昌都偾抢实业投资有限公司

    2008年1月1日，福州市又一大型公園――左海公園免費(fèi)向市民和游人開放。然而，一些游人卻隨地扔果皮、紙屑、塑料袋等垃圾和踐踏花草，不文明的行為與美麗的公園極不和諧。 新華社記者張國(guó)俊攝

    長(zhǎng)春凈月開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任楊文俊認(rèn)為，凈月潭免費(fèi)開放涉及多方利益，一是百姓能否得到實(shí)惠，二是環(huán)境能否可持續(xù)發(fā)展，三是公園管理人員工作負(fù)擔(dān)能否承受等，因此，不能簡(jiǎn)單地決定“免”還是“不免”。

    吉林省社科院研究員朱立春認(rèn)為，免費(fèi)開放是一件好事，體現(xiàn)了政府對(duì)民生的重視，也可讓更多的百姓享受到更多的公共文化權(quán)益。免費(fèi)開放不一定非要設(shè)定“免費(fèi)日”，可以考慮其他多種方式，把人流疏導(dǎo)開。比如今天老人免費(fèi)，明天學(xué)生免費(fèi)，這樣游客就會(huì)分散開。還可以推出家庭票、團(tuán)體票等優(yōu)惠票，不僅百姓受益，園方還會(huì)有一個(gè)連帶效益�！白尠傩障碛懈�多的公益文化權(quán)利，不一定僅僅是免費(fèi)，也可以嘗試低價(jià)。如果平時(shí)永遠(yuǎn)是幾十元一張門票，那么免費(fèi)開放日永遠(yuǎn)是‘人滿為患’”。

    吉林大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授田毅鵬認(rèn)為，任何公共資源，包括博物館、公園，都存在自身運(yùn)行的規(guī)律，超過(guò)其承載能力，好事就會(huì)變成壞事。因此，在免費(fèi)開放前，政府及相關(guān)部門應(yīng)該認(rèn)真研究，制訂一套適應(yīng)免費(fèi)開放的運(yùn)行機(jī)制和操作辦法。

    田毅鵬說(shuō)，免費(fèi)開放出現(xiàn)的混亂局面可能與門票價(jià)格過(guò)高有關(guān)。他認(rèn)為，應(yīng)該對(duì)凈月潭國(guó)家森林公園的性質(zhì)進(jìn)行界定，在它的體制框架內(nèi)，嘗試其公益性的限度。如果是像市內(nèi)公園一樣，以休閑為主，就應(yīng)該讓更多的人進(jìn)來(lái)，如果以生態(tài)觀光為主，就應(yīng)該控制人流。否則，一味強(qiáng)調(diào)免費(fèi)開放，其產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于產(chǎn)生的公益效應(yīng)。

    長(zhǎng)春時(shí)評(píng)人牛角認(rèn)為，免費(fèi)日等很多政府意愿式的優(yōu)惠政策，能否持續(xù)下去往往和公民素質(zhì)息息相關(guān)。每一個(gè)不文明游客的行為都是對(duì)其他人權(quán)利的損害，對(duì)這種行為的漠視也將最終觸及自身利益。牛角認(rèn)為，”從這個(gè)角度說(shuō)，我們的公民還沒(méi)有學(xué)會(huì)‘共贏’”。