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　　近日，在江西省湖口縣牛湖公路兩旁，不時(shí)可見被砍掉的大樹。據(jù)介紹砍掉大樹是為了推進(jìn)該省“一大四小”綠化工程。江西省2008年提出用225億元進(jìn)行綠化工程，官員稱工程進(jìn)展快質(zhì)量好超出預(yù)期，但占用農(nóng)田栽樹和砍掉原來樹種等做法引發(fā)質(zhì)疑。此外有村民稱征地沒有征得同意，并且至今沒有拿到補(bǔ)償，村民認(rèn)為砍一顆大樹種四棵小樹是勞民傷財(cái)。（5月31日《新京報(bào)》）

　　雖說農(nóng)田已于最近被政府租用，但是村民反映，使用土地事先沒有征得他們同意，只跟村組長打了招呼。同樣面積農(nóng)田的種糧收入也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過政府所付租金。而且根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，我國基本農(nóng)田受到嚴(yán)格保護(hù)，未經(jīng)審批的情況下，不能變更用途，也不能種植林木苗圃。按照湖口縣1號(hào)文件規(guī)定，牛湖公路兩旁延伸10米范圍內(nèi)，必須栽上樹苗。因道路兩旁多是農(nóng)田，占用農(nóng)田的現(xiàn)象很普遍。一個(gè)只有40畝耕地的村子被綠化工程占去近10畝地。顯然不是小問題。

　　砍大樹，密集種小樹，樹木數(shù)量是增加了，但是大樹被砍，很是可惜。從效果上看，密集栽樹既影響樹木的成長，也影響周邊農(nóng)作物生長。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)專家下鄉(xiāng)時(shí)發(fā)現(xiàn)很多樹苗死了，就是佐證。地方政府為了推進(jìn)綠化工程，違背法律法規(guī)與自然規(guī)律強(qiáng)租農(nóng)田搞綠化，減少農(nóng)作物種植面積，經(jīng)不起推敲。

　　從外觀看，公路兩旁形成了“漂亮”的綠化通道，農(nóng)田都種上了樹苗，確實(shí)讓人感覺走入了富裕的新農(nóng)村。也許真能為當(dāng)?shù)毓賳T政績加分。但是當(dāng)人們得知這些統(tǒng)一種樹的綠化帶，建立在低價(jià)強(qiáng)租農(nóng)田，違背自然規(guī)律的基礎(chǔ)上，村民為此怨聲載道時(shí)，感受又將如何呢？充滿形式主義的綠化工程實(shí)際上是面子工程、遮羞工程。但是“農(nóng)田種樹”的綠“皮”根本包不住民生多艱的“餡”。

　　上級(jí)布置的“一大四小”綠化任務(wù)，確實(shí)很重要。如果地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平，因地制宜搞點(diǎn)提升農(nóng)村形象的面子工程，并非不可理解。但是地方官員不顧百姓的感受，傷害村民利益，強(qiáng)占農(nóng)田上馬綠化工程。實(shí)際上歪曲了新農(nóng)村建設(shè)與綠化工程的本意。

　　在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)成為共識(shí)，中央一再重申減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，維護(hù)農(nóng)民利益，保護(hù)糧食安全的當(dāng)下，無論從經(jīng)濟(jì)的角度還是節(jié)約資源，尊重民意的角度考慮，地方政府都不能為了政績面子，動(dòng)用行政權(quán)力打造勞民傷財(cái)?shù)拿孀泳G化工程。

　　客觀地講，地方官員需要面子工程展示政績形象。但是，再冠冕堂皇的理由也不能突破正義底線，傷害民生利益。政府違背自然規(guī)律，犧牲農(nóng)民利益，違法打造面子綠化工程，實(shí)際上是對(duì)“綠化”二字的諷刺。

　　其實(shí)，把“農(nóng)田種樹”與百姓利益放在同一架天平上，孰輕孰重？并不是一個(gè)十分難以回答的問題。雖然當(dāng)?shù)卮迕窈敛豢蜌獾貙?duì)勞民傷財(cái)、違背自然規(guī)律的“農(nóng)田種樹”投了反對(duì)票。但是，事實(shí)上，還有多少地方躺在犧牲百姓利益制造的政績“綠化帶”上沾沾自喜呢？

　　更重要的是，這樣一個(gè)勞民傷財(cái)、民怨頗重的綠化工程如何順利付諸實(shí)施的呢？在我看來，主要原因在于，決策者好大喜功，一權(quán)獨(dú)大，根本沒有聽取民意的習(xí)慣。在面子工程大鏈條中，村民聽村干部的，村干部聽鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聽縣領(lǐng)導(dǎo)的……而處在面子工程鏈條最末端，受害最深的村民心聲根本沒有人聽�！稗r(nóng)田種樹”雖然受到了百姓反對(duì)，但是也為某些人帶來了政績資本。

　　從媒體報(bào)道來看，“農(nóng)田種樹”之類的錯(cuò)誤發(fā)展觀仍有相當(dāng)大的市場（河南南陽以辦農(nóng)運(yùn)會(huì)為借口“毀麥種樹”就是其孿生姊妹）。雖然面子綠化工程，給發(fā)展帶來負(fù)面影響，給百姓帶來損失，甚至威脅到糧食生產(chǎn)安全。但是由于制度設(shè)計(jì)先天不足，導(dǎo)致法不責(zé)眾。除了事后叫停以外，面子工程的決策者違規(guī)成本低廉，面子工程的后遺癥嚴(yán)重。面對(duì)經(jīng)常性發(fā)作的各種面子工程，僅有曝光批評(píng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，創(chuàng)新政績?cè)u(píng)價(jià)體系，給新農(nóng)村建設(shè)樹立界樁，給好大喜功者帶上法律緊箍咒，顯得迫切而必要。