昌都偾抢实业投资有限公司

　　投標(biāo)報價是承包商采取投標(biāo)方式承攬工程項目時，計算和確定承包該項工程的投標(biāo)總價格。業(yè)主把承包商的報價作為主要標(biāo)準(zhǔn)來選擇中標(biāo)者，同時也是業(yè)主和承包商就工程標(biāo)價進(jìn)行承包合同談判的基礎(chǔ)，直接關(guān)系到承包商投標(biāo)的成敗。報價是進(jìn)行工程投標(biāo)的核心。報價過高會失去承包機會，而報價過低雖然得了標(biāo)，但會給工程帶來虧本的風(fēng)險。因此，標(biāo)價過高或過低都不可取，如何做出合適的投標(biāo)報價，是投標(biāo)者能否中標(biāo)的最關(guān)鍵的問題。

　　一、報價的主要依據(jù)

　　工程報價的依據(jù)主要有下列諸項:

　　(1)設(shè)計圖紙;

　　(2)工程量表;

　　(3)合同條件，尤其是有關(guān)工期、支付條件、外匯比例的規(guī)定;

　　(4)有關(guān)法規(guī);

　　(5)擬采用的施工方案、迸度計劃;

　　(6)施工規(guī)范和施工說明書;

　　(7)工程材料、設(shè)備的價格及運費;

　　(8)勞務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn);

　　(9)當(dāng)?shù)厣�活物資價格水平;

　　此外，還應(yīng)考慮備種有關(guān)間接費用。

　　二、投標(biāo)報價的步驟

　　承包商通過資恪預(yù)審，購買到全套招標(biāo)文件之后，即可根據(jù)工程性質(zhì)、大小，組織一個經(jīng)驗豐富、決策強有力的班子進(jìn)行投標(biāo)報價。承包工程有固定總價合同、單價合同、成本加酬金合同等幾種主要形式，不同的合同形式的計算報價是有差別的。具有代表性的單價合同報價計算主要分以下9個步驟:

　　(1)研究招標(biāo)文件;

　　(2)現(xiàn)場考察;

　　(3)復(fù)核工程量;

　　(4)編制施工規(guī)劃;

　　(5)計算工、料、機單價;

　　(6)計算分項工程基本單價;

　　(7)計算間接費;

　　(8)考慮上級企業(yè)管理費、風(fēng)險費，預(yù)計利潤;

　　(9)確定投標(biāo)價格。

　　以上(1)、(2)、(4)步驟在第四章第四節(jié)投標(biāo)的過程中已作過介紹，在本節(jié)中再作一些補充。

　　(一)研究招標(biāo)文件

　　招標(biāo)文件是投標(biāo)的主要依據(jù)，承包商在動手計算標(biāo)價之前和整個投標(biāo)報價期間，均應(yīng)組織參加投標(biāo)報價的人員認(rèn)真細(xì)致的閱讀招標(biāo)文件，仔細(xì)地分析研究，首先要弄清楚招標(biāo)文件的要求和報價內(nèi)容。其目的是:

　　(1)弄清楚承包者的責(zé)任和報價范圍，以避免在報價中發(fā)生任何遺漏;

　　(2)弄清楚各項技術(shù)要求，以便確定經(jīng)濟適用而又可能加速工期的施工方案;

　　(3)弄清楚工程申需使用的特殊材料和設(shè)備，以便在計算報價之前調(diào)查市場價格，避免因盲目估價而失誤。

　　(4)整理出招標(biāo)文件中含糊不清的問題，有一些問題應(yīng)及時提請業(yè)主或咨詢工程師予以澄清。

　　招標(biāo)文件內(nèi)容廣泛，承包商應(yīng)對于可能對投標(biāo)價計算產(chǎn)生重大影響的以下幾個主要方面，加以特別注意:

　　1.投標(biāo)書附件與合同條件

　　在報價時應(yīng)特別注意考慮下列因素:

　　(1)工期。包括開工日期和施工期限的規(guī)定，以及是否有分段、分部竣工的要求。

　　(2)誤期損害賠償費約有關(guān)規(guī)定。

　　(3)維修期和維修期間的擔(dān)保金額。這對何時可收回工程尾款，承包商的資金利息和保函費用計算有影響。

　　(4)保函的要求。包括投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付款保函、維修期保函、臨時進(jìn)口施工機具保函等。保函值的要求、保函有效期的規(guī)定、允許開保函的銀行限制等。

　　(5)保險。是否指定了保險公司，保險種類和最低保險金額:

　　(6)付款條件。是否有預(yù)付款及如何扣回;材料設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場并檢驗合格后是否可以獲得部分材料設(shè)備預(yù)付款，是否按訂貨、貨到工地等分階段付款。中期付款方法，包括付款比例、保留金比例、保留金最高限額、退回保留金的時間和方法，拖延付款的利息支付;付款的時間規(guī)定等。這些是影響承包商計算流動資金及其利息費用的重要因素。

　　(7)稅收。是否免稅或部分免稅，可免何種稅收，可否臨時迸口機具設(shè)備而不收海關(guān)關(guān)稅等。

　　(8)貨幣。支付和結(jié)算的貨幣規(guī)定，外匯兌換和匯款的規(guī)定，向國外訂購的材料設(shè)備需用外匯的申請和支付辦法。

　　(9)勞務(wù)國籍的限制。這對計算勞務(wù)成本有用。

　　(10)戰(zhàn)爭和自然災(zāi)害等人力不可抗拒因素造成損害的補償辦法和規(guī)定，中途停工的處理辦法和補救措施等。

　　(11)有無提前竣工的獎勵。

　　(12)爭議、仲裁或訴諸法律等的規(guī)定。

　　2.施工技術(shù)、材料和設(shè)備要求方面

　　研究招標(biāo)文件中要求采用哪國的施工驗收規(guī)范或是其他國際規(guī)范，有無特殊的施工技術(shù)要求、有無特殊材料設(shè)備技術(shù)要求，有關(guān)選擇代用材料、設(shè)備的規(guī)定等。以便考慮相應(yīng)的定額，計算有特殊要求項目的價格。

　　3.工程范圍和報價要求

　　(1)應(yīng)注意對不同種類的合同采取不同的方法和策略。例如有的房建項目招標(biāo)文件，對其中的房屋部分要求采用總價合同方式;而對室外工程部分，由于設(shè)計較為粗略，有些土石方和擋土墻等難以估算出準(zhǔn)確的工程量，因而要求采用單價合同。對于承包商而言，在總價合同中承擔(dān)著工程量方面的風(fēng)險、就應(yīng)當(dāng)將工程量核算得準(zhǔn)確一些;在單價合同中，承包商主要承擔(dān)單價不準(zhǔn)確的風(fēng)險，就應(yīng)對每一子項工程的單價作出詳盡細(xì)致的分析和綜合。

　　(2)應(yīng)當(dāng)仔細(xì)研究招標(biāo)文件中的工程量表的編制體系和方法。

　　(3)研究永久性工程之外的項目有何報價要求。

　　(4)對某些部位的工程或設(shè)備提供，是否必須由業(yè)主指定的分包商進(jìn)行分包。應(yīng)為指定的分包商提供何種條件，承擔(dān)何種責(zé)任，以及計價方法等。

　　(5)對于材料、設(shè)備、工資在施工期限內(nèi)漲價及當(dāng)?shù)刎泿刨H值有無補償，即合同有無任何調(diào)價條款，以及調(diào)價計算公式。

　　(6)承包商的風(fēng)險

　　認(rèn)真研究招標(biāo)文件中對承包商不利，需承擔(dān)很大風(fēng)險的條款和各種規(guī)定。

　　(二)現(xiàn)場考察

　　在菲迪克(FIDIC)土木工程施工合同條件第11條中明確規(guī)定:應(yīng)當(dāng)認(rèn)為承包商在提交投標(biāo)書之前，已對現(xiàn)場和其周圍環(huán)境及與之有關(guān)的可用資料進(jìn)行了視察和檢查，……已取得上述可能對其投標(biāo)產(chǎn)生影響或發(fā)生作用的風(fēng)險、意外事件及所有其他情況的全部必要資料;應(yīng)當(dāng)認(rèn)為承包商的投標(biāo)書是以雇主提供的可利用的資料和承包商自己進(jìn)行的上述視察和檢查為依據(jù)的。這說明現(xiàn)場考察是投標(biāo)者必須經(jīng)過的投標(biāo)程序。鞍國際慣例，一般認(rèn)為投標(biāo)者的報價單是在現(xiàn)場考察的基礎(chǔ)上提出的，一旦隨投標(biāo)書提交了報價單，承包商就無權(quán)因為現(xiàn)場考察不周、對因素考慮不全面提出修改投標(biāo)報價或提出補償?shù)纫�求�?/P>

　　現(xiàn)場考察應(yīng)包括以下內(nèi)容:

　　1.自然地理條件

　　(1)工程所在地的地理位置、地形、地貌、用地范圍;

　　(2)氣象、水文情況:包括氣溫、濕度、風(fēng)玫瑰圖和風(fēng)力，年平均和最大降雨量;對于水利和港灣工程，還應(yīng)搜集河水流量、水位、潮汐、風(fēng)浪等水文資料;

　　(3)地質(zhì)情況:表層土和下層土的地質(zhì)構(gòu)造及特征，承載能力;地下水情況;

　　(4)地震及其設(shè)防烈度，洪水、臺風(fēng)及其他自然災(zāi)害情況;

　　(5)以上情況對施工的主要影響。

　　2.市場情況

　　(1)建筑和裝修材料、施工機械設(shè)備、燃料、動力和生活用品的供應(yīng)情況，價格水平，過去幾年的批發(fā)價和零售價指數(shù)以及今后的變化趨勢預(yù)測；

　　(2)勞務(wù)市場情況:包括工人的技術(shù)水平，工資水平，有關(guān)勞動保險和福利待遇的規(guī)定，在當(dāng)?shù)毓陀檬炀毠と�、半熟練工人和普通工人的可能性、以及外籍工人是否被允許入境等;

　　(3)銀行利率和外匯匯率。

　　3.施工條件

　　(1)施工場地四周情況，布置臨時設(shè)施、生活營地的可能性;

　　(2)供排水、供電、道路條件、通訊設(shè)施現(xiàn)狀;引接或新修供排水線路、電源、通訊線路和道路的可能性及最近的路線與距離;

　　(3)附近供應(yīng)或開采砂、石、填方土壤和其他當(dāng)?shù)夭牧系目赡苄�，并了解其�?guī)格、品質(zhì)和適用性;

　　(4)附近的現(xiàn)有建筑工程情況:包括其工程性質(zhì)、施工方法、勞務(wù)來源和當(dāng)?shù)夭牧蟻碓吹?

　　(5)環(huán)境對施工的限制:施工操作中的振動、噪音是否構(gòu)成違背鄰近公眾利益而觸犯環(huán)境保護法令;是否需要申請進(jìn)行爆破的許可;在繁華地區(qū)施工時，材料運輸、堆放的限制，對公眾安全保護的習(xí)慣措施;現(xiàn)場周圍建筑物是否需要加固、支護等。

　　4.其他條件

　　(1)交通運輸:包括陸地、海運、河運和空運的運輸交通情況，主要運輸工具的購置和租賃價格;

　　(2)編制報價的有關(guān)規(guī)定:工程所在地國家或地滅工程郡門頒發(fā)約有關(guān)費率和取費標(biāo)準(zhǔn);臨時建筑工程的標(biāo)準(zhǔn)和收贊;

　　(3)工地現(xiàn)場附近的治安情況。

　　5.業(yè)主情況

　　(1)業(yè)主的資信情況:主要是了解其資金來源和支付的可靠性;

　　(2)履約態(tài)度:履行合同是否嚴(yán)肅認(rèn)真，處理意外情況時是否通情達(dá)理，諒解承包商的具體困難;

　　(3)能否秉公辦事，是否慣于挑剔刁難。

　　6.競爭對手情況

　　了解可能參加投標(biāo)競爭的公司名稱、國別及其與當(dāng)?shù)睾献鞯墓�司的名稱;了解這些公司的能力和過去幾年內(nèi)的工程承包實績;了解這些公司的突出的優(yōu)勢和明顯的弱點;做到知己知彼，制訂出合適的投標(biāo)策略，發(fā)揮自己的優(yōu)勢而取勝。

　　以上是調(diào)查考察的一般內(nèi)容，應(yīng)針對工程具體情況而增刪�？疾旌笠獙懗龊啙嵜髁说目疾靾蟾�，附有參考資料、結(jié)論和建議。

　　(三)復(fù)核工程量

　　招標(biāo)文件中通常都附有工程量表，投標(biāo)者應(yīng)根據(jù)圖紙仔細(xì)核算工程量，如發(fā)現(xiàn)漏項或相差較大時，應(yīng)通知招標(biāo)單位要求更正。一般規(guī)定，未經(jīng)招標(biāo)業(yè)主允許，不得修改或變動工程量。如果業(yè)主在投標(biāo)前未予更正，而且是對投標(biāo)者不利的情況，投標(biāo)者可在投標(biāo)時附上聲明函件，指出工程量表中的漏項或某項工程量有錯誤，施工結(jié)算應(yīng)按實際完成量計算。也可按不平衡報價的思路報價。有時招標(biāo)文件中沒有工程量表，僅有招標(biāo)圖紙，需要投標(biāo)者根據(jù)設(shè)計圖紙自行計算，按照自已的習(xí)慣或按給定的有關(guān)工程量編制方法分項目列出工程量表。在計算中應(yīng)注意以下幾點:

　　(1)正確劃分分部分項工程項目，與當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行定額項目一致;

　　(2)按照一定的計算順序進(jìn)行，避免漏算或重算;

　　(3)嚴(yán)格按設(shè)計圖紙標(biāo)明的尺寸、數(shù)據(jù)計算;

　　(4)在計算中要結(jié)合已定的施工方案或施工方法;

　　(5)最后進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核檢查。

　　復(fù)核工程量要求盡可能準(zhǔn)確無誤，因為工程量大小直接影響投標(biāo)價的高低。對于總價合同，按圖紙核算工程量就更為重要，特別是在總價合同條件下，由于工程量錯誤而導(dǎo)致產(chǎn)生的風(fēng)險，是由承包商承擔(dān)的，工程量的漏算或錯算有可能帶來無法彌補的經(jīng)濟損失。

　　如果招標(biāo)的工程是一個大型項目，而投標(biāo)時間又比較短，要在較短的時間內(nèi)核算全部工程數(shù)量，將是十分困難的。即使時間緊迫，承包商至少應(yīng)當(dāng)在報價前核算那些工程數(shù)量較大和造價較高的項目。

　　在核算完全部工程量表中的細(xì)目后，投標(biāo)者應(yīng)按大項分類匯總主要工程總量，以便獲得對這個工程項目施工規(guī)模的全面和清楚的概念，并用以研究采用合適的施工方法，選擇適用和經(jīng)濟的施工機具設(shè)備。對于一般土建工程項月主要工程量匯總的分類大致如下:

　　(1)建筑面積。國外通常不用建筑面積作為計價單位，這一匯總可按國內(nèi)規(guī)定計算，以便于進(jìn)行內(nèi)部分析比較。

　　(2)土方工程。包括總挖方量、填方量和余、缺土方量;如有可能，尚可分別列出石方、一般土方和軟土、淤泥等。還要注意在土方工程中，業(yè)主付款時的丈量方法。

　　(3)鋼筋混凝土工程�？煞謩e匯總統(tǒng)計現(xiàn)澆素混凝土積鋼筋混凝土以及預(yù)制鋼筋混凝土構(gòu)件，并匯總鋼筋、模板數(shù)量。

　　(4)砌筑工程�？砂词�砌體、空心磚砌體和粘土磚砌體統(tǒng)計匯總。

　　(5)鋼結(jié)構(gòu)工程。可按主體承重結(jié)構(gòu)和零星非承重結(jié)構(gòu)(如欄桿、扶手等)的噸位統(tǒng)計匯總。

　　(6)門窗工程。按鋼門窗和鋁門窗以樘數(shù)和面積統(tǒng)計。

　　(7)木作工程。包括木結(jié)構(gòu)、木屋面、木地面、木裝飾等，可以面積統(tǒng)計。

　　(8)裝修工程。包括各類地面、墻面吊頂裝飾，以面積計。

　　(9)設(shè)備及安裝工程。包括電梯、自動扶梯、各類工藝設(shè)備等，以臺、件和安裝總噸位計。

　　(10)管道安裝工程。包括各類給排水、通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)及工業(yè)管道，以延長米計。

　　(11)電氣安裝工程。包括各類電纜、電線以延長米計，各類電氣設(shè)備以臺、件計。

　　(12)室外工程。包括圍墻、鋪砌、綠化等。

　　(四)編制施工規(guī)劃

　　招標(biāo)文件中要求投標(biāo)者在報價的同時要附上其施工規(guī)劃。施工規(guī)劃內(nèi)容一般包括工程進(jìn)度計劃和施工方案，業(yè)主將根據(jù)這些資料評價投標(biāo)者是否采取了充分和合理的措施，保證按期完成工程施工任務(wù)。另外，施工規(guī)劃對投標(biāo)者自己也是十分重要的;因為進(jìn)度安排是否合理，施工方案選擇是否恰當(dāng)，對工程成本與報價有密切關(guān)系。制定施工規(guī)劃的依據(jù)是設(shè)計圖紙規(guī)范、復(fù)核了的工程量表、現(xiàn)場施工條件、開工、竣工的日期要求、機械設(shè)備來源、勞動力來源等。

　　編制一個好的施工規(guī)劃可以大大降低標(biāo)價，提高競爭力。編制的原則是在保證工期和工程質(zhì)量的前提下，盡可能使工程成本最低，投標(biāo)價格合理。

　　1.工程進(jìn)度計劃

　　在投標(biāo)階段編制的工程進(jìn)度計劃不是工程施工計劃，可以粗略一些，一般用直線條計劃即可，除招標(biāo)文件專門規(guī)定必須用網(wǎng)絡(luò)圖者外，不必采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，但應(yīng)考慮和滿足以下要求:

　　(1)總工期符合招標(biāo)文件的要求，如果合同要求分期分批竣工交付使用，應(yīng)標(biāo)明分期交付的時間和分批交付的數(shù)量。

　　(2)表示各項主要工程的開始和結(jié)束時間。例如土方工程、基礎(chǔ)工程、混凝土結(jié)構(gòu)工程、屋面工程、裝修工程、水電安裝工程等的開始和結(jié)束時間。

　　(3)體現(xiàn)主要工序相互銜接的合理安排。

　　(4)有利于基本上均衡安排勞動力，盡可能避免現(xiàn)場勞動力數(shù)量急劇起落，這樣可以提高工效和節(jié)省臨時設(shè)施。

　　(5)有利于充分有效地利用機械設(shè)備，減少機械設(shè)備占用周期。

　　(6)便于編制資金流動計劃，有利于降低流動資金占用量，節(jié)省資金利息。

　　2.施工方案

　　制定施工方案要服從工期要求;技術(shù)可能性、保證質(zhì)量、降低成本等方面綜合考慮，其內(nèi)容應(yīng)包括下列幾個方面:

　　(1)根據(jù)分類匯總的工程數(shù)量和工程進(jìn)度計劃中該類工程的施工周期，以及招標(biāo)文件的技術(shù)要求，選擇和確定各項工程的主要施工方法和適用、經(jīng)濟的施工方案。

　　(2)根據(jù)上述各類工程的施工方法，選擇相應(yīng)的機具設(shè)備，并計算所需數(shù)量和使用周期;研究確定是采購新設(shè)備，或調(diào)進(jìn)現(xiàn)有設(shè)備，或在當(dāng)?shù)刈赓U設(shè)備。

　　(3)研究決定哪些工程由自己組織施工，哪些分包，提出分包的條件設(shè)想，以便詢價。

　　(4)用概略指標(biāo)估算直接生產(chǎn)勞務(wù)數(shù)量，考慮其來源及進(jìn)場時間安排。如果當(dāng)?shù)赜邢拗仆饧畡趧?wù)的規(guī)定，則應(yīng)提出當(dāng)?shù)貏趧?wù)和外籍勞務(wù)的工種分配。另外，從所需直接生產(chǎn)勞務(wù)的數(shù)量，可結(jié)合以往經(jīng)驗估算所需間接勞務(wù)和管理人員的數(shù)量，并可估算生活性臨時設(shè)施的數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)等。

　　(5)用概略指標(biāo)估算主要的和大宗的建筑材料的需用量，考慮其來源和分批進(jìn)場的時間安排，從而可估算現(xiàn)場用于存儲、加工的臨時設(shè)施。如果有些建筑材料，如砂、石等擬就地自行開采，則應(yīng)估計采砂、石場的設(shè)備、人員，并計算自采砂、石的單位成本價格。如有些構(gòu)件擬在現(xiàn)場自制，應(yīng)確定相應(yīng)的設(shè)備、人員和場地面積，并計算自制構(gòu)件的成本價格。

　　(6)根據(jù)現(xiàn)場設(shè)備、高峰人數(shù)和一切生產(chǎn)和生活方面的需要，估算現(xiàn)場用水、用電量、確定臨時供電和供排水設(shè)施。

　　(7)考慮外部和內(nèi)部材料供應(yīng)的運輸方式，估計運輸和交通車輛的需要和來源。

　　(8)考慮其他臨時工程的需要和建設(shè)方案。例如進(jìn)場道路、停車場地等。

　　(9)提出某些特殊條件下保證正常施工的措施。例如降低地下水位以保證基礎(chǔ)或地下工程施工的措施，冬季、雨季施工措施等。

　　(10)其他必須的臨時設(shè)施的安排。例如臨時圍墻或圍籬，警衛(wèi)設(shè)施、夜間照明，現(xiàn)場臨時通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)施等。

　　如果招標(biāo)文件規(guī)定承包商應(yīng)當(dāng)提供業(yè)主現(xiàn)場代表和駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師的辦公室、車輛和測試儀器、辦公家具設(shè)備和服務(wù)設(shè)施時，可以根據(jù)招標(biāo)文件的具體要求，將之作為一個相對獨立的子項工程，提出自己的建議和報價。對于小型招標(biāo)項目，如果招標(biāo)文件對此并無特殊規(guī)定，則可將之包括在承包商的臨時工程費用中，一并在工程量表的項目中攤銷。

　　應(yīng)注意上述施工方案中的各種數(shù)字，都是按匯總工程量和概略定額指標(biāo)估算的，在計算標(biāo)價過程申，需要按后續(xù)計算得出的詳細(xì)計算數(shù)字予以修改、補充和訂正。

　　(五)計算工程報價費用

　　此部分包括前述投標(biāo)報價步驟(5)、(6)、(7)、(8)之內(nèi)容，將于后文分別詳細(xì)介紹。

　　(六)確定投標(biāo)價格

　　前面計算出的工程單價，是包含人工費、材料費、機械費和除合同工程量表中單列項目以外的間接費，利潤、風(fēng)險費等工程的工程分項單價，將之乘上工程量，再加上工程量表中單列項目費用，即可得出工程總價。但是，這樣匯總得出的工程總價還不能作為投標(biāo)價恪，因為按照上述方法算出的工程總價與根據(jù)經(jīng)驗預(yù)測的可能中標(biāo)價格或通過某些渠道掌握的標(biāo)底相比，往往有出入，甚致可能相差很大。組成總價的各部分費用間的比例也可能不盡合理。造成這種價差的原因很多，必須具體分析之后，再對工程總價作出必要的調(diào)整。

　　調(diào)整投標(biāo)總價應(yīng)當(dāng)建立在對工程的盈虧預(yù)測的基礎(chǔ)上�？梢杂妙惐确椒ǎ�把工程的全部人工費、材料費、機械費、間接費分別匯總，計算出各種費用占總價的比例，或者算平方米造價，和以往類似工程相比，從中發(fā)現(xiàn)問題。可以用分析的方法，把工、料、機單價，分項工程基本單價和間接費互相對照，看是否有漏算、重復(fù)的項目，然后分析費用的各個組成部分，看哪些地方還可通過采取某些措施降低成本、增加盈利。

　　考慮標(biāo)價時，應(yīng)堅持既能夠中標(biāo)、又有利可圖的原則。同時，既考慮第一次投標(biāo)成敗的得失，又應(yīng)著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，確定最后的投標(biāo)報價。

　　在作出投標(biāo)報價決策和確定報價策略之后，應(yīng)組織算標(biāo)人員重新修正報價計算書，按招標(biāo)文件的要求正確編報投標(biāo)文件，并在規(guī)定的投標(biāo)日期和時間內(nèi)報送投標(biāo)文件。

　　三、國際工程投標(biāo)報價的組成和計算

　　國際工程的投標(biāo)報價與國內(nèi)工程相比，不僅組成項目較多，并且各個承包商的分類和計算方法也各不相同。重要的是不要漏掉項目或重復(fù)計算，以免造成不應(yīng)有的損失。

　　(一)直接費

　　工程直接費一般由人工費、材料費、永久設(shè)備費、施工機械費、分包費等組成。

　　1.人工費

　　人工費單價需根據(jù)工人來源情況確定。我國到國外承包工程，勞動力來源主要有兩方面，一是國內(nèi)派遣工人;二是雇用當(dāng)?shù)毓と?包括第三國工人)。人工費單價的計算就是指國內(nèi)派出工人和當(dāng)?shù)毓陀霉と似骄�工資單價的計算。在分別計算出這兩類工人的工資單價后，再考慮工效和其他一些有關(guān)因素，就可以原則上確定在工程總用工量中這兩類工人完成工日所占的比重。進(jìn)而加權(quán)平均算出平均工資單價。

　　考慮到當(dāng)?shù)毓陀霉と说墓ばЭ赡茌^低、而當(dāng)?shù)卣�府又�?guī)定承包商必須雇用部分當(dāng)?shù)毓と恕�則計算工資單價時還應(yīng)把工效考慮在內(nèi)，根據(jù)已經(jīng)掌握的當(dāng)?shù)毓陀霉と说墓ばШ蛧鴥?nèi)派出工人的工效，確定一個大致的工效比(通常為小于1的數(shù)字)，用下式計算:

　　考慮工效的平均工資單價＝國內(nèi)派出工人工資單價X國內(nèi)派出工人工日占總工日的百分比十當(dāng)?shù)毓陀霉と斯べY單價X當(dāng)?shù)毓と斯と照伎偣と盏陌俜直?工效比

　　(1)國內(nèi)派出工人工資單價�？砂聪率接嬎�:

　　國內(nèi)派出工人工資單價＝一個工人出國期間的全部費用/(一個工人參加施工年限X年工作日)

　　出國期間的費用應(yīng)當(dāng)包括從工人出國準(zhǔn)備到回國休整結(jié)束后的全部費用，可由國內(nèi)和國外兩部分費用構(gòu)成。

　　工人施工年限應(yīng)當(dāng)以工期為基礎(chǔ)，考慮多數(shù)或大多數(shù)工人在該工程的工作時間來確定。

　　工人的年工作日是工人在一年內(nèi)的純工作天數(shù)。一般情況下可按年日歷天數(shù)扣除星期天、法定節(jié)假日和天氣影響的可能停工天數(shù)計算。實際報價計算中，每年工作日不少于300天，以利于提高報價的競爭能力。

　　(2)當(dāng)?shù)毓陀霉と斯べY單價。當(dāng)?shù)毓と税�括工程所茌國具有該國籍的工人和在�?dāng)?shù)氐耐饧�工人。�?dāng)?shù)毓陀霉と斯べY單價主要包括下列內(nèi)容:

　　1)日標(biāo)準(zhǔn)工資(國外一般以小時為單位);

　　2)帶薪法定假日、帶薪休假日工資;

　　3)夜間施工或加班應(yīng)增加的工資;

　　4)按規(guī)定由承包商支付的所得稅、福利費、保險費等;

　　5)工人招募和解雇費用;

　　6)工人上、下班交通費;

　　7)按有關(guān)規(guī)定應(yīng)支付的各種津貼和補貼等(如高空或地下作業(yè)津貼、上下班時間[視離家距離而定]補貼);該項開支有時可高達(dá)工資數(shù)的20%~30%。

　　在計算報價時，一般直接按工程所在地各類工人的日工資標(biāo)準(zhǔn)的平均值計算。

　　若所算得的國內(nèi)派出工人工資單價和當(dāng)?shù)毓陀霉と斯べY單價相差甚遠(yuǎn)，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綜合考慮和調(diào)整。當(dāng)國內(nèi)派出工人工資單價低于當(dāng)?shù)毓陀霉と斯べY單價時，圊然是競爭約有利因素，但若采用較低的工資單價，就會減少收益，從長遠(yuǎn)考慮更不利，應(yīng)予向上調(diào)整。調(diào)整后的工資單價以略低于當(dāng)?shù)毓と斯べY單價5%一10%為宜。當(dāng)國內(nèi)派出工人工資單價高于當(dāng)?shù)毓と藭r，如在考慮了當(dāng)?shù)毓と说墓ば�、技術(shù)水平后，派出工人工資單價仍有競爭力，就不需調(diào)整;反之，應(yīng)向下調(diào)。若下調(diào)后的工資單價仍不理想，就得考慮不派或基本不派國內(nèi)工人。

　　國際承包工程的人工費有時占到總造價的20%~30%左右，大大高于國內(nèi)工程的比率。確定一個合適的工資單價，對于做出有競爭力的報價是十分重要的。

　　2.材料設(shè)備費

　　材料和設(shè)備費用在直接費中所占的比例很大，準(zhǔn)確計算材料、設(shè)備的預(yù)算價恪是計算投標(biāo)報價的重要一環(huán)。為了準(zhǔn)確確定材料、設(shè)備的預(yù)算價格，我國有些對外公司根據(jù)對外承包工程的經(jīng)驗，依據(jù)材料、設(shè)備來源的不同，制定出兩種表格，一是當(dāng)?shù)厥袌霾牧�、設(shè)備優(yōu)選價恪統(tǒng)計表;另一是國內(nèi)和第三國采購材料、設(shè)備價格比較表。在計算報價時，通過這兩種價恪表的比較，進(jìn)行材料、設(shè)備的采用選擇。上述價格表一般每半年調(diào)整一次，以保證其準(zhǔn)確性。下面介紹不同來源的材料、設(shè)備單價計算。

　　(1)國內(nèi)和第三國采購材料、設(shè)備單價的計算。主要包括以下幾部分內(nèi)容:

　　1)材料、設(shè)備采購價格。包括材料、設(shè)備出廠價及包裝費，還應(yīng)考慮因滿足承包工程對材料、設(shè)備質(zhì)量及運輸包裝的特殊要求而增加的費用。

　　2)全程運雜費。即由材料、設(shè)備廠家到工地現(xiàn)場存儲處所需的運輸費和雜費;對于設(shè)備，還要加上設(shè)備安裝費和運行調(diào)試費(如果在工程量清單中這兩項不單列的話)以及備用件費用。若業(yè)主對設(shè)備采用單獨招標(biāo)的方式，則承包商在報價中僅考慮設(shè)備的安裝和調(diào)試費。全程運雜費包括，國內(nèi)段運雜費、海運段運保費和當(dāng)?shù)剡\雜費。

　　國內(nèi)段運雜費是指由廠家到出口港裝船的一切費用，其計算一般采用綜合費率法。

　　國內(nèi)段運雜費=運輸裝卸費十港口倉儲裝船費

　　運輸裝卸費=10%~12%X材料采購價格

　　港口倉儲裝船費=3%~5%X材料采購價恪

　　海運段運保費是指材料由出口港到卸貨港之間的海運費和保險費。具體計算應(yīng)包括材料的基本運價、附加費和保險費。其中:基本運價是按有關(guān)海運公司規(guī)定的不同貨物品種、等級、航線的運輸基價;附加費是指燃油附加、超重附加、直航附加、港口附加等費用;保險費則按有關(guān)的保險費率計算。

　　當(dāng)?shù)剡\雜費是指材料由卸貨現(xiàn)場到工地現(xiàn)場存儲地所需的一切費用。

　　當(dāng)?shù)剡\雜費=上岸費十運距X運價十裝卸費

　　(2)當(dāng)?shù)夭少彶牧�、設(shè)備。一般按當(dāng)?shù)夭牧�、設(shè)備供應(yīng)商報價，由供應(yīng)商運到工地。有些材料也可自已組織運輸。另外，對一些大宗材料，如塊石、石子、卵石和砂子等，也可自己組織開采和加工，其預(yù)算價格按實際消耗費用計算。

　　材料消耗定額可根據(jù)招標(biāo)文件中有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，結(jié)合工程條件、機械化施工程度，參照國內(nèi)定額確定。材料的運輸損耗和加工損耗計入材料用量，不增加單價。

　　3.施工機械費

　　國外承包工程施工機械除了承包商自行購買外，有些還可以租賃使用。如果決定租賃機械，施工機械的臺班單價就可以根據(jù)事先調(diào)查的市場租賃價格來確定。

　　自購施工機械的臺班單價由以下費用組成:

　　(1)基本折舊費。在國外施工，在計算機械設(shè)備使用費時，其使用壽命通常按其需要大修時即視為壽命終結(jié)，并按此年限收回全部投資。如果是新購設(shè)備，則應(yīng)考慮擬在本工程中攤銷的折舊比率。大型施工機具通�？砂次迥暾叟f完，折舊方法可采用直線折舊法(亦稱平均折舊法)或遞減余值折舊法或等值折舊法。一般的中小型機具，或價值較低而又易損的設(shè)備，二手設(shè)備，以及在工程中使用臺班較多的機具或車輛等，可以一次性折舊，即按運抵工地的基價的100%攤?cè)搿?/P>

　　(2)安裝拆卸費。對于需要拆卸安裝的設(shè)備，例如混凝土攪拌站等，可根據(jù)施工方案按可能發(fā)生的費用計算。至于設(shè)備在本工程完工所拆卸運至其他工地所需的拆卸和運雜費用，既可計入下一個工程的機具設(shè)備費中，也可列入本次工程中，視具體情況確定。