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摘　要：以創(chuàng)立中國現(xiàn)代旅游規(guī)劃學科領域為議題,提出旅游規(guī)劃三元論,從實踐導向、觀念形成、專業(yè)組成、人才教育等方面,論證旅游規(guī)劃領域的定向、定性、定位、定型,以及旅游規(guī)劃學科領域的轉變與對策。
關鍵字：旅游規(guī)劃；景觀規(guī)劃設計；時空形態(tài)格局

With focus on the creation of Chinese modern tourism
planning discipline , the trilism of tourism planning is established.
Based on the practice orientation , concept formation , discipline con2
struction and professional education , etc. , the characterizing , posi2
tioning, forming and orienting of Chinese modern tourism planning
are demonstrated.
Key words :tourism planning ; landscape planning and design ; pat2
terns of time and spaces

　　“旅游規(guī)劃”近年正在中國驟然興起，作為這一學科領域的核心，中國旅游管理學科和風景園林學科因此而發(fā)生著轉變。其動因來自4 個方面：國際旅游與景觀規(guī)劃學術研究，工程實踐的示范，中國國務院學位辦對于原風景園林學科專業(yè)目錄的取消，以及環(huán)境藝術等新興學科專業(yè)與實踐領域的興起。這些變化一方面促使中國旅游規(guī)劃領域正在經(jīng)歷著初期成長的煩惱，另一方面也加速了中國現(xiàn)代旅游規(guī)劃學科領域的形成。為此，確有必要認清形勢，理順思路，把握“現(xiàn)代旅游規(guī)劃”在中國作為一門新興交叉學科領域出現(xiàn)的前兆，明確該學科領域的定向、定性、定位、定型，采取相應的實施對策。

　　基于20 年來風景景觀規(guī)劃設計和近年旅游規(guī)劃的研究實踐，筆者以為，旅游規(guī)劃其狹義的概念就是包括旅游發(fā)展規(guī)劃、旅游項目設置、客源市場在內(nèi)的旅游策劃，這是旅游界的強項、核心。其規(guī)劃的形式特點是以文字、數(shù)字、圖表為主的描述、分析、論證、設想；然而，過去的實踐結果和未來的社會需求告訴我們，僅有這種旅游策劃是不夠的，尤其要把設想計劃落實在有形的空間形體和有階段的時間范圍上，這就需要有更為具體的時空規(guī)劃以及對應于單體項目的設計，需要以景觀規(guī)劃設計界的規(guī)劃設計圖紙為主；此外，除了客源，近年旅游規(guī)劃中，大家都無法回避旅游地生態(tài)環(huán)境保護和優(yōu)美旅游景觀環(huán)境創(chuàng)造這兩大問題；同時，除了經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的問題，游憩心理行為和旅游地時空形態(tài)格局正在成為旅游規(guī)劃理論研究的重點。

　　因而，新一代的中國旅游規(guī)劃，實踐深度：要從宏觀的策劃這一元走向宏觀策劃、時空規(guī)劃、單體設計的三元；實踐內(nèi)容：要從以客源市場為主的一元擴展為客源市場、生態(tài)環(huán)保、美景創(chuàng)造的三元；理論研究：要從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟為主的一元擴展為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、游客心理行為、時空形態(tài)格局的三元。這三個層面的三元及其分別從一元向三元的擴展，就是作者所提出的旅游規(guī)劃三元論的核心實質(zhì)。

　1、現(xiàn)代旅游規(guī)劃的三元

　　如同傳統(tǒng)的旅游規(guī)劃，現(xiàn)代旅游規(guī)劃其基本的追求仍然是為旅游者創(chuàng)造時間與空間的差異、文化與歷史的新奇、生理心理上的滿足。筆者認為，現(xiàn)代旅游規(guī)劃自始至終都應以此為核心和最終目標。

　　以此為出發(fā)點，從中國旅游規(guī)劃的實踐需求看，筆者認為，其中均蘊含著三個層面不同的需求： (1)旅游活動以及與之相關的文化歷史與藝術層面，包括潛在于旅游環(huán)境中的歷史文化、風土民情、風俗習慣等與人們精神生活世界息息相關的文明，即關于人們行為活動以及與之相應的經(jīng)營運作的規(guī)劃需求； (2) 景觀時空層面，基于景觀空間布局的規(guī)劃，包括區(qū)域、總體、景區(qū)、景點的時間與空間上的布局、設計，即關于景觀時空布局的規(guī)劃需求； (3) 環(huán)境、生態(tài)、資源層面，包括土地利用、地形、水體、動植物、氣候、光照等人文與自然資源在內(nèi)的調(diào)查、分析、評估、規(guī)劃、保護，即生態(tài)環(huán)境大地景觀的規(guī)劃需求。這些構成了旅游規(guī)劃需求的三元。與需求對應，現(xiàn)代旅游規(guī)劃的內(nèi)容同樣包含三元： (1) 以“旅游”為核心的群體行為心理規(guī)劃和項目經(jīng)營； (2) 以“景觀”規(guī)劃為核心的優(yōu)美的旅游景觀環(huán)境形象創(chuàng)造； (3) 以“生態(tài)”為核心的旅游環(huán)境生態(tài)保護。簡而言之，旅游、景觀、生態(tài)，這就是筆者所提出的現(xiàn)代旅游規(guī)劃的三元素(劉濱誼， 2001) 。

　　筆者認為： 對于中國，全面的旅游規(guī)劃應包括“旅游”、“景觀”、“生態(tài)”這三元的規(guī)劃，并以這三元作為基本側重�！奥糜巍钡囊�(guī)劃，其核心是對旅游資源(分為自然天成的和人為創(chuàng)造的兩類) 、游客行為心理與項目經(jīng)營運作，這相互交織的三者進行揣摩、分析、設定、預測，統(tǒng)稱策劃；“景觀”的規(guī)劃，又稱風景園林規(guī)劃，其核心是對旅游項目、游客活動、設施建設這三者進行空間布局、時間分期、設施設計，統(tǒng)稱規(guī)劃；“生態(tài)”的規(guī)劃，其核心是對旅游區(qū)、旅游地的自然要素環(huán)境與因旅游開發(fā)建設而引起的影響進行識別、分析、保護規(guī)劃。一個幾萬平方公里的區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃也好、一個旅游地的項目策劃也好、一個旅游地修建性詳細規(guī)劃也好，雖然規(guī)模、層次、深度各不相同，但是，規(guī)劃中都必須將這三方面作為基本內(nèi)容予以考慮，所不同的只是三方面的比重、深度而已。縱覽全球旅游規(guī)劃的實例，任何一個具有時代風格和現(xiàn)代意識的成功之作，無不飽含著這三個方面的刻意追求和深思熟慮，所不同的也只是視具體規(guī)劃設計情況，三元素所占的比例側重不同而已。

　　筆者提出現(xiàn)代旅游規(guī)劃三元論，首先，源于旅游與景觀規(guī)劃實踐的切身體會和理論思考(劉濱誼，1999a) ，其次，源于人類聚居環(huán)境學的系列理論研究(劉濱誼，1999b) ，再次，分析旅游規(guī)劃本身，筆者發(fā)現(xiàn)旅游規(guī)劃在層面、重點、階段、支撐專業(yè)等方面都具有三元的特征：
①旅游規(guī)劃的三個層面：區(qū)域—景區(qū)—景點；
②旅游規(guī)劃的三個重點：資源(區(qū)域上) —布局(總體上) —選擇(景點與項目策劃) ；
③旅游規(guī)劃的三個階段： 發(fā)展規(guī)劃(階段1) —總體規(guī)劃(階段2) —詳細規(guī)劃(階段3) ；
④旅游規(guī)劃的全過程：“策劃”—“規(guī)劃設計”—“管理”；
⑤支撐學科領域：旅游游憩學、景觀園林(包括建筑、規(guī)劃、園林) 、環(huán)境藝術。

　　根據(jù)旅游規(guī)劃三元論，在眾說紛紜的各類旅游規(guī)劃傾向和流派中，我們可以辨別出三種極具發(fā)展?jié)摿Φ牧髋桑?(1) 以旅游策劃為核心，重在大眾行為心理景觀策劃的游憩流派； (2) 以景觀規(guī)劃和環(huán)境藝術設計為核心，重在空間規(guī)劃布局與景點設計的景觀流派； (3) 以旅游資源、環(huán)境生態(tài)保護利用為核心，重在自然生態(tài)的生態(tài)流派。這三種流派代表著現(xiàn)代旅游規(guī)劃學科領域的發(fā)展方向。對于處于起步階段的中國旅游規(guī)劃，提出旅游三元論的基本目的就是要解決旅游規(guī)劃的定向問題，尋求符合中國國情的旅游規(guī)劃發(fā)展方向。

　　2、旅游規(guī)劃學科領域的新觀念

　　旅游規(guī)劃學科領域的新觀念，其形成與現(xiàn)代旅游管理和現(xiàn)代風景園林規(guī)劃設計學科專業(yè)觀念的轉變有關。與全世界環(huán)境保護、生態(tài)建設、可持續(xù)發(fā)展的國際潮流同步，向國際同類先進學科專業(yè)看齊，在今后5～10 年期間，中國旅游規(guī)劃設計作為一門學科專業(yè)，在學科建設、專業(yè)設置、知識體系、實踐取向這四方面都需要形成結構性的體系，目前，作為這種體系的雛形———現(xiàn)代旅游規(guī)劃的觀念正在形成。

　　中國的旅游規(guī)劃，盡管在過去20 年中，依附于經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、風景園林規(guī)劃等相鄰學科專業(yè)的研究與實踐，已得到一定的發(fā)展，然而，就現(xiàn)代與國際接軌的旅游規(guī)劃意義而言，這一學科領域目前尚處于形成初期，姑且稱之為“生成期”，正在經(jīng)歷著最為關鍵的結構確立、反饋調(diào)整、轉變重組。學術方面，一是受到中國旅游界、風景園林界、建筑規(guī)劃界的影響，二是受到國際旅游學科專業(yè)的推動；社會實踐方面，一方面，迅速發(fā)展的旅游市場需求為該學科專業(yè)提供了廣闊的生存發(fā)展空間，另一方面，魚目混珠、外行多于內(nèi)行的狀況，導致該專業(yè)實踐成果缺乏原創(chuàng)、“克隆”國內(nèi)外旅游景觀實例成風，水平難以提高。對此，首先需要在學科專業(yè)上形成正確的觀念，這是解決生成期該學科專業(yè)“定性”問題的基本出發(fā)點。

　　這種觀念的形成包含兩層含義：一是指原旅游管理學科關注重點的轉移和范圍的擴展：從后期管理運營轉移到先期開發(fā)建設，從單一傳統(tǒng)專業(yè)擴展為綜合交叉的現(xiàn)代專業(yè)；二是指隨之而來的學科核心內(nèi)容的轉變：從以項目策劃為核心的旅游規(guī)劃轉移到以包括項目策劃等多種元素構成的以旅游規(guī)劃三元素為核心的綜合旅游規(guī)劃。對于中國旅游界，這種新觀念已經(jīng)具備客觀條件基礎，這就是近年迅速擴展的旅游規(guī)劃市場需求及其工程實踐。與過去20 年的實踐相比，旅游規(guī)劃項目種類、規(guī)模和工作深度均已大大擴展。例如，在許多城市發(fā)展規(guī)劃中，旅游發(fā)展規(guī)劃已從總體規(guī)劃中的專項規(guī)劃中分離出來而作為一項相對獨立的規(guī)劃；又如：近年興起的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、城市景觀風貌規(guī)劃、濱水區(qū)規(guī)劃設計、街道景觀設計、城市廣場規(guī)劃設計、交通道路景觀規(guī)劃設計、旅游度假區(qū)規(guī)劃設計等，這些項目都在不同規(guī)模層面上與旅游規(guī)劃相互交織。此外，隨著國外高水平旅游規(guī)劃實踐的介入和國內(nèi)旅游規(guī)劃院所日趨國際化的旅游規(guī)劃的操作方式，學科領域新觀念的形成與國際接軌的實踐操作已開始深入人心
而勢在必行。

　　這一新觀念形成的主觀條件是國內(nèi)一批專家學者數(shù)十年堅持不懈的追求、倡導、宣傳、開拓。誠然，時至今日，在專業(yè)內(nèi)容側重的理解上，仍然主張各異，稱呼有別。對此，筆者呼吁，關鍵需要就以下3方面學科領域基本原則達成共識： ①學科領域核心：廣義的旅游—景觀—生態(tài)； ②學科領域根基： 旅游學、景觀規(guī)劃、景觀生態(tài)學； ③與近鄰專業(yè)的關系：該專業(yè)是與景觀規(guī)劃設計、環(huán)境藝術成三足鼎立，缺一不可，相互無法替代。學科領域新觀念的確立，這是解決中國旅游規(guī)
劃定性問題的關鍵。

　　3 、旅游規(guī)劃學科領域的支撐專業(yè)

　　當今中國旅游規(guī)劃學科正在迅速擴展。傳統(tǒng)旅游規(guī)劃界由旅游經(jīng)營為導向的規(guī)劃局面正在被打破，代之而起的是旅游游憩學、景觀園林(包括建筑、規(guī)劃、園林) 、環(huán)境藝術三大類專業(yè)共創(chuàng)旅游規(guī)劃設計天下的“三國格局”。就發(fā)展趨勢而論，這三大專業(yè)正在構成現(xiàn)代旅游規(guī)劃設計交叉學科的支撐專業(yè)。對于旅游規(guī)劃設計學科，其核心就是這三元的綜合。一元是藝術，即以景觀環(huán)境形象為核心帶動的景觀藝術，在這方面，環(huán)境藝術專業(yè)最為擅長；一元是物質(zhì)環(huán)境的規(guī)劃設計，即以植物的綜合運用、以環(huán)境綠化、水土整治為核心的園林綠化藝術與技術，這是建筑、規(guī)劃、園林專業(yè)的強項；此外，園林綠化也好，環(huán)境藝術也好，所營造的景觀園林環(huán)境終究是為人類所使用的。這就涉及到研究人的心理行為，什么樣的環(huán)境為人們所喜愛，什么環(huán)境下會引發(fā)什么樣的行為活動，進一步通過組織人的活動、安排娛樂休閑時間，以及由此引發(fā)的經(jīng)營投資回報效益等問題，這樣又引出一個大的分支，國際上叫游憩娛樂學。在中國名義上沒有這個專業(yè)，但在實際上正在從旅游管理、風景園林學科中派生。這就是三元中的又一元。從與這三元相對應的教育來看，目前全國設有環(huán)境藝術專業(yè)的大專院校約100 所左右；設有園林專業(yè)的大專院校有50 所左右，設有旅游管理類專業(yè)的大專院校約80 多所。盡管迄今中國還沒有“旅游規(guī)劃”這一學科專業(yè)名稱，這些院校專業(yè)背景也不盡相同、專業(yè)名稱各異，或是一級學科、或是專業(yè)、或是某一專業(yè)中的方向，但都或多或少具備了培養(yǎng)從事旅游規(guī)劃專業(yè)人才的能力。從與這三元素相對應的規(guī)劃設計院所來看，國內(nèi)已存在風景園林類、環(huán)境藝術類、旅游規(guī)劃類三類規(guī)劃設計院所，其工程實踐的都與旅游規(guī)劃有關。

　　從學科領域基本組成而論，現(xiàn)代旅游規(guī)劃學科領域包含這三大方面。從專業(yè)操作過程看，環(huán)境藝術以“設計”為全過程，風景園林以先期“規(guī)劃”、后期“設計”為全過程，游憩娛樂以項目選取、游人活動組織管理的先期“策劃”和旅游景區(qū)運營的后期“管理”為全過程�！安邉潯薄�“規(guī)劃設計”—“管理”這三個過程的結合構成了現(xiàn)代旅游規(guī)劃的全過程。

　　從學科發(fā)展演化來看，環(huán)藝、游憩娛樂都是近現(xiàn)代、工業(yè)革命以后引入的，景觀園林專業(yè)則較為傳統(tǒng)。

　　學科的綜合交叉、學科支撐專業(yè)的增加、實踐過程的完善、實踐領域的擴展，這是當代任何具有競爭生存力的現(xiàn)代學科的必備條件。對于現(xiàn)代中國旅游規(guī)劃學科，面對未來學科之間的競爭，這種學科交叉與專業(yè)綜合無疑是有利的。但是，目前國內(nèi)3 個專業(yè)及其依托的主管部門之間缺乏交流、各自為主的局面已經(jīng)造成了學科發(fā)展上的混亂。應當改目前這種群雄逐鹿的“三國格局”為現(xiàn)代旅游規(guī)劃學科的“三位一體”。對此，對于這一學科專業(yè)的整合“定位”，基于數(shù)十年的積累和未來將要發(fā)揮的作用，中國旅游界和國家旅游局理應為主，擔起重任。

　　4 、旅游規(guī)劃專業(yè)教育的結構

　　要使中國旅游規(guī)劃學科領域具有持續(xù)發(fā)展的生命力，其專業(yè)教育需要有三個層次： ①面向學科發(fā)展，為長遠學科建設培養(yǎng)高層次博士、碩士人才； ②面向社會需要，為國家旅游管理和旅游規(guī)劃設計建設部門培養(yǎng)大學本科、碩士人才； ③面向中國數(shù)量與質(zhì)量日益高漲的旅游開發(fā)市場需求，為各類規(guī)劃設計院所、園林工程公司培養(yǎng)�？啤⒈究�、碩士、博士多層次人才。在這三個層次中，第三個層次已運轉若干年，為中國旅游規(guī)劃業(yè)培養(yǎng)了一定數(shù)量的專業(yè)人才，第二層次也已開始運轉，隨著近5 年專業(yè)教育的發(fā)展，第一層次正在走上正軌。專業(yè)教育層次結構的完善，將為旅游規(guī)劃學科領域未來的加速發(fā)展鋪平道路。

　　三個層次教育中，大學本科專業(yè)教育當為基礎。但是，目前這個基礎還相當薄弱。原風景園林規(guī)劃設計(工科) 本科專業(yè)的取消，原來獨立的風景園林規(guī)劃與設計碩士點降級為城市規(guī)劃與設計專業(yè)碩士點中的一個方向，在轟轟烈烈、日漸上升的旅游規(guī)劃事業(yè)表象的背后，教授講師們已感受到了由于這兩方面所造成的學科專業(yè)危機：旅游規(guī)劃專業(yè)人才奇缺，高層次人才培養(yǎng)斷源，外行大量涌入，學科專業(yè)水平難以提高。對此，需要一個專業(yè)教育上的“革新”、“強化”：一方面，爭取恢復原風景園林工科本科和碩士點專業(yè)目錄，另一方面，強化“旅游規(guī)劃設計”本科、碩士、博士這一專業(yè)方向的獨立專業(yè)教育，采取多層次、多途徑、多專業(yè)的人才培養(yǎng)模式。

　　其次是專業(yè)知識結構的調(diào)整。當前中國社會的旅游規(guī)劃業(yè)需求孕育著新型的專業(yè)人才知識結構。除了城市規(guī)劃中的風景園林規(guī)劃(工科) 、環(huán)境藝術(文科) 、旅游管理中的規(guī)劃(理科) 專業(yè)的興起，一批近鄰、邊緣學科專業(yè)的實質(zhì)性介入也大大擴展了旅游規(guī)劃專業(yè)的知識范圍：建筑學科、地理學科、計算機與信息學科等。旅游規(guī)劃專業(yè)教育課程設置面臨著擴展轉變的需求。對于這種轉變，筆者主張：一方面，要開設旅游管理的專業(yè)課程；同時，更要引入現(xiàn)代景觀規(guī)劃設計學、城市規(guī)劃、建筑學、環(huán)境藝術的專業(yè)課程。這是以課程設置為實質(zhì)的專業(yè)知識結構調(diào)整。對于一名立志成為現(xiàn)代旅游規(guī)劃師的學生而言，如果要把三大專業(yè)及其近鄰邊緣學科知識都濃縮于一身，在四五年內(nèi)，他應當如何掌握如此廣泛的知識呢？ 筆者認為，可以把知識獲取的渠道方式分解為三種：一是通過看書、聽講座、思考學到的，比如管理學、游憩行為理論等；二是必須動手實踐才能得到的，比如景觀規(guī)劃設計；三是并非靠學校書本，而是通過社會實踐、靠閱歷、經(jīng)歷去逐步積累起來的。這三方面的比重不同，培養(yǎng)出來的專業(yè)人才也就大不一樣。與一般旅游管理專業(yè)的教學相比，旅游規(guī)劃方向的學生培養(yǎng)所要求的這三個方面的比重需要一個大的調(diào)整，根據(jù)教學研究與實踐，對于4 年制(或5 年制) 旅游規(guī)劃專業(yè)方向的教學，筆者認為三方面的比重控制在2∶6∶1 為好。

　　總之，培養(yǎng)什么樣的旅游規(guī)劃人才？ 如何在有限的時間內(nèi)獲取更多的專業(yè)知識？ 多出人才，快出人才，出好人才，這些都直接關系著中國旅游規(guī)劃學科專業(yè)的發(fā)展壯大，關系著學科專業(yè)的“定型”。

　　5 、結論

　　實現(xiàn)中國旅游規(guī)劃學科專業(yè)方向的定性、定位、定型和定向，中國旅游界首先需要相應的人為轉變：(1) 觀念的三個轉變：a。 從以六要素為核心的傳統(tǒng)旅游觀轉向以旅游—景觀—生態(tài)三位一體的現(xiàn)代旅游觀，確立現(xiàn)代旅游規(guī)劃在旅游管理中的先導作用和地位；b。 從傳統(tǒng)的“旅游”觀念轉變?yōu)楝F(xiàn)代的“游憩”觀念；c。 廣義理解“旅游管理( Tourism Management) ”中的“管理(Management) ”； (2) 學科專業(yè)教育的轉變：加強以旅游規(guī)劃為專業(yè)核心的中國“旅游規(guī)劃專業(yè)”教育； (3) 體制轉變：實施中國旅游規(guī)劃師注冊制度，確立該專業(yè)方向及從業(yè)人員專業(yè)實踐的責任與權力。