　　2004年11月，上海世博會(huì)組委會(huì)第二次會(huì)議審議通過(guò)了《2010年上海世博會(huì)規(guī)劃方案》; 2005年8月，《中國(guó)2010年上海世博會(huì)總體規(guī)劃》和《中國(guó)2010年上海世博會(huì)控制性詳細(xì)規(guī)劃》編制完成。

　　2006年7月，上承規(guī)劃、下啟建設(shè)和招展招商的《中國(guó)2010年上海世博會(huì)園區(qū)城市設(shè)計(jì)》順利編制完成。

　　上世紀(jì)60年代初，城市設(shè)計(jì)作為一門區(qū)別于城市規(guī)劃和建筑學(xué)的獨(dú)立學(xué)科而誕生。它那種不同于區(qū)域規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)而富有特定內(nèi)涵的創(chuàng)造性工作理念，始終貫穿于規(guī)劃與建設(shè)的各個(gè)階段、各個(gè)層次之中，其對(duì)象不僅包括項(xiàng)目的立項(xiàng)與選址、交通組織與停車布置等各種專業(yè)系統(tǒng)，同時(shí)還包括開(kāi)敞空間場(chǎng)所設(shè)計(jì)、人行步道設(shè)計(jì)、綠化植被配置、城市標(biāo)志設(shè)計(jì)、古建筑文脈保護(hù)等其他軟環(huán)境系統(tǒng)。一項(xiàng)好的城市設(shè)計(jì)之菁華在于對(duì)人的關(guān)心，注重人的行為分析與心理感受，以人為本，創(chuàng)造出一個(gè)充滿情趣而又不乏理性的城市空間環(huán)境。

　　本期焦點(diǎn)欄目，將為您呈上上海世博會(huì)園區(qū)總規(guī)劃師吳志強(qiáng)教授的獨(dú)家專訪，并向您展示世博會(huì)園區(qū)城市設(shè)計(jì)的菁華。

　　呈現(xiàn)世博會(huì)的精彩

　　——訪上海世博會(huì)園區(qū)總規(guī)劃師吳志強(qiáng)教授

　　2010年，在上海浦江兩岸、南浦大橋和盧浦大橋之間5.28平方公里的土地上，一場(chǎng)歷時(shí)184天的全球輝煌盛會(huì)——中國(guó)2010年上海世博會(huì)將在此舉行，中國(guó)將為來(lái)自五湖四海的賓客奉上一屆成功、精彩、難忘的盛會(huì)。

　　為確保這5.28平方公里建設(shè)的精彩、成功，經(jīng)過(guò)多方努力，《中國(guó)2010年上海世博會(huì)園區(qū)城市設(shè)計(jì)》終于在近日精彩問(wèn)世，從此，上海世博會(huì)園區(qū)的建設(shè)總體規(guī)劃，將由概念化、抽象化進(jìn)入實(shí)質(zhì)化、具體化階段。日前，本刊記者特別采訪了上海世博會(huì)園區(qū)總規(guī)劃師吳志強(qiáng)教授。

　　從總體規(guī)劃到城市設(shè)計(jì)

　　我們注意到，這次出臺(tái)的《中國(guó)2010年上海世博會(huì)園區(qū)城市設(shè)計(jì)》，在提法上不同于之前的園區(qū)總體規(guī)劃。兩者有何區(qū)別?吳志強(qiáng)教授用“承上啟下”一詞，為我們解釋了兩者的區(qū)別與關(guān)聯(lián):“世博會(huì)城市設(shè)計(jì)承接總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃的成果，通過(guò)規(guī)劃調(diào)整、方案深化、細(xì)部設(shè)計(jì)優(yōu)化與亮點(diǎn)設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)規(guī)劃與園區(qū)建設(shè)、招展、招商工作相銜接，同時(shí)為即將開(kāi)展的重點(diǎn)建筑與景觀的設(shè)計(jì)招標(biāo)工作、各場(chǎng)館參展指南的編制工作提供專業(yè)性的技術(shù)支撐，起到承上啟下的作用。

　　承上，包含了兩層意思，一是原來(lái)總體規(guī)劃中有關(guān)整體空間中、在具體個(gè)性空間和某些局部空間沒(méi)能解決的問(wèn)題，現(xiàn)在必須提出解決方案;二是世博總體規(guī)劃期間極其理性地考慮了園區(qū)與城市之間的關(guān)系、各大功能區(qū)的劃分及關(guān)系，到了城市設(shè)計(jì)階段，就特別強(qiáng)調(diào)回歸到人，也就是說(shuō)如何展示給觀眾。

　　啟下，也分為兩個(gè)方面:規(guī)劃接下去要做的是啟動(dòng)建設(shè)，首先啟動(dòng)的就是建筑設(shè)計(jì)，接著是場(chǎng)地設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施(諸如管道、管線)的設(shè)計(jì)，這些工作啟動(dòng)之前必須有個(gè)總體的、形象的安排;同時(shí)，城市設(shè)計(jì)也直接為招展招商、各國(guó)自建館形象的統(tǒng)一控制作出指引�！�

　　世博會(huì)園區(qū)的城市設(shè)計(jì)不僅包括項(xiàng)目的立項(xiàng)與選址、交通組織與停車布置等專業(yè)系統(tǒng)，還包括開(kāi)敞空間場(chǎng)所設(shè)計(jì)、人行步道設(shè)計(jì)、綠化植被配置、城市標(biāo)志設(shè)計(jì)、古建筑文脈保護(hù)等軟環(huán)境。而上海世博會(huì)園區(qū)城市設(shè)計(jì)正是本著“城市，讓生活更美好”這一主題，來(lái)完美體現(xiàn)以上各種元素的。

　　圍欄區(qū)和城市實(shí)驗(yàn)區(qū)最后確定

　　吳志強(qiáng)教授告訴我們，上海世博會(huì)場(chǎng)地包括圍欄區(qū)和非圍欄區(qū)，圍欄區(qū)收取門票，是世博會(huì)場(chǎng)館集中區(qū)域，包括各類展館和文化娛樂(lè)設(shè)施。非圍欄區(qū)內(nèi)則建設(shè)配套設(shè)施，包括換乘中心、停車場(chǎng)、廣場(chǎng)、世博村等。這次設(shè)計(jì)中，圍欄區(qū)的范圍基本沒(méi)動(dòng)，只是深化落實(shí)了原來(lái)的建造城市實(shí)驗(yàn)區(qū)的想法。最后確定的圍欄區(qū)面積定為3.28平方公里，圍欄外的配套區(qū)為2平方公里。值得一提的是，上海世博會(huì)特別設(shè)置了城市實(shí)驗(yàn)區(qū)，這在世博會(huì)歷史上是第一次。在做總體規(guī)劃時(shí)，城市實(shí)驗(yàn)區(qū)只是一個(gè)抽象概念，具體落在哪里，浦東?還是浦西?都沒(méi)有定論，這次設(shè)計(jì)將城市實(shí)驗(yàn)區(qū)劃入浦西圍欄區(qū)內(nèi)。屆時(shí)，城市實(shí)驗(yàn)區(qū)將帶領(lǐng)人們共同探討未來(lái)城市生活的模式，而且是通過(guò)具體的實(shí)物展示，而非理念的宣傳。它將成為一個(gè)非常與眾不同的展館，吸引眾多的參觀者。

　　日均40萬(wàn)人次形成一個(gè)“圈”

　　吳志強(qiáng)教授告訴我們，這次城市設(shè)計(jì)時(shí)，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)充分考慮了兩個(gè)方面的因素——也可以說(shuō)是兩道難題，并且反反復(fù)復(fù)做了具體的論證。

　　一個(gè)挑戰(zhàn)是參觀者的人均用地分配，這項(xiàng)工作做得非常嚴(yán)密。上海世博會(huì)將迎接7000萬(wàn)人次的參觀者，這對(duì)辦展、籌備、運(yùn)行工作，都是巨大的挑戰(zhàn)。7000萬(wàn)人次、184天，這樣的有組織的博覽會(huì)，堪稱史無(wú)前例。要完成這項(xiàng)任務(wù)，本身就是在創(chuàng)造人類的奇跡。7000萬(wàn)人次，日均40萬(wàn)人次，要容下這么多的人，就要求每個(gè)場(chǎng)館都要夠大;場(chǎng)館如果夠大，這就使館與館之間的距離變遠(yuǎn);距離遠(yuǎn)了，這意味著觀眾一天走下來(lái)看不完所有的展館;看不完，就會(huì)再來(lái)，再來(lái)一次還是看不完，就會(huì)來(lái)幾次，這樣，游客人次就會(huì)翻倍;人多了，就要有更大的場(chǎng)館容納他們;更大的館就需要更大的地方;更大的地方就要用更多的時(shí)間參觀......聽(tīng)起來(lái)，這就像個(gè)走不出的圈。怎么能破這個(gè)“圈”，這對(duì)上海世博會(huì)是個(gè)挑戰(zhàn)。這不是簡(jiǎn)單做個(gè)加法增加點(diǎn)面積就行的。

　　另一個(gè)挑戰(zhàn)是，與往屆世博會(huì)相比，參觀人數(shù)增加了幾倍，園區(qū)面積擴(kuò)大了幾倍，但各參展國(guó)和組織卻不可能因此就把自己的展館也相應(yīng)擴(kuò)大幾倍。所以必須在整體上有相當(dāng)大的容量，在室外和其他設(shè)施里將他們?nèi)菁{進(jìn)去。工作要做在前面，不能等參觀者來(lái)了之后再說(shuō)。

　　必須跨越的3個(gè)閾值

　　走出這個(gè)“圈”、放大容量，有3個(gè)運(yùn)行關(guān)鍵點(diǎn)。用吳志強(qiáng)教授的話講，就是要落實(shí)好3個(gè)重要的閾值;能夠跨越這3個(gè)閾值，就能承擔(dān)7000萬(wàn)的參觀人次。

　　第一個(gè)閾值是將游客從上海與其他城市的機(jī)場(chǎng)、火車站、碼頭，運(yùn)送到入園口，并讓他們安全有序地進(jìn)場(chǎng)。

　　第二個(gè)閾值是進(jìn)場(chǎng)后能盡快進(jìn)館，盡量減少在展館門口的等待時(shí)間。日本愛(ài)知世博會(huì)按照預(yù)計(jì)的1500萬(wàn)人次來(lái)設(shè)計(jì)，實(shí)際達(dá)到了2200萬(wàn)人次，很多展館門口，游客要排隊(duì)等候，等候最長(zhǎng)的需要350分鐘才能進(jìn)入。園區(qū)內(nèi)有200個(gè)館，一個(gè)館等5個(gè)多小時(shí)，一天能夠看幾個(gè)館?我們要盡量減少游客在門口的等待時(shí)間，盡快進(jìn)館又是一個(gè)閾值。

　　第三個(gè)閾值是園區(qū)內(nèi)服務(wù)設(shè)施的配備。就拿就餐來(lái)講，還是與愛(ài)知世博會(huì)相比較，超出預(yù)算人次的愛(ài)知世博會(huì)，就餐成了讓人頭痛的問(wèn)題。上海世博會(huì)7000萬(wàn)的參觀人次里面，應(yīng)該有五六千萬(wàn)是中國(guó)人，由于不同的生活習(xí)慣，我們用于就餐的時(shí)間要長(zhǎng)于日本人，每個(gè)人用餐的時(shí)間長(zhǎng)一倍，參觀人次翻4倍，這樣用餐的時(shí)間就是他們的8倍;日本人都喜歡吃家里帶來(lái)的飯團(tuán)，我們不習(xí)慣這樣，這就又翻了3倍。因此，相應(yīng)的設(shè)施如何匹配要預(yù)先設(shè)計(jì)好。同樣，廁所、醫(yī)療、應(yīng)急措施等方面的詳盡安排，都是重要的問(wèn)題。

　　吳志強(qiáng)教授介紹，他們?yōu)榇俗隽耸笙到y(tǒng)設(shè)計(jì)，它們涵蓋了園區(qū)的方方面面，務(wù)求詳盡、細(xì)致。它們分別是:入園交通組織、園區(qū)人流分布、園區(qū)交通組織、高架平臺(tái)體系、廣場(chǎng)系統(tǒng)布局、配套服務(wù)設(shè)施、市政設(shè)施、地下空間分布、豎向系統(tǒng)設(shè)計(jì)和五大場(chǎng)館定位。