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    黨的十七大明確指出，要“建設生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式、消費模式”。推動生態(tài)建設，建設生態(tài)文明是造福子孫、利在千秋之大計。

　　平谷是首都的生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，素有京東綠谷的美譽，多年來一直堅持“生態(tài)立區(qū)”理念。2008年12月，平谷區(qū)委三屆七次全會旗幟鮮明地提出創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)的奮斗目標，通過編制生態(tài)規(guī)劃，將加強生態(tài)建設和環(huán)境保護、堅持涵養(yǎng)與發(fā)展并重，用良好的生態(tài)資源聚攏綠色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)生態(tài)建設、環(huán)境保護同經(jīng)濟建設、社會發(fā)展的良性互動，努力創(chuàng)建人與自然和諧發(fā)展的新局面。

　　生態(tài)建設 規(guī)劃先行

　　平谷區(qū)位于北京市東北部，是京津走廊上的重要節(jié)點。這里青山聳翠，水系獨立，空氣清新，森林覆蓋率為67.5％，居全市首位，達到世界發(fā)達國家水平。在北京市2007年度生態(tài)質量氣象總評中，平谷生態(tài)質量氣象評價位居全市第一，其中濕潤指數(shù)、水體密度指數(shù)、植被覆蓋指數(shù)、土壤侵蝕指數(shù)和災害指數(shù)等五種單項指標和生態(tài)質量指標均列第一。

　　隨著經(jīng)濟一體化步伐的加快，生態(tài)環(huán)境質量日益成為區(qū)域競爭力的重要因素。2009年，平谷區(qū)委托中國環(huán)境科學研究院依據(jù)國家相關規(guī)劃及相關文件編制了《北京市平谷區(qū)生態(tài)區(qū)建設總體規(guī)劃》。把生態(tài)建設提到規(guī)劃的高度，這在京郊乃至全國都是創(chuàng)新，表明了平谷不遺余力推動生態(tài)建設的信心與決心。

　　早在2006年11月，平谷區(qū)就在全市率先實施對各類建設項目的“環(huán)境準入”制度，即任何建設項目如達不到環(huán)保要求，將被“一票否決”。同年底，平谷區(qū)在《政府工作報告》中明確提出“生態(tài)立區(qū)”的理念，把生態(tài)建設作為立區(qū)之本，作為維護群眾根本利益，提高人民生活質量的民心工程，為編制生態(tài)規(guī)劃奠定了堅實基礎。

　　平谷生態(tài)規(guī)劃的基準年是2008年，共分為啟動建設期（2009～2011年），達標驗收期（2012～2015年）和鞏固提高期（2016～2020年）�？傮w目標是實現(xiàn)建設社會進步、經(jīng)濟富裕、生態(tài)文明、環(huán)境優(yōu)美、生活便利的山水宜居城市，操作目標是2012年達到國家級生態(tài)區(qū)考核驗收標準。

　　據(jù)了解，平谷區(qū)于2009年3月27日正式啟動創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)的系統(tǒng)工程，提出舉全區(qū)之力，力爭用3～5年時間完成創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)的目標。目前全國只有2個國家生態(tài)區(qū)，平谷決心填補北方地區(qū)的空白。8月20日，平谷區(qū)通過了北京市愛衛(wèi)會專家組的考核驗收，十大類62項指標均達到或超過國家衛(wèi)生區(qū)的驗收標準，平谷區(qū)正式成為北京市衛(wèi)生區(qū)，為創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)邁出了扎實的第一步。

　　發(fā)展經(jīng)濟 綠色當先

　　時下經(jīng)濟界最熱門的話題莫過于低碳經(jīng)濟。平谷區(qū)在推動生態(tài)建設的基礎上，駕馭新能源快車，大力發(fā)展低碳能源產(chǎn)業(yè)，著力引進環(huán)境友好型的清潔能源項目，形成了以北京綠能產(chǎn)業(yè)基地為代表的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。2009年8月，在北京市委、市政府和有關部門的支持下，北京市綠色能源產(chǎn)業(yè)基地正式落戶平谷馬坊工業(yè)園區(qū)。綠能產(chǎn)業(yè)基地的定位是引進發(fā)展LED和太陽能光伏等新能源和節(jié)能環(huán)保項目，標志著全市新能源產(chǎn)業(yè)有了更大的發(fā)展空間和承載地，邁上了新臺階。

　　今年4月17日，北京中錦陽150MW非晶硅薄膜太陽能電池項目成為北京綠能產(chǎn)業(yè)基地第一個開工項目。該項目總投資9.5億元，規(guī)劃占地200畝。令人驚嘆的是，10月29日，該項目一期50兆瓦工程正式投產(chǎn)，實現(xiàn)了年內談判、年內簽約、年內建設、年內投產(chǎn)的業(yè)內奇跡。與此同時，國內最大的0.33MW非晶硅薄膜光伏屋頂太陽能電站建成發(fā)電，年可發(fā)電43萬度，減少二氧化碳排放量338噸。該項目2010年全部建成后年產(chǎn)非晶硅薄膜太陽能電池150MW，相當于一座30萬人口城市的一年用電量，可實現(xiàn)銷售收入15億元，利稅2億元，并實現(xiàn)生產(chǎn)成本全球最低（低于1美元/瓦），帶動物流、包裝、金融服務等行業(yè)的發(fā)展。

　　馬坊工業(yè)開發(fā)區(qū)管委會主任周武光介紹說，未來馬坊開發(fā)區(qū)將致力于構建“高端、高效、高輻射力”的綠色產(chǎn)業(yè)格局，大力發(fā)展物流、電子、現(xiàn)代制造等產(chǎn)業(yè)，那些高能耗、高污染、低附加值的項目不論效益如何一律“PASS”。目前已有生物質發(fā)電、半導體產(chǎn)業(yè)園、綠能高端設備研發(fā)制造項目、超濾膜組件、膜生物反應器等一批重大綠色環(huán)保項目落戶平谷，投資總額超過20億元。

　　值得一提的是，位于馬坊物流園區(qū)的北京平谷國際陸港進入最后的調試階段，北京海關、國檢部門已全部到位，不日將正式通關，馬坊將成為聯(lián)通京津、輻射環(huán)渤海地區(qū)的重要物流節(jié)點，為平谷大力發(fā)展綠色經(jīng)濟開辟廣闊空間。

　　環(huán)境整治 以人為本

　　2007年，平谷區(qū)在北京市各區(qū)縣中率先實現(xiàn)了農(nóng)村垃圾處理“三統(tǒng)一”�！叭�統(tǒng)一”即農(nóng)村生活垃圾統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運輸、統(tǒng)一消納系統(tǒng)。每天清晨，各村的保潔員負責到各家各戶收集垃圾，集中運送到村地埋式垃圾中轉戰(zhàn)，然后由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所用車廂可卸式垃圾車或者壓縮式垃圾車，將各村的生活垃圾運送到區(qū)生活垃圾衛(wèi)生填埋場進行處理。目前，全區(qū)共建設環(huán)衛(wèi)所16個，地埋式垃圾站136個，地面收集站181處，配備各式垃圾車58輛，垃圾收集桶3520個，家用垃圾桶11.1萬個，同時還解決了1600人的就業(yè)問題，真正達到了村容整潔、村民滿意、生活質量提高的良好效果，垃圾無害化處理率達到97%，從根本上解決了農(nóng)村生活垃圾隨意傾倒、簡易堆放問題，改善了農(nóng)村環(huán)境。

　　2009年，平谷區(qū)實現(xiàn)了自然村道路“村村通”，村內街道和胡同基本完成了硬化，百姓出行不再“晴天一身土、雨天一腳泥”；完成了202座標準公廁建設和9000戶改廁工作，累計完成廁所改造7.6萬戶，占全區(qū)純農(nóng)戶的89.4%，農(nóng)村以往的特有刺鼻氣味正在迅速消失。

　　平谷區(qū)還出臺了創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村扶持獎勵政策，采取“以獎代補”的方式，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設農(nóng)田林網(wǎng)、實施集中供熱、建設污水處理廠、秸稈綜合利用、推廣測土施肥、推廣生物質燃料、養(yǎng)殖污染資源化利用，不斷推進城鄉(xiāng)一體化進程。

　　韓國的金仁順老人在平谷飛龍谷隱居了15年，清新的空氣，滿目的綠色讓老人選擇平谷作為第二故鄉(xiāng)。2006年，修建打通黃松峪鄉(xiāng)和鎮(zhèn)羅營鎮(zhèn)的黃關路時，老人一度擔心周邊環(huán)境被破壞。路修通后，青山溪水“容顏不改”，老人才放下了心。

　　如今，走在平谷的鄉(xiāng)村街巷，昔日村頭巷尾隨意傾倒的垃圾消失了，亂堆亂放的柴草磚瓦不見了，取而代之的是干凈整潔的街道，五顏六色的花草，村民笑語盈盈，生態(tài)、文明之風撲面而來。掛甲峪、玻璃臺、將軍關、雕窩等生態(tài)旅游新村，一面加大投入優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，一面大力發(fā)展休閑旅游，有如鑲嵌在平谷版圖上的顆顆珍珠閃閃發(fā)光。建設生態(tài)綠谷，打造綠色家園，一個天藍水清、整潔優(yōu)美的宜居新城正在京東悄然崛起。