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“毀麥種樹(shù)”的綠化帶遮不住民生多艱
[日期:2010-05-05]  來(lái)源:中國(guó)吉林網(wǎng)  作者:胡藝   發(fā)表評(píng)論(0)打印



  第七屆全國(guó)農(nóng)運(yùn)會(huì)將于2012年在河南省南陽(yáng)市舉辦,南陽(yáng)市宛城區(qū)新店鄉(xiāng)麥子成熟僅剩不到一個(gè)月的時(shí)間,鄉(xiāng)政府卻強(qiáng)行將上百畝即將收獲的麥田推平。村民表示,他們的耕地被強(qiáng)租30年。而據(jù)鎮(zhèn)長(zhǎng)介紹,4000多畝的綠化任務(wù)是按照市里的相關(guān)精神層層下達(dá)的。(5月3日《京華時(shí)報(bào)》)

  雖說(shuō)麥田已于最近被政府租用,但是村民根本就不愿意。政府將上百畝即將收獲的麥田推平還會(huì)造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),我國(guó)基本農(nóng)田受到嚴(yán)格保護(hù),未經(jīng)審批的情況下,不能變更用途,也不能種植苗圃。政府為了讓人在農(nóng)運(yùn)會(huì)期間看到綠化風(fēng)景,違背法律法規(guī)與自然規(guī)律拍腦袋決策,強(qiáng)租農(nóng)民口糧田搞綠化,減少農(nóng)作物種植面積,是大錯(cuò)特錯(cuò)。

  從外觀看,高速公路兩旁形成了“漂亮”的綠化通道,農(nóng)田都種上了樹(shù)苗,確實(shí)讓人感覺(jué)走入了富裕的新農(nóng)村。也許真能為全國(guó)農(nóng)運(yùn)會(huì)加分。但是當(dāng)與會(huì)客人得知這些統(tǒng)一種樹(shù)的綠化帶,建立在強(qiáng)租農(nóng)田,毀壞麥苗,違背自然規(guī)律的基礎(chǔ)上,村民為此怨聲載道時(shí),感受又將如何呢?充滿形式主義的綠化工程實(shí)際上是十足的面子工程、遮羞工程!皻湻N樹(shù)”的綠“皮”根本包不住民生多艱的“餡”。

  一個(gè)地級(jí)市召開(kāi)全國(guó)農(nóng)運(yùn)會(huì),的確是件大事。如果地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平,因地制宜搞點(diǎn)提升農(nóng)村形象的面子工程,并非不可理解。但是官老爺們?yōu)榱擞懞妙I(lǐng)導(dǎo),吸引眼球,不顧百姓的感受,傷害村民利益,毀損麥田上馬綠化工程。實(shí)際上歪曲了新農(nóng)村建設(shè)的本意。

  黨的十七大報(bào)告提出,“堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在突出位置,落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭”。在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)成為共識(shí),黨中央國(guó)務(wù)院一再重申減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),維護(hù)農(nóng)民利益,保護(hù)糧食安全的當(dāng)下,我不知道如此勞民傷財(cái)?shù)摹皻湻N樹(shù)”創(chuàng)意是如何出籠的。無(wú)論從經(jīng)濟(jì)的角度還是節(jié)約資源,尊重民意的角度考慮,地方政府都不能為了政績(jī)面子,動(dòng)用行政權(quán)力打造勞民傷財(cái)?shù)摹皻湻N樹(shù)”面子工程。

  客觀地講,農(nóng)運(yùn)會(huì)是展示地方形象的重要窗口,地方官員需要面子工程展示政績(jī)形象。但是,再冠冕堂皇的理由也不能突破正義底線,無(wú)視民生利益,傷害群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。政府違背自然規(guī)律,犧牲農(nóng)民利益,違法打造“毀麥種樹(shù)”的綠化工程,實(shí)際上是對(duì)“綠化”二字的諷刺。

  其實(shí),把“毀麥種樹(shù)”與百姓利益放在同一架天平上,孰輕孰重?并不是一個(gè)十分難以回答的問(wèn)題。雖然當(dāng)?shù)卮迕窈敛豢蜌獾貙?duì)勞民傷財(cái)、違背自然規(guī)律的“毀麥種樹(shù)”投了反對(duì)票。但是,事實(shí)上,還有多少地方躺在犧牲百姓利益制造的政績(jī)“綠化帶”里沾沾自喜呢?

  更重要的是,這樣一個(gè)勞民傷財(cái)、民怨頗重的花架子工程如何順利付諸實(shí)施的呢?在我看來(lái),主要原因在于,決策者好大喜功,一權(quán)獨(dú)大,根本沒(méi)有聽(tīng)取民意的習(xí)慣。在面子工程大鏈條中,村民聽(tīng)村干部的,村干部聽(tīng)鄉(xiāng)干部的,鄉(xiāng)干部聽(tīng)市領(lǐng)導(dǎo)的……而處在面子工程鏈條最末端,受害最深的村民心聲根本沒(méi)有人聽(tīng)。違反法律、浪費(fèi)資源的“毀麥種樹(shù)”雖然受到了百姓反對(duì),但是也為某些人帶來(lái)了政績(jī)資本。

  而且歪曲新農(nóng)村建設(shè)的本意打造形象工程,并非一地獨(dú)有的風(fēng)景。從媒體報(bào)道的情況來(lái)看,“毀麥種樹(shù)”之類的錯(cuò)誤發(fā)展觀仍有相當(dāng)大的市場(chǎng)。雖然消耗大量資源、資金的面子工程,給發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響,給百姓帶來(lái)?yè)p失,甚至威脅到糧食生產(chǎn)安全。但是由于制度設(shè)計(jì)先天不足,導(dǎo)致法不責(zé)眾。除了事后叫停以外,面子工程的決策者違規(guī)成本十分低廉。面子工程的后遺癥十分嚴(yán)重。

  面對(duì)經(jīng)常性發(fā)作的各種面子工程,僅有曝光批評(píng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,創(chuàng)新政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系,給新農(nóng)村建設(shè)樹(shù)立界樁,給好大喜功者帶上法律緊箍咒,十分迫切與必要。

 

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