群眾關注的民心工程，打造成精品、亮點。

　　北寧改造提升工作面臨最大的難題，也是和其他公園改造最大不同的是拆除違章。他們打響的第一戰(zhàn)役就是地上建筑的產(chǎn)權(quán)確認核準，20多年積累的問題很多，背景錯綜復雜，就像一座迷宮擺在建設者的面前。區(qū)里先后組織600人次到市區(qū)規(guī)劃檔案部門等十多個單位查找產(chǎn)權(quán)檔案，核實營業(yè)執(zhí)照，走遍北寧每個角落，記錄下一石一木。調(diào)查結(jié)果讓大家吃了一驚：園內(nèi)違章建筑數(shù)量巨大，共有795間，加上亂圈亂占，總計5萬平方米。有人聽說政府要改造公園，出現(xiàn)了突擊搭建違章建筑的現(xiàn)象，目的是想套取拆遷補償金；違章建筑形成過程和使用情況復雜，居住、生產(chǎn)加工、寵物飼養(yǎng)、娛樂洗浴、養(yǎng)魚垂釣、存放物品等無一不有；違章建筑的持有人和經(jīng)營者錯綜復雜，都不是簡單的人。寧園的拆違確實是一塊難啃的硬骨頭。

　　為了做到依理拆違、以情拆違，他們把宣傳思想工作做在前頭，形成強大的聲勢和氛圍。一戶戶地研究方案，分門別類地制定計劃，做到有預案、有安排、有分工，并針對實際，采取了“先難后易”的工作策略。拆違指揮部就設在北寧內(nèi)，區(qū)委書記、區(qū)長來了，各部門真正形成一個拳頭。拆違通知下達后，園內(nèi)充滿了火藥味，違章搭建的主人見到執(zhí)法人員都是橫眉立目，執(zhí)法人員不斷收到威脅恐嚇的短信。能不能用正氣壓住邪氣，關乎整個北寧改造提升的成敗。關鍵時刻，區(qū)領導激勵大家“民心工程群眾支持，要增強信心和勇氣，市委、市政府是我們的堅強后盾”。“有了風險我先上，面對難題我擔當”成為北寧拆違一線黨員領導干部的實際行動。一個在違章建筑養(yǎng)鴿子、開牌場的人對執(zhí)法人員避而不見，暗地里做了很多手腳，在違章建筑里擺上他父親的照片和骨灰盒并設置靈堂，揚言房子拆了就去北京上訪，指揮部啟動應急預案，采取定崗、定責、定人的“三定”方案，主動反復去做當事人的工作，動之以情，曉之以理，從市委、市政府惠民政策的重大意義到北寧改造提升在市、區(qū)工作中的重要位置，從實施拆違以來廣大群眾的支持到妨礙公務造成的危害和后果等，擺事實講道理，開展心理攻勢。最終他被執(zhí)法人員一心為民的真情感動，表示悔悟，自行處理了所有物品，無條件搬出違章建筑，也打消了一部分違章戶的觀望心理。

　　雖然是依法拆違，但難免一時不被違章戶所理解。我們的執(zhí)法人員柔性執(zhí)法，真情服務，和諧安置，讓北寧的拆違工作體現(xiàn)了黨和政府的溫暖。園里有一處違章垂釣園，住著一家三代，有兩位80多歲的老人，老大娘近期摔了一跤造成骨折。工作人員多次做工作，老大娘都以“過年不搬家”的老例為由拖延搬遷。為了加速推進拆違進度，工作人員春節(jié)期間一天也沒有休息，積極尋找房源，作為臨時周轉(zhuǎn)，大年初五那天終于找到一套雙氣房，一家人看后都很滿意。大年初七，兩位執(zhí)法人員買了點心、雞蛋上門慰問，還留下慰問金，老大娘很受感動，當天下午就帶著一家人滿意地搬走了。北寧里有一個動物園，獅子、老虎、駱駝、斑馬、鱷魚、丹頂鶴，還有各類爬行動物，說是動物園其實早已有名無實，變成了動物存放園。經(jīng)過長達5天的思想工作，最后承包人同意將動物運往外地，但是無能為力。工作人員多方奔走，主動為動物焊籠子，請獸醫(yī)為猛獸打麻醉針，辦理動物檢疫證、運輸證，解決了4部大型拖掛車，聯(lián)系吊裝，沒過正月十五將動物順利運走。

　　干事創(chuàng)業(yè)、拼搏奉獻的精神把大家凝聚在一起，保證了北寧拆違順利進行。首次集中拆違正趕上臘月初八，是天津最冷的一天，各部門領導和全體工作人員從早上8點到晚上11點，十幾個小時沒吃上一口熱飯，沒喝一口熱水，腿凍麻了，手凍木了，仍堅持著工作。有一名干部，愛人剛生小孩3天還沒出院，老岳母也有病，他沒有聲張，毫無怨言地堅持在拆違一線。區(qū)市容園林委的一位科長，家在汶川地震災區(qū)，去年兩個大干150天，一直忙于市容環(huán)境綜合整治，還是同志們捐款給他家里寄去一頂帳篷。他的身體也不好，已經(jīng)打好報告春節(jié)回家探親�？墒潜睂幉疬`在即，他拖著剛剛?cè)�愈的身體，又一次選擇留下，投入到緊張激烈的工作中，和大家在拆違一線度過一個難忘的春節(jié)。苦累并快樂著、自豪著，這是所有北寧建設者的心聲。雖然困難重重、問題多多，但沒有難倒充滿勇氣、智慧和信心的河北人，將公園內(nèi)各類違章建筑全部拆凈，僅僅用了25天，并且始終保持著穩(wěn)定的局面，為建設施工贏得了寶貴的時間，打了一場漂亮的攻堅戰(zhàn)。

　　細心雕琢精品

　　近幾年來，市容環(huán)境整治打造出水上公園、長虹公園、南翠屏公園等許許多多精品，成為津城一道道靚麗的風景，極大地提高了市民的生活品質(zhì)和文化品位。怎樣才能讓北寧公園重現(xiàn)昔日的園林盛景、成為亮點工程？北寧的建設者們按照市委、市政府提出的“恢復歷史文化內(nèi)涵、再現(xiàn)歷史名園風貌”要求和定位，傾力打造具有唯一性、富有影響力、體現(xiàn)天津特色的園林景觀。

　　這里從研究決策、規(guī)劃設計、施工建設等各個環(huán)節(jié)都蘊含著科學精神、和諧理念。先后遍訪中華名園、征詢專家學者、搜集史實資料，形成規(guī)劃方案，多次研討，幾易其稿，不斷提高標準，做到優(yōu)中選優(yōu)。創(chuàng)造了“全面治理、整建并舉，修繕古建、拆除違章，凈化水體、改善質(zhì)量，提升綠化、生態(tài)造園，拓寬道路、形成系統(tǒng)，經(jīng)營服務、以園養(yǎng)園”的工作思路，挖掘歷史內(nèi)涵，完善功能布局，重塑名園風貌。

　　這里聚集了中國園林建設的一流團隊。各路名家為北寧建設把脈，請來了天津歷史文化名家羅澍偉，請來了中國科學院院士、著名建設學專家、天津大學教授彭一剛，請來了古典園林專家北京林業(yè)大學的教授，請來了以修拙政園著稱的“山石韓”的后人、中國最負盛名的園林建筑大師韓建中、韓建偉，請來了古建筑傳人、曾參加故宮頤和園修復工程的優(yōu)秀工匠朱向輝、朱向增，請來了具有幾十年植樹經(jīng)驗的“樹神仙”。一流的人才、一流的智慧、一流的工藝，成就了一流的工程。

　　這里體現(xiàn)著精益求精、勇爭第一的精神。每一道工序、每一個環(huán)節(jié)都要做到高標準嚴要求，力爭做到最好。又好又快需要方方面面智慧的凝聚、力量的匯聚。提升改造過程中，無論是決策者、管理者，還是設計人員、施工人員，都本著對歷史負責、對民心工程負責的精神，把北寧改造作為一項系統(tǒng)工程，統(tǒng)籌兼顧，科學調(diào)配；把北寧改造作為一部心愛作品，精心創(chuàng)作，大膽創(chuàng)意。區(qū)委、區(qū)政府主要領導多次到現(xiàn)場，就設計、施工細節(jié)提出具體指導意見。擔任工程總指揮的分管區(qū)領導，幾乎每天都在工地上轉(zhuǎn)，把區(qū)委、區(qū)政府的意圖和要求直接傳達給施工人員。設計單位負責人直接參與施工，大年初三就去外地選購材料，一石一木都精心挑選。設計人員也寸步不離現(xiàn)場，結(jié)合施工效果，隨時修改和完善設計創(chuàng)意。為了提高各項工藝標準，指揮部還組織設計單位與有關部門專程到拙政園、留園參觀學習，將拍下的照片交給施工人員，對照細節(jié)一點一點研究，拿出解決方案，力爭在學習借鑒的基礎上做得更好。

　　這里用精雕細刻的態(tài)度打造傳世精品。他們在山石、湖泊、橋梁、亭廊、綠化等建設細節(jié)上很是下了一番工夫。山是北寧的根。疊翠山原本是水泥澆筑的，很不自然，這次全部采用燕山山脈的天然石材，可以說移來了北京的一座山。山間藤林環(huán)繞，溪水飛湍，別具北方山林特征。水是北寧的魂。由于多年圈占、填塞，原來11.7公頃的活水成了死水、腐水。這次改造運用現(xiàn)代技術(shù)溝通了園內(nèi)七大湖，并使園內(nèi)水系與新開河連通，死水變活水，達到水清、水滿、水流，呈現(xiàn)煙波朦朧之態(tài)。建筑是北寧的形。21座亭臺樓榭各具情態(tài)，穿廊渡橋曼妙多姿。改建后的長廊貫通起來達2000延米，特色鮮明，成為中國長廊之最。在花窗、小品建設上采用了框景、對景、借景等手法，體現(xiàn)了中國園林博大自然的意境。建絲縫墻專用的小青磚比平時的磚體積大，價格是紅磚的4倍，使用時拿專用鋸六面切割，然后磨平、拋光，做到磨磚對縫。彩繪運用傳統(tǒng)老工藝，用磚灰、桐油、白面、豬血調(diào)和而成做底仗，具有永不褪色的特點，使用五灰三油一麻，保證彩繪不起鼓不崩裂。綠是北寧的神。綠化面積22.3萬平方米，采用對植、叢植、群植、孤植等方式，使賞花、觀果、葉木、藤蔓、水生等植物生態(tài)自然、相映成趣。

　　這里傳承了中國歷史文化內(nèi)涵，體現(xiàn)了中西合璧、古今交融、多元包容、大氣洋氣的天津城建特色。對修復、續(xù)建的建筑從用料、彩繪、地面、立面等各項環(huán)節(jié)上完全采用傳統(tǒng)工藝和方法，確保其幾十年后依舊保持良好的品質(zhì)。建筑風格上學習繼承了中國四大名園的精髓，力求融合南北園林風格，既精巧秀麗又雄健渾厚。為體現(xiàn)北寧的天津特點，僅圍墻一項就做了十幾個方案，遠遠望去中式的墻體包含著許多西洋的符號。這次建設的20座風格各異的橋梁，用青白石雕刻，圖案各有特色，分別以任公(梁啟超)、息霜(李叔同)、范孫(嚴修)、世奎(華世奎)、家寶(曹禺)、省身(陳省身)等20位天津近代歷史文化名人命名。新建的紀念河北新區(qū)開辟110周年的“河北新世界”浮雕群，讓世人永遠記取一段不該磨滅的歷史。厚重的歷史、精妙的工藝完美結(jié)合，彰顯出百年名園的文化積淀。

　　高塔致遠、登樓覽勝、祠亭思故、鑒水描春、鏡湖抒懷和慈寧博古六大核心景觀呈現(xiàn)世人面前，園中有園、集錦連珠、移步換景，勾勒出一幅精美的山水畫卷。

　　兩個奮戰(zhàn)150天、一個奮戰(zhàn)300天市容環(huán)境綜合整治工程的實施，實現(xiàn)了市容環(huán)境面貌根本性改變，群眾生活質(zhì)量大幅度提升，實實在在地享受到了天津發(fā)展帶來的實惠。大家都說：“現(xiàn)在休閑娛樂的去處太多了，一分錢不花，能去那么多好公園，我們趕上好時候了！”短短6個月改造完成的北寧公園，就是這其中的優(yōu)秀代表，真正體現(xiàn)了天津速度、天津模式、天津精神，錘煉了一支苦干實干、敢打必勝的隊伍，留下了一筆一心為民、干事創(chuàng)業(yè)的精神財富，營造出“同在一方熱土、共建美好家園”的氛圍。民心工程得民心聚民力，群眾擁護，群眾受益，群眾滿意。

　　老園新姿，人心思進，我們的城市英姿勃發(fā)，前景輝煌。