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構(gòu)建“和諧社會”在城市園林綠化建設(shè)中的實(shí)踐
[日期:2009-09-16]  來源:  作者:杭州市園林文物局 孫喆 倪志華   發(fā)表評論(0)打印



  杭州市園林文物局孫喆倪志華

  摘要:"和諧社會"涉及到城市的各個(gè)領(lǐng)域,城市園林綠化在構(gòu)筑"和諧社會"中起著不可替代的作用。為使城市園林在城市化進(jìn)程中體現(xiàn)"人與自然的和諧",杭州的園林綠化建設(shè)始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,努力在城市綠化建設(shè)工作中做到尊重和滿足人的需求、尊重和繼承人文傳統(tǒng)、尊重和保護(hù)自然環(huán)境。

  關(guān)鍵詞:城市園林綠化;人與自然;和諧社會

  黨的十六屆三中全會提出科學(xué)發(fā)展觀,黨的十六屆四中全會又提出"把和諧社會建設(shè)擺在重要位置",這不僅對國家經(jīng)濟(jì)與社會可持續(xù)發(fā)展提出了要求,同時(shí)也為城市園林綠化建設(shè)指明了實(shí)踐和前進(jìn)的方向。

  和諧社會包括人與人的和諧、人與社會的和諧以及人與自然的和諧。構(gòu)筑"和諧社會",涉及到多個(gè)領(lǐng)域,同時(shí)也包括體制、法治、政策、政務(wù)、人文、人居、治安、生態(tài)等各種綜合因素。在所有這些和諧關(guān)系中,城市園林綠化起著不可替代的調(diào)節(jié)作用,承擔(dān)著為特定區(qū)域空間的人們提供良好的自然環(huán)境和人文環(huán)境的職責(zé),在人們的思想情緒、價(jià)值取向、行為模式等方面起著潛移默化的特殊作用,對教育和培養(yǎng)人們與自然共生共榮的思想,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的良性循環(huán)也起著重要的推動作用。

  歷史上杭州被譽(yù)為"人間天堂"。我們認(rèn)為"人間天堂"就是人與人和諧及人與自然和諧的社會與自然環(huán)境。改革開放以來,杭州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,增長幅度始終保持在二位數(shù),但并沒有因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視環(huán)境、破壞環(huán)境,相反,杭州的環(huán)境質(zhì)量近幾年在不斷改善、提升。杭州贏得了"國家衛(wèi)生城市"、"全國綠化先進(jìn)城市"、"全國園林城市"、"中國優(yōu)秀旅游城市"、"聯(lián)合國人居獎"、"國家環(huán)境保護(hù)模范城市"、"國際花園城市"等稱號,還被公安部列為"社會治安群眾滿意率最高"的城市,被新華社《瞭望東方周刊》列為"幸福指數(shù)最高"的城市。這些榮譽(yù)的取得,在一定程度上源于杭州市在城市園林綠化建設(shè)等方面所作出的不懈努力。

  目前,杭州已經(jīng)初步形成了融山、水、林、園、城為一體,點(diǎn)、線、面相結(jié)合的城市綠地系統(tǒng),"二圈、二軸、六條生態(tài)帶"的城市綠地系統(tǒng)格局已初步形成,特別是近年來實(shí)施的西湖綜合保護(hù)工程、西溪城市濕地公園等一大批綠地建設(shè),是杭州城市發(fā)展實(shí)施"環(huán)境立市"戰(zhàn)略的重大舉措。通過大項(xiàng)目綠化工程的實(shí)施,使杭州變得天更藍(lán),山更綠,水更清,花更艷,充分顯示了杭州作為"旅游勝地"、"文化名城"的品位和魅力,為構(gòu)建和諧社會奠定了良好的基礎(chǔ)!1

  回顧杭州城市園林綠化建設(shè)的歷程和成就,我們深深地體會到,全面而又深入地學(xué)習(xí)和貫徹科學(xué)發(fā)展觀,在園林綠化建設(shè)中實(shí)踐"構(gòu)建和諧社會"的理念,是城市園林綠化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。在具體實(shí)施中主要突出3方面的理念,即:尊重和滿足人的需求,尊重和繼承人文傳統(tǒng),尊重和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

  1尊重和滿足人的需求

  "和諧社會"是以人為本的社會。胡錦濤總書記把"和諧社會"概括為民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處6個(gè)方面,這6個(gè)方面都是把以人為本作為立足點(diǎn)的。從城市園林綠化建設(shè)的實(shí)踐來看,主要表現(xiàn)在園林綠化建設(shè)體現(xiàn)對人的關(guān)懷,尊重和滿足人的需求。

  近年來,杭州在持續(xù)保持每年建設(shè)500萬平方米以上的園林綠地的同時(shí),充分認(rèn)識和確定人的主體地位和人與環(huán)境的雙向互動關(guān)系,強(qiáng)調(diào)把關(guān)心人、尊重人體現(xiàn)在城市園林的創(chuàng)造中,滿足人們的休閑、游憩和觀賞的需要,使人、城市和自然形成一個(gè)相互依存、相互影響的良好生態(tài)系統(tǒng)。

  園林綠化工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理中,注重城市綠化的生態(tài)效益,以"林蔭型"綠化為主導(dǎo),多種樹、種壯樹,加大道路、小區(qū)、游園及廣場的遮蔭效果,增加綠地的色彩,為市民提供宜于接近、景觀優(yōu)美、綠化充分、環(huán)境宜人的生活和工作環(huán)境;加強(qiáng)城市中心區(qū)○2和居民區(qū)的綠化建設(shè),讓更多的市民受益。重視人與自然的和諧統(tǒng)一,強(qiáng)調(diào)方便游客、方便市民,無障礙通道幾乎覆蓋了城市公園的每一個(gè)角落。

  在城市公園管理工作中,倡導(dǎo)"以人為本"的理念,實(shí)現(xiàn)了"以管理者為中心"向"以游人為中心"管理模式的轉(zhuǎn)變,"游客需求就是我服務(wù)第一訊號"的理念貫穿于公園管理工作中。城市區(qū)域內(nèi)的公園實(shí)現(xiàn)全天候免費(fèi)向市民開放,并增設(shè)了各類便民服務(wù)設(shè)施。安全監(jiān)控系統(tǒng)也已在環(huán)湖公園內(nèi)全面構(gòu)建,西湖環(huán)湖公園已成為全市最安全的場所。

  針對老城區(qū)的一些居住小區(qū)建設(shè)年限早,環(huán)境質(zhì)量差等現(xiàn)象,我市將改善城市老居住小區(qū)的綠化作為工作重點(diǎn),一方面通過"拆違建綠"、"拆房建綠"、"拆墻見綠""見縫插綠"等手段,增加綠地,改善環(huán)境;另一方面通過增加綠地的游憩、休閑、鍛煉等功能,提高了綠地的使用效率○3。

  尤其值得一提的是,西湖環(huán)湖公園經(jīng)過整治、修復(fù)后均免費(fèi)開放,使西湖真正實(shí)現(xiàn)了還湖于民、還綠于民;ǜ塾^魚、曲院風(fēng)荷、柳浪聞鶯、老年公園、兒童公園、長橋公園○4、中山公園、杭州花圃以及城區(qū)的各類公園全部拆除圍墻,取消門票,免費(fèi)向市民和游客開放。同時(shí),我市所屬的中國茶博物館○5、南宋官窯博物館、西湖博物館、杭州歷史博物館等所有博物館、紀(jì)念館也全部面向社會實(shí)行免票開放。在杭的省屬博物館隨之也實(shí)行了免費(fèi)開放。

  沒有圍墻、不收門票的城市園林,將自己的每一寸綠地和每一處景觀,都還給了廣大市民和游客,讓大家更好地親近自然、感受自然,真正使城市公共綠地成為了公共產(chǎn)品,供市民享用。如今,無論是收入高低、婦孺老幼,都可以游覽、享受杭州的公共綠地,這不僅體現(xiàn)了"以人為本"的民本思想,而且充分體現(xiàn)了"和諧社會"的另一重要內(nèi)涵:"社會公平"○6。城市園林綠化,已經(jīng)成為了人人能享受、人人能消費(fèi)的公共產(chǎn)品;公園,也真正回歸到"公共綠地"的本來含義和本質(zhì)屬性上來了。杭州的城市公園已真正成為老年人晨練○7、年輕人談情說愛、親朋好友團(tuán)聚、同事交流、學(xué)生讀書、小孩游樂的場所,公園真正滿足了人們歸屬的需要,已成為杭州市民物質(zhì)和精神生活的必需品。

  杭州城市公園不僅服務(wù)于本地市民,同時(shí)也服務(wù)于外地游客。2005年杭州旅游接待國內(nèi)游客3265.96萬人次,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入404.0億元;境外旅游人數(shù)151.36萬人次,旅游外匯收入7.58億美元;星級賓館、酒店的入住率達(dá)到90%以上;城市公園的免費(fèi)開放,促進(jìn)了杭州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,據(jù)統(tǒng)計(jì),自城市公園實(shí)施免費(fèi)開放后,境外旅游人數(shù)平均年遞增18.4%,國內(nèi)游客平均年遞增7.16%,旅游外匯收入平均年遞增18.96%,國內(nèi)旅游收入平均年遞增16.60%。

  2尊重和繼承人文傳統(tǒng)

  杭州自古講究平和、寬容的待人處世之道,早在五代吳越國就開啟了重情誼、講愛心、隨緣分、求安定的風(fēng)氣,浸染了浪漫、溫婉的感情色彩。"和諧"的社會環(huán)境氛圍,在杭州、在西湖可謂是由來已久。而這其中,城市綠化營造的環(huán)境基礎(chǔ),襯托出的山水風(fēng)光和人文古跡起到了關(guān)鍵作用。

  基于對杭州人文傳統(tǒng)內(nèi)涵特色的認(rèn)知、把握和尊重,在城市園林綠化建設(shè)中,我們始終十分注重文化內(nèi)涵的充實(shí)和融合。近年來實(shí)施的城市園林綠化項(xiàng)目,都千方百計(jì)地通過挖掘歷史文化內(nèi)涵,在維護(hù)其歷史文化真實(shí)性和完整性的前提下,廣征高見,采集并遴選有深度、有內(nèi)涵、有創(chuàng)意的各種各樣的好點(diǎn)子、好主意,通過設(shè)計(jì)、布局、整合等多種手段和方式,將杭州古老而優(yōu)秀的人文積淀,融合、顯現(xiàn)于城市綠地之中,通過堤橋、亭臺、牌坊、屋舍的建造,或是名人故居、寺廟遺構(gòu)、古道舊徑、歷史街區(qū)的恢復(fù)○8,或是匾聯(lián)、碑碣、書畫的配置,力求做到無一景無來歷,無一物無出處,無一題無依據(jù),形成了杭州特有的"綠色文化"。

  如西湖環(huán)湖公園的建設(shè)和西溪國家濕地公園的建設(shè),均十分強(qiáng)調(diào)歷史文化內(nèi)涵的挖掘,傳遞歷代前賢留存的蹤影和遺跡,散發(fā)濃郁古雅的歷史文化氣息,無處不透視出杭城悠久的歷史和璀璨的文化。通過城市公園這一載體,進(jìn)一步提升了杭州歷史文化名城的品位,使得杭州的城市公園無論在景觀風(fēng)貌上,還是在內(nèi)涵情趣上,都能夠滿足社會各階層人民群眾不同的游覽觀賞和休閑需求,也延續(xù)了吳越以來杭州對"和諧"的人文精神的追求。

  最著名的例子就是湖西的楊公堤景區(qū),它將現(xiàn)代人的創(chuàng)意和夢想融入了漫長的西湖人文歷史的積淀之中,既追求與西湖傳統(tǒng)景觀的和諧,又體現(xiàn)了現(xiàn)代景觀的創(chuàng)新理念,重現(xiàn)楊公堤和里六橋"堤在水中,水在堤中"的景致,形成以楊公堤為核心的明清文化元素和符號,凸現(xiàn)景區(qū)文化特色。三臺澤韻、茅鄉(xiāng)水情○9、法相探春、金沙醇濃、雙峰插云和花山霞鵑分別以濕地、水、花、酒○10、云為主題,營造和豐富了湖西的人文自然景觀。在園林設(shè)計(jì)中,采用的是中國傳統(tǒng)"天人合一"、"師法自然"的造園手法,"宜曲不宜直,宜藏不宜露,"借助湖西特有的山水地貌,構(gòu)成山復(fù)水繞、層層疊疊的風(fēng)景,保持了鄉(xiāng)韻野趣。

  又如湖濱、南線等處的環(huán)湖公園,處于杭州城與西湖的過渡區(qū)域,歷來為一些私人建筑和單位所阻隔,使游客無法一睹西湖風(fēng)景園林全貌。經(jīng)過環(huán)湖公園的整治,拆除了大量有礙觀瞻的圍墻和建筑,修復(fù)了30余處人文景觀,增植了環(huán)湖綠化帶,導(dǎo)入了西湖水系,使環(huán)湖一帶成為連綿不斷的綠色長廊○11。西湖景觀與城區(qū)景觀在此區(qū)域得到和諧過渡,而城區(qū)與西湖又被此區(qū)域有效間隔。步行休閑區(qū)與西湖傳統(tǒng)景區(qū)相互借景、相互輝映而和諧地融為一體,新景觀成為傳統(tǒng)景觀的現(xiàn)代化延續(xù),城市傳統(tǒng)文化特色通過傳承后的發(fā)展在這里得到了完美的詮釋。如今的環(huán)湖公園,古韻今風(fēng)交融,寧靜熱鬧互補(bǔ),湖景與城市交映,使杭城與西湖真正珠聯(lián)璧合,體現(xiàn)了杭州園林綠化"和諧精致"的特色。

  3尊重和保護(hù)生態(tài)環(huán)境

  人類在建城活動中的生態(tài)思想經(jīng)歷了自發(fā)、失落、覺醒、自覺4個(gè)階段,人與自然關(guān)系也經(jīng)歷了從"尊重順應(yīng)"到"控制征服",到"保護(hù)利用",直至上升到"協(xié)調(diào)共處"的演進(jìn)過程。近年來在杭州城市綠化建設(shè)中,體現(xiàn)出高度尊重自然環(huán)境的態(tài)度,"尊重和保護(hù)生態(tài)環(huán)境",貫穿于杭州城市綠化建設(shè)整個(gè)過程,特別在西溪國家濕地公園建設(shè)中,得以充分體現(xiàn)。

  西溪,位于杭州市區(qū)西部,距西湖不到5km,面積10.08km2,是罕見的城中次生濕地。在杭州市政府批復(fù)的《杭州市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》(杭州市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制)中,西溪有其重要地位,它是杭州市六條生態(tài)帶的重要組成部分,是從市區(qū)西部嵌入城市的一塊楔形綠地。這里生態(tài)資源豐富、自然景觀質(zhì)樸、文化積淀深厚,曾與西湖、西泠并稱杭州"三西"。西溪濕地內(nèi)分布有維管束植物85科182屬221種,鳥類資源也極其豐富,有12目26科89種,占杭州所有鳥類總數(shù)近50%。濕地內(nèi)擁有約2773個(gè)魚塘,重疊交錯(cuò)呈"魚鱗狀"分布,形成濕地人與自然和諧共生的奇妙美景。

  但從20世紀(jì)80年代開始,城市化的進(jìn)程使西溪濕地面臨消亡。一方面是農(nóng)民宅基地的不斷擴(kuò)大,蠶食著濕地;房地產(chǎn)商的步伐日益逼近,使西溪濕地逐漸變成了一個(gè)林立的樓盤中的孤島,曾經(jīng)占地60余km2的西溪濕地現(xiàn)在僅留下了10余km2;另一方面西溪開通自來水以后,由于村民不再需要從水塘溪流中取生活用水,各種垃圾都被倒進(jìn)水塘里,使得水質(zhì)逐步變壞,曾被譽(yù)為"活魚塘"的西溪一帶村莊的村民轉(zhuǎn)而尋找新的賺錢之計(jì)--養(yǎng)豬,西溪區(qū)域內(nèi)一度有近3萬頭生豬,養(yǎng)豬業(yè)占了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)總產(chǎn)值近70%,這些生豬糞便的排放,大大超過濕地環(huán)境的承受極限,造成西溪水質(zhì)的進(jìn)一步惡化。

  為保護(hù)西溪濕地,保護(hù)城市的"綠肺"與"腎臟",本著"生態(tài)優(yōu)先、最小干預(yù)、修舊如舊、注重文化、以民為本、可持續(xù)發(fā)展"的6大原則,2003年,杭州市啟動西溪濕地公園綜合保護(hù)工程,投資40億元,分三期實(shí)施。這是一次"搶救性"保護(hù)行動,如果不邁出這一步,西溪濕地將遭受更多不可逆轉(zhuǎn)、難以恢復(fù)的破壞和影響。西溪濕地公園綜合保護(hù)工程的啟動,是"尊重和保護(hù)生態(tài)環(huán)境"的重大舉措,該項(xiàng)目的實(shí)施,從經(jīng)濟(jì)層面上來看,政府是減少了近1000多億的地產(chǎn)收入,多了40個(gè)億的保護(hù)支出,但從城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展的角度來看,西溪濕地公園綜合保護(hù)工程是在保護(hù)城市的"腎"和"肺",保護(hù)動、植物棲息地,保護(hù)我們賴以生存的環(huán)境,受惠人群不僅僅是杭州西部12萬人,而是杭州市區(qū)270萬人,甚至更多,該工程的建設(shè)是杭州市"環(huán)境立市"的最好注解。

  在工程建設(shè)中,按照環(huán)境優(yōu)先,最小干預(yù)的原則,十分注重原生態(tài)的保護(hù)。為加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作,聘請了兩位英國的生態(tài)保護(hù)專家和濕地專家,作為工程生態(tài)建設(shè)的顧問。整個(gè)濕地除開放區(qū)外,設(shè)置了費(fèi)家塘、蝦龍池、朝天暮漾3大生態(tài)保護(hù)區(qū)和生態(tài)恢復(fù)區(qū),實(shí)施全封閉保護(hù)。一期工程共搬遷了517戶農(nóng)居,拆除了14萬多平方米的建筑,降低了區(qū)域內(nèi)的建筑密度與人口密度。在拆除違章建筑和不適合水鄉(xiāng)風(fēng)情的民居后,西溪濕地綜合保護(hù)工程營造了大面積的灘地,為水鳥○12、兩棲爬行動物、昆蟲提供了自然的棲息地。同時(shí),在植物品種的選擇與植物群落的配置上,選用了柿子、柳樹、梅樹以及蘆葦、茭白等大量的鄉(xiāng)土植物,既體現(xiàn)了植物的多樣性,又充分發(fā)揮了植物在凈化環(huán)境中的作用。公園內(nèi)的小路采用不規(guī)則的石板或碎石鋪路,不用混凝土,有效保護(hù)了原有地貌,同時(shí)也方便了游客○13。航道疏浚后,在河道兩旁及時(shí)補(bǔ)種蘆葦及一些沼生植物,清淤護(hù)岸時(shí),用"貼"淤泥的辦法來加固塘堤,用樁加固堤岸,特意選用可以自然發(fā)芽的柳樹樁○14。為不影響鳥類棲息環(huán)境,在濕地觀賞區(qū)內(nèi)全部安裝光線向下的低照度地?zé),最大限度地減少人為干預(yù)。工程中的每一個(gè)細(xì)節(jié),都可以從不同側(cè)面體現(xiàn)出"人與自然"和諧這一理念。

  在恢復(fù)西溪濕地水生態(tài)的基礎(chǔ)上,濕地觀賞區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)全部實(shí)行了管網(wǎng)配置,污水納管排放,或建污水處理裝置。一些原先壞死的池塘被打通,與河流連成一脈,自然循環(huán)凈化處理系統(tǒng)得以重建○15。至此,西溪濕地的植被、水循環(huán)兩大功能得到強(qiáng)化。

  為防止公園的過度商業(yè)化,公園管理部門還以濕地水體自然降解游客所產(chǎn)生的污染的能力為重要依據(jù),控制旅游人數(shù)。游船、游步道等都嚴(yán)格按控制游客量下限設(shè)定,盡量減少設(shè)施配備對濕地景觀的影響,并通過信息系統(tǒng)及時(shí)提出警示。入口處設(shè)濕地科普展示館,展示濕地存在對人類的重要性。西溪濕地公園綜合保護(hù)工程,典型地反映了杭州城市園林綠化,尊重和保護(hù)自然環(huán)境的主導(dǎo)思路。

  正是基于對人的需求、人文傳統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境的尊重,杭州的城市園林綠化建設(shè)與構(gòu)筑"和諧社會"兩者之間得到了緊密的結(jié)合,杭州的城市園林綠化也因此在尊重和滿足人的需求,尊重和繼承人文傳統(tǒng),尊重和保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面得到了更大的體現(xiàn),在改善城市環(huán)境,推動城市可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展方面起到了更大的作用。正如"2004CCTV中國最具經(jīng)濟(jì)活力城市"評選中對杭州的綜合評價(jià),是"一個(gè)天然優(yōu)勢與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)巧妙結(jié)合,引領(lǐng)休閑經(jīng)濟(jì)潮流的城市;一個(gè)生活就像旅游,懂得將安寧幸福的感受轉(zhuǎn)化為活力和財(cái)富的城市;一個(gè)以不溫不火的態(tài)度和風(fēng)風(fēng)火火的速度,走出自己節(jié)奏的城市……"

  杭州城市園林綠化建設(shè)將在"和諧社會"的構(gòu)建中發(fā)揮越來越大的作用。

  參考文獻(xiàn)

  《西湖志》,1995年12月上海古籍出版社,施奠東主編

  《園林清議》2005年4月江蘇文藝出版社,陳從周著

  《西湖圓夢記》2005年10月浙江人民出版社,顧樹森主編

  《西湖八十景》2005年10月杭州人民出版社,張建庭主編

  《西湖風(fēng)景園林》上?萍汲霭嫔纾贾輬@文局編著

  《杭州市志》中華書局,杭州地方志編纂委員會

  《西溪攬勝》西泠印社出版社,西湖區(qū)政協(xié)編柳宗寶主編

 

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