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　　縣政府為進一步優(yōu)化城市環(huán)境提升城市品位，按照縣委、縣政府提出的創(chuàng)建國家園林城市、全國文明城市、全國衛(wèi)生城市、全國生態(tài)縣的工作要求，結(jié)合我縣城區(qū)園林建設現(xiàn)狀實際，現(xiàn)制定出桐柏縣生態(tài)園林城建設三年規(guī)劃報告如下。

　　一、目標

　�。ㄒ唬�2008年通過對已建綠地的完善提高,并在新城區(qū)重點部位起動實施一批園林工程同時申報國家級園林縣城和聯(lián)合國人居環(huán)境獎。

　　（二）2009年摘取河南生態(tài)縣和國家級園林縣城的桂冠，使桐柏更加宜居。

　　（三）2010年將以爭創(chuàng)聯(lián)合國人居環(huán)境獎為目標，以實現(xiàn)桐柏縣人與自然的和諧共生。

　　二、主要工作內(nèi)容

　�。ㄒ唬┩晟铺岣邎@林綠地品位

　　已建園林綠地由于人為破壞，自然災害，植物自然老化等因素影響，需對植物及綠化附屬物進行補植和維修，并加以完善和提高。

　　1、三和園：引種栽培薰衣草、醉魚草等地被花卉，彌補秋季無花的空白。補植彩葉喬木，如烏桕、紅柳，使三和園更具江南水鄉(xiāng)的特點。

　　2、濱河公園：在原來的基礎上，進一步完善。種植薰衣草等彩色花卉植物，行道樹補植合歡，使喬、灌、花、草有機結(jié)合，形成喬遮蔭、草鋪地、花灌作陪襯的綠化格局。達到春花秋實的自然景觀。

　　3、臨淮公園：根據(jù)山勢地形補植冬青、桂花、百日紅、烏桕、黃櫨等植物，沿河種植紅柳、楓楊等鄉(xiāng)土樹種，突出自然、生態(tài)野趣的理念，使山、水、城渾然一體，體現(xiàn)物種的多樣性，建成植物的天然基因庫。引種栽培時令花卉。如薰衣草、醉魚草等花卉，使園內(nèi)四季常青，四季有花，增加城市內(nèi)涵，提高城市品位。

　　4、對春秋園、茗香園等已建成公園適當改造，增加時令花卉及植物造型，補植月季，種植麥冬、紅花草等地被植物，通過精雕細刻、美化、亮化，進一步完善城市服務功能。

　　5、淮河源廣場：進一步增加綠量，補植桂花、合歡等喬木，地被種植麥冬。

　　6、浸月園：垂柳下種植麥冬、補植部分花灌木，同時擺放石桌凳，提高公園的服務功能。

　�。ǘ�）園林綠地建設

　　1、城區(qū)園林綠化近年來雖然取得了一些成績，但仍存在很多不足，特別是中心城區(qū)綠量少，廣場少，為改變這種現(xiàn)狀，按照"將整個縣城作為一個大的園林加以精心打造"的創(chuàng)建思路，應在城區(qū)新建一批供市民游玩的小游園，形成中心城區(qū)的新亮點。

　�、僭谖幕�路中段原月牙湖處規(guī)劃建設一面積8000m2的小廣場，使整個文化路的服務功能更加完善。

　�、谠谠�縣委、縣政府處規(guī)劃建設一面積1000m2廣場，以滿足老城區(qū)居民休閑娛樂的需要，增強老城區(qū)的現(xiàn)代感。

　�、墼诨幢毙聟^(qū)一高中分校西，臨桐明路結(jié)合現(xiàn)有池塘建一小型游園，占地面積5000m2，使新區(qū)結(jié)構(gòu)更加合理，服務功能更加完善。

　�、艽�湖濕地公園：占地面積500余畝，位于淮北新區(qū)，在原稻田、池塘、小溪的基礎上規(guī)劃建設一處濕地公園，保護好現(xiàn)有的野生動植物，植物有蓮花、菖莆、蘆葦?shù)�，動物有野鴨、鴛鴦等，濕地公園建成后，它將成為許多動物的憩息地，野生植物的繁衍地，體現(xiàn)人與自然和諧共生。

　　2、為滿足312國道沿線居民游憩、休閑的需求，在312國道城區(qū)段適當位置規(guī)劃建設生態(tài)園。

　　①在樂神路與新國道、佛教學院入口處規(guī)劃建設一游園，占地面積約5000m2，游園以常綠馬尾松作背景，以合歡、櫻花、紅柳等鄉(xiāng)土樹種作陪襯，地下以草坪作鋪墊，雨花石小徑蜿蜒其間，石桌石凳等小品點綴其中，使山、水、園自然的融為一體。

　�、谀檄h(huán)路西入口豬倉庫處規(guī)劃建設一游園，占地面積約8000m2，結(jié)合大環(huán)境搞好綠化，形成城鄉(xiāng)一體的綠化格局，展示桐柏良好形象。

　�、墼诒P古大道與312國道交叉口處規(guī)劃建設一游園，面積1萬m2。

　　④在氧化鋅處規(guī)劃建設一游園，使南環(huán)路景觀更加美麗。

　　3、高速公路入口是展示和諧桐柏、文明桐柏的窗口，結(jié)合實際地形，把驛宛高速入口建成新的亮點。

　　在驛宛高速公路入口至工業(yè)園區(qū)段：規(guī)劃建設3~5處小型游園。

　�。ㄈ�）城區(qū)道路綠化

　　城區(qū)道路綠化是縣城的重要組成部分，鑒于部分路段存在綠化不到位以及缺株現(xiàn)象，為提高道路景觀，需對下面道路進行綠化補植。

　　1、大同路：在大同路部分地段種植花卉，補植法桐、合歡等樹種，同時擺放部分桌凳，提高道路景觀，把大同街建成景觀路。南段西側(cè)部分地段結(jié)合實際片植垂柳、合歡等，山體部分栽植爬墻虎，樹穴內(nèi)栽植麥冬等耐蔭植物，北段具備條件的加種兩排行道樹，尤其對英雄廣場入口周圍進行重點綠化。

　　2、紅葉路：行道樹采用彩葉喬木楓香，補植紅葉楊，部分地段栽植合歡，樹穴內(nèi)栽植麥冬。

　　3、世紀大道：由于花帶被毀嚴重，加之部分苗木老化，嚴重破壞了園林景觀，花帶除縮短外，行道樹采用法桐，地被栽植麥冬和紅花草，取締金葉女貞、黃楊球等老化苗木，慢車道兩側(cè)栽植1排遮蔭喬木1排常綠喬灌木，增加綠量。

　　4、桐明路：花帶內(nèi)補植大葉女貞，兩側(cè)栽植法桐各一排。

　　5、桐山街行道樹補植桂花。

　　6、大禹路：結(jié)合濱河公園的完善，補植行道樹黃山欒。兩個排水涵修好后，按圖紙設計進行園林景觀恢復。重點做好財政局、防疫站、衛(wèi)生局門口綠化工作。

　　7、濱淮路：道路補植行道樹大葉女貞，并在適當位置布置花缽。

　　8、盤古大道除補植法桐外，南延段根據(jù)設計方案進行全方位綠化，慢車道兩側(cè)回填栽培土、優(yōu)化苗木配置。

　　9、北環(huán)路：按照圖紙設計進行綠化。

　　10、南環(huán)路：行道樹補植法桐，另再栽植兩排行道樹，一排合歡，一排桂花，增加層次感。

　　11、乙三街：道路施工完成后，回填栽培土，按圖紙設計栽植。

　　12、文化路：補植行道樹，調(diào)整栽植結(jié)構(gòu)，使喬灌搭配更加合理。

　　13、桐銀路：因建房施工，行道樹破壞嚴重，全部改造，重新綠化。

　　14、淮源大道：中段補植行道樹白蠟；東段黃楊綠籬已經(jīng)老化，且花帶損毀嚴重，影響了桐柏的市容市貌，為徹底根治，對花帶予以拆除，栽植3-4排行道樹，樹下栽植麥冬，形成草坪，部分地段可擺放石桌石凳。

　　15、新華街：西段栽植大葉女貞。

　�。ㄋ模┖拥谰G化：由于縣城建設、河道被擠壓、取直、河堤硬化已破壞了河流原生態(tài)系統(tǒng)，為恢復四河原生態(tài)系統(tǒng)，要精雕細刻環(huán)河綠帶。水是城市之魂，充分利用縣城豐富的水系和良好的岸線資源，完善淮河龍?zhí)逗�、水簾河、銀盤河四條河綠化帶和4座主題公園，營造水在綠中，綠水相映的綠色風光帶和通透開闊的城市綠化空間。

　�。ㄎ澹┳龊眠^境道路生態(tài)廊道建設：過境道路是展示桐柏形象的窗口，做好生態(tài)廊建設大為重要。為改善過境道的生態(tài)環(huán)境，提高防噪的功能，特做好以下過境道的綠化建設。

　　1、寧西鐵路通道林進行全方位綠化，主要栽植楊樹、紅柳、水杉等鄉(xiāng)土樹種，樹下種植草坪。

　　2、驛宛高速公路通道林建設，按照圖紙設計進行全方位綠化。

　　3、對312國道沿線進行生態(tài)廊道綠化，結(jié)合當?shù)貙嶋H，因地制宜，兩側(cè)各栽植3-5排楊樹，形成綠色長廊。

　　4、桐明公路縣域段生態(tài)廊道建設，結(jié)合地形地貌，栽植楊樹、垂柳、水杉等鄉(xiāng)土樹種，形成沿城風光帶。

　�。�六）搞好近城山體綠化及環(huán)城生態(tài)林地建設

　　近年來由于縣城建設，城區(qū)內(nèi)及周邊大量山體被破壞，導致山體殘缺不全，山石裸露，水土大量流失，給水系統(tǒng)造成嚴重污染，為改變這種現(xiàn)狀，充分利用山城的自然優(yōu)勢，做好近城山體大環(huán)境綠化，依山建園，沿河布綠，形成城鄉(xiāng)一體的綠化新格局。以保護自然，改善生態(tài)環(huán)境為出發(fā)點，對縣城周圍荒山地段進行大面積綠化，使其與原有林地相連接，營造新的綠化景觀。對山體因開挖形成的斷壁在平坦處栽植喬木、灌木等進行立體綠化，陡峭處栽植藤本植物如爬墻虎、凌霄等恢復植被，增加園林綠化觀感效果，形成沿城風光帶。在山腳處土層較深位置栽植竹子，其余處栽植兩松、木瓜、烏桕、紅柳等鄉(xiāng)土樹種。主要位置有：

　　1、英雄路兩側(cè)；

　　2、桐明路入城路口兩側(cè)；

　　3、北環(huán)路；

　　4、桐銀路兩側(cè)及山體；

　　5、污水處理廠對面山體等處；

　　6、淮源大道北側(cè)山體；

　　7、世紀大道西入口兩側(cè)山體。

　�。ㄆ撸┩ピ�、居住區(qū)及街巷綠化

　　單位庭院、居住區(qū)和街巷綠化是城市綠化的重要組成部分，在園林城市驗收之前，要全面開展庭院、陽臺、屋頂、墻面等立體綠化美化活動，建成一批庭院綠化達標單位、花園式單位。凡與主次干道相鄰的單位，都要拆墻透綠透景，綠地率不低于40%。因地制宜，對小街小巷能植樹的植樹，宜栽花的栽花，可種草的種草，見縫插綠，增加綠量，提高景觀效果。凡在縣城建成區(qū)內(nèi)的社區(qū)居委會一律建成綠化達標庭院，每間辦公室內(nèi)要有2~3盆鮮花。在今后的縣城規(guī)劃建設項目審批中，新建或改建庭院及居住區(qū)，綠地率達到40%以上。今年要創(chuàng)建花園式單位6個（二高中、電業(yè)局、一高中分校、銀礦家屬區(qū)、國稅局、財政局），庭院綠化達標單位9個（綜合高中、城關(guān)派出所、防疫站、衛(wèi)生局、治安拘留所、公路局中心道班、一高中、恒信花園、檢察院），達標街巷3條（安居工程小區(qū)、南崗小區(qū)、銀鳳小區(qū)）。

　�。ò耍╋L景區(qū)建設

　　依據(jù)自然資源優(yōu)勢，加強對風景區(qū)旅游資源的保護與開發(fā)建設，特別是要加快桐柏山淮源風景名勝區(qū)的保護和開發(fā)，做到景區(qū)與城區(qū)同規(guī)劃、同發(fā)展。按照"嚴格保護、合理利用、科學管理"的原則，搞好淮源景區(qū)總體規(guī)劃，建立健全管理機構(gòu)，改革經(jīng)營管理體制，積極進行開發(fā)建設，增強景區(qū)自我發(fā)展能力，使桐柏這座具有深厚文化底蘊、鮮明山水特色和優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的山水園林型現(xiàn)代化新興城市矗立在千里淮河源頭。

　　三、三年工作任務分解

　　2008年主要做好以下幾項工作：

　�。ㄒ唬�對三和園、臨淮公園、濱河公園、春秋園、茗香園、淮河源廣場進行改造，增加服務及亮化設施，提高公園的品級。

　�。ǘ�）園林綠地建設：

　　1、在淮北新區(qū)利用現(xiàn)有的河、塘、堰建一串湖濕地公園，待規(guī)劃設計完善后施工。

　　2、在樂神路與新國道、佛教學院入口處建一游園，待規(guī)劃設計完成后，組織實施。

　　3、完成南環(huán)路西入口處游園的規(guī)劃設計工作并組織實施。

　　4、在氣站對面建一小游園。

　　5、完成財政局、衛(wèi)生局、衛(wèi)生防疫站門前綠化的規(guī)劃設計工作并組織實施。

　　（三）、完成城區(qū)道路綠化補植工作，主要有：

　　1、大同路：

　　2、桐明路：

　　3、淮河路、桐山街

　　4、大禹路

　　5、濱淮路

　　6、盤古大道

　　7、南環(huán)路

　　8、文化路

　　9、淮源大道

　　10、新華街

　　11、園區(qū)東路

　�。ㄋ模┳龊煤拥谰G化的規(guī)劃設計工作，對龍?zhí)逗舆M行綠化完善。

　　（五）做好過境道路生態(tài)廊道的規(guī)劃設計工作，對具備條件的道路組織實施。

　　（六）做好近城山體及環(huán)城生態(tài)林地規(guī)劃設計，同時對英雄路、桐明路入城口兩側(cè)組織實施。

　　2009年工作任務：

　�。ㄒ唬﹫@林綠地建設

　　1、對月牙湖廣場實施綠化工作。

　　2、對原縣委、縣政府處廣場進行規(guī)劃設計并組織實施

　　3、對淮北新區(qū)一高中分校西，臨桐明路的游園完成規(guī)劃設計并開工建設。

　　4、對驛宛高速公路入口至工業(yè)園區(qū)段可選兩處，位置建兩游園。

　�。ǘ�）完成城區(qū)道路綠化工作，主要有：

　　1、紅葉路

　　2、世紀大道兩側(cè)

　　3、北環(huán)路

　　4、桐銀路

　�。ㄈ�）對水簾河、淮河進行全方位綠化。

　�。ㄋ模┳龊皿A宛高速公路、桐明公路縣城段生態(tài)廊道建設。

　　（五）對近城山體北環(huán)路兩側(cè)：污水處理廠對面山體進行綠化。

　　2010年工作任務主要有：

　�。ㄒ唬﹫@林綠化建設：

　　1、對位于盤古大道與南環(huán)路交叉口處的游園進行規(guī)劃設計，并組織實施。

　　2、對氧化鋅處游園做好規(guī)劃設計并組織實施。

　　3、在驛宛高速公路入口至工業(yè)園區(qū)段再建三處游園；使公園布局更加合理，服務功能更加完善。

　�。ǘ�）對乙三街進行全方位綠化。

　�。ㄈ�）對銀盤河進行規(guī)劃設計并組織實施。

　�。ㄋ模┳龊脤幬麒F路、312國道沿線生態(tài)廊道建設。

　�。ㄎ澹�對近城山體、桐銀路兩側(cè)進行綠化。

　　四、施工組織

　　為確保綠化質(zhì)量，在充分討論研究的前提下，要堅持專業(yè)綠化隊伍施工，嚴把施工隊伍資質(zhì)審查關(guān)，改變過去一哄而上，重場面、輕實效，既浪費人力、物力又不見綠化成果的現(xiàn)象。

　　五、栽植的技術(shù)要求

　　各類樹木花草栽植要堅持高標準、嚴要求的方針。一是挖大穴、換好土。喬木類樹穴應保持1米×1米×1米，灌木類樹穴應挖60厘米×60厘米×60厘米，土壤不好的應換疏松肥沃的栽植土。二是選購優(yōu)苗、大苗、壯苗。喬木類直徑應在6厘米上，灌木類要保證設計要求密度。三是栽植要嚴格按照深淺適宜、澆透水、踏實的原則，科學種植，確保苗木成活。

　　六、保證措施

　　1、加強領(lǐng)導，統(tǒng)一行動。在創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣的大旗下，城區(qū)綠化既服從全縣綠化，又是全縣綠化的重點和榜樣�？h成立專門機構(gòu)，在創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣指揮部的領(lǐng)導下，負責林業(yè)生態(tài)城區(qū)的創(chuàng)建工作，力爭使城區(qū)綠化工作形成新的亮點，為創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣打下堅實的基礎。

　　2、加大宣傳力度，提高全民綠化意識。園林綠化功在當今，利在千秋，與人民生活息息相關(guān)，要利用電視、廣播等多種形式進行廣泛深入宣傳，提高全民的綠化意識，激勵全縣人民積極植樹種花，自覺愛護花草樹木，珍惜和保護綠化成果，形成愛我桐柏，共建美好家園的良好氛圍。

　　3、建立激勵機制，實行目標責任制。為保證綠化目標圓滿完成，縣政府決定建立綠化獎懲機制，設立綠化獎勵基金，對圓滿完成的單位給予獎勵，對完不成任務的，在全縣范圍內(nèi)通報，并限期整改。

　　4、做好縣城綠化用地的協(xié)調(diào)工作。已被征用的土地由園林處負責實施綠化，未被征用的按屬地原則分別由城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、景區(qū)負責征收并實施綠化。

　　5、創(chuàng)新機制，打破過去綠化由園林處唱獨角戲的局面。城區(qū)綠化應由林業(yè)局、水利局、景區(qū)、公路局、城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、城建局、園林處等部門及全社會共同參與，形成合力，確保規(guī)劃落實。

　　6、廣籌資金，確保綠化任務圓滿完成。城市綠化、美化既是政府行為又是社會行為，要建立政府投入、部門籌資、社會參與的多渠道投入機制。