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　　國家發(fā)展改革委有關負責人日前表示，汶川地震災后重建規(guī)劃的制訂將堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，使災后重建規(guī)劃符合科學發(fā)展觀的要求，經(jīng)得起歷史的檢驗。

　　他說，災后重建將首先從受災群眾最現(xiàn)實、最迫切的需要入手，優(yōu)先解決受災群眾居住以及教育、醫(yī)療等基本公共服務和基礎設施，加快恢復生產(chǎn)，解決就業(yè)和收入等問題，使受災群眾有房住、有安全飲用水、有學上、有病能醫(yī)、聽上廣播、看上電視。然后，用三年左右時間基本完成災后重建的主要任務，恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。

　　目前，國家汶川地震專家委員會正會同有關地方政府和部門進行調(diào)查研究，科學論證，對汶川大地震的受災范圍提出綜合評估意見，為最終確定災后重建規(guī)劃范圍提供依據(jù)。

　　這位負責人說，隨著科學技術的發(fā)展，我們對大自然的認識不斷深化，也初步掌握了地震活躍區(qū)域的分布和走向，可以認真汲取歷史教訓和廣泛借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗，這些都是科學進行災后重建的基礎。制定災后重建規(guī)劃，要在對地震現(xiàn)場進行調(diào)查研究的基礎上，系統(tǒng)評估，科學論證，合理確定規(guī)劃范圍，合理確定重建區(qū)域，合理確定建設內(nèi)容。

　　在談到災后重建要按自然規(guī)律辦事時，這位負責人說，大自然是人類賴以生存和發(fā)展的基礎。促進經(jīng)濟發(fā)展，推動社會進步，必須尊重自然規(guī)律。這次災后重建要避開主斷裂帶，避開生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災害多發(fā)地區(qū)。還要努力修復生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人與自然和諧相處。

　　他表示，制定災后重建規(guī)劃，要充分考慮當?shù)氐刭|(zhì)條件和資源環(huán)境承載能力，合理確定未來人口規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構，合理確定城鎮(zhèn)布局、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和建設標準，在資源環(huán)境可承載的范圍之內(nèi)合理安排各類開發(fā)建設活動。

　　在談到堅持統(tǒng)籌兼顧，做到重建與經(jīng)濟社會長遠發(fā)展相結(jié)合的要求時，這位負責人說，災后重建不僅是自然系統(tǒng)和人工系統(tǒng)得到恢復的過程，而且要為當?shù)亟?jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展打好基礎，因此，必須立足當前，著眼長遠。災后重建要與工業(yè)化城鎮(zhèn)化結(jié)合，與新農(nóng)村建設結(jié)合，與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革結(jié)合，與主體功能區(qū)建設結(jié)合，把適宜開發(fā)的區(qū)域發(fā)展好，把需要保護的區(qū)域保護好。

　　根據(jù)安排，國家將在3個月的時間內(nèi)完成重建規(guī)劃編制任務，用三年時間基本完成災后重建的主要任務，確保災區(qū)人民基本生活生產(chǎn)條件、基本公共服務設施、基礎設施和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施得到全面恢復，達到并好于災前水平。同時，要實現(xiàn)災區(qū)主體功能定位清晰，空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化，科學發(fā)展的后勁增強，為經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。據(jù)新華社