　　·園林綠化作為規(guī)劃設計條件的重要內容，應在規(guī)劃控制的全過程得到有效執(zhí)行。為此，在規(guī)劃控制的主要環(huán)節(jié)，需要園林部門加強管理。一是制定園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃并與城市規(guī)劃相統(tǒng)一；二是在控規(guī)層面劃定綠線，提出具體的有操作性的控制指標，并作為控規(guī)的法定內容之一，進而得以有效進入規(guī)劃控制系統(tǒng)。

　　1.1.6 公眾參與問題（略）

　　1.2 執(zhí)法監(jiān)察

　　·執(zhí)法監(jiān)察是保障行政管理效力的必要措施。一方面監(jiān)督園林行政部門依法行政（園林綠地規(guī)劃制定、建設項目配套綠地指標與布局審查），另一方面保障行政許可的有效執(zhí)行。

　　·近幾年來，建設部開展了國家重點風景名勝區(qū)綜合整治工作，其中就有較強的執(zhí)法監(jiān)察性質，取得了較好的效果。

　　· 在城市園林綠地建設的執(zhí)法監(jiān)察上，仍是相對較為薄弱的環(huán)節(jié)。對此，需要從多個層面予以加強。這方面規(guī)劃部門具有較好的經驗。但對園林部門來說，首先需要解決執(zhí)法主體資格問題。從全國的情況看，需要在國家法規(guī)層面予以確立。

　　· 2001年以來，我局每年都會同市監(jiān)察局，對各區(qū)縣（自治縣、市）的園林綠化行政管理事項，進行執(zhí)法監(jiān)察。從實踐的情況看，取得了較好地強化園林部門行政職能的效果。

　　· 2007年6月，經市編辦批準成立了“重慶市風景園林綠化執(zhí)法隊”（正處級）。8月，執(zhí)法隊正式掛牌。

　　· 2008年4月，執(zhí)法隊依法查處了一開發(fā)商（恒大地產集團重慶有限公司）在實施“恒大華府”項目建設過程中，不顧區(qū)園林部門就地保護黃葛樹的要求，擅自將一棵80年樹齡的黃葛樹砍伐的事件。最后處罰款55.18萬元、責令賠償損失27.59萬元，共83.77萬元。（這棵樹的價值參照的是市風景園林學會出具的評估報告）

　　二．重慶主城區(qū)控規(guī)綠線數(shù)據(jù)庫

　　· 2007年11月，我局和規(guī)劃局共同開發(fā)主城區(qū)控制性詳細規(guī)劃綠線數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫在主城區(qū)約800平方公里范圍內已批準的控制性詳細規(guī)劃基礎上完成的。規(guī)劃局提供了所有的數(shù)字地形圖（1/500～1/2000）及控規(guī)數(shù)據(jù)資料，共同委托市規(guī)劃信息中心設計和建立數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫集約了園林部門各類綠化管理的需要，形成了一個基于和控規(guī)一致的數(shù)字地形圖的數(shù)字化管理平臺。這個平臺具有很強的延展性。

　　同時，兩局之間形成了同步更新數(shù)據(jù)庫的機制。

　　三．加強風景園林法制建設的建議

　　3.1 加快修改城市綠化條例步伐，為城市綠化發(fā)展提供堅實保障。

　　有可能的話，將《城市綠化條例》上升為《城市綠化法》，以提高風景園林行業(yè)的法律效力。

　　3.2 組織風景園林執(zhí)法檢查，不斷促進地方的法制建設。