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“城市復(fù)興”理論辨析
日期:2008-05-15     來源:中國建設(shè)報(bào)     作者:吳晨   我要評(píng)論()



城市的未來就是地球的未來

  21世紀(jì)被稱為城市世紀(jì),它將證明且被證明著:人類注定是一種城市化的生物。城市從來就沒有停止變化,城市從來就不是靜止的,這種變化也永遠(yuǎn)不會(huì)完結(jié),這種動(dòng)態(tài)的過程將永遠(yuǎn)根據(jù)新的情況進(jìn)行調(diào)整與被調(diào)整。

  在二戰(zhàn)的重建階段之后,當(dāng)時(shí)的西歐國家經(jīng)歷了一段長時(shí)間平穩(wěn)高速的經(jīng)濟(jì)增長期,社會(huì)呈現(xiàn)出了一派富足祥和的氣氛。作為這個(gè)社會(huì)的成員,民眾可以負(fù)擔(dān)得起更好的居所,消費(fèi)品的種類和數(shù)量都急劇增加,對于高稅收的政府來說,公共服務(wù)和福利都得到了可觀的增長。越來越多的人口投身于制造業(yè)和日益拓展的服務(wù)業(yè),這種美好時(shí)光一直持續(xù)到1973年阿以戰(zhàn)爭爆發(fā)和石油危機(jī)的出現(xiàn)。

  在這一時(shí)期,因失業(yè)和經(jīng)濟(jì)競爭而引起的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)利潤降低及社會(huì)成本增加,給西歐部分發(fā)達(dá)國家的中央政府和地方政府帶來了前所未有的財(cái)政壓力,導(dǎo)致公共開支和服務(wù)支出的削減。不斷擴(kuò)大的城市貧困和傳統(tǒng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變更,引發(fā)了越來越多的社會(huì)問題。

  與此同時(shí),許多城市的原有基礎(chǔ)設(shè)施,特別是那些在十八或十九世紀(jì)末迅速擴(kuò)展的工業(yè)城市,變得越來越跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐,需要重新進(jìn)行整合,但它們往往面臨的是高額的投入成本。這些城市面臨的其它社會(huì)問題也變得愈加明顯:在過去的二三十年中,社會(huì)從未如此關(guān)注過經(jīng)濟(jì)競爭和城市化所帶來的越來越高的環(huán)境成本,以及對可持續(xù)發(fā)展模式的需求。

  上述這些情況表明,上個(gè)世紀(jì)后期,西歐的許多城市經(jīng)歷著現(xiàn)代史中最為急速的變革。這種變革體現(xiàn)在兩個(gè)方面:

  ●一是由于城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重組,使得城市作為制造業(yè)中心的作用基本被終結(jié),取而代之的是城市成為第三產(chǎn)業(yè)的基地和消費(fèi)的場所。

  ●第二是逆中心化或郊區(qū)化的趨勢,這種變化使得城市的許多功能從城市中心或內(nèi)城向城市群轉(zhuǎn)移。

  這兩種變化,直接導(dǎo)致了許多西歐城市中出現(xiàn)了大量建筑和土地被閑置,環(huán)境品質(zhì)下降,大量失業(yè)勞動(dòng)力的增加和隨之而來的各種城市問題。這種衰退,在那些傳統(tǒng)工業(yè)城鎮(zhèn)、城市甚至區(qū)域表現(xiàn)得尤其明顯,特別是那些傳統(tǒng)上以化工、紡織、鋼鐵制造、重工業(yè)、造船、港口、鐵路運(yùn)輸和采礦業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的地區(qū)。

  面臨衰退的這部分歐洲城市在承受著復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、物質(zhì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和財(cái)政問題壓力下,在處理過去遺留下來的夕陽產(chǎn)業(yè)的同時(shí),還不得不為投資和經(jīng)濟(jì)的增長進(jìn)行新一輪的競爭。

  “城市復(fù)興”理論的提出

  雖然西歐各國的政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和歷史的背景條件不同,遇到的問題也有所不同,但西方現(xiàn)代城市發(fā)展的基本趨勢應(yīng)該說是一致的。如果按照城市更新及相關(guān)理論發(fā)展的脈絡(luò)來進(jìn)行分析,可以看到,戰(zhàn)后西方城市特別是內(nèi)城和舊城更新的理論和實(shí)踐經(jīng)歷了很大的變化,基本上是沿著清除貧民窟-鄰里重建-社區(qū)更新的脈絡(luò)發(fā)展,指導(dǎo)舊城更新的基本理念也從主張目標(biāo)單一、內(nèi)容狹窄的大規(guī)模改造逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲝埬繕?biāo)廣泛,內(nèi)容豐富,更有人文關(guān)懷的城市更新理論。按照有關(guān)城市更新的理論發(fā)展脈絡(luò)進(jìn)行梳理,可以看到如下的情況,

  ●從形體規(guī)劃出發(fā)的城市改造思想

  西方國家城市更新運(yùn)動(dòng),在一開始受到以物質(zhì)規(guī)劃為核心的近現(xiàn)代城市規(guī)劃理論思想的深刻影響,這些規(guī)劃思想的本質(zhì)是把城市看作一個(gè)相對靜止的事物,希望通過對物質(zhì)環(huán)境的設(shè)計(jì)解決城市中的所有問題。大規(guī)模推倒重建實(shí)際就是這些思想的直接后果。

  ●對大規(guī)模城市改造反思

  清理貧民窟和隨之而來的大規(guī)模城市建設(shè)以及對城市中心土地的強(qiáng)化利用,曾經(jīng)一度帶來城市中心區(qū)的繁榮,但很快就帶來了大量的城市問題,加劇了城市向郊區(qū)分散的傾向,可以說大規(guī)模城市改造并不成功,卻給城市帶來了極大的破壞。

  ●可持續(xù)發(fā)展的城市復(fù)興思想

  可持續(xù)發(fā)展的思想最初來自于那些致力于環(huán)境和資源保護(hù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家,是戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和上個(gè)世紀(jì)70年代經(jīng)濟(jì)蕭條導(dǎo)致環(huán)境污染、資源破壞等問題引發(fā)的對城市發(fā)展模式的世界范圍的反思的結(jié)果,其中也包含了上述對大規(guī)模城市改造所進(jìn)行的反思。

  在可持續(xù)發(fā)展的思潮的影響下,西歐國家城市更新的理論與實(shí)踐有了進(jìn)一步發(fā)展,進(jìn)而逐漸形成了城市復(fù)興的理論思潮與實(shí)踐。它一方面體現(xiàn)的是前所未有的多元化,城市復(fù)興的目標(biāo)更為廣泛,內(nèi)容更為豐富;另一方面是繼續(xù)趨向于謀求更多的政府、社區(qū)、個(gè)人和開發(fā)商、專業(yè)技術(shù)人員、社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)者的多邊合作。

  1996年6月,聯(lián)合國在伊斯坦布爾召開“人居二”會(huì)議。會(huì)議確立了21世紀(jì)人類奮斗的兩個(gè)主題:“人人有適當(dāng)?shù)淖》俊焙汀俺鞘谢澜缰械目沙掷m(xù)的人類住區(qū)發(fā)展”,這實(shí)際上也明確地指出了城市復(fù)興發(fā)展方向。

  在這里特別要提到的是英國,這個(gè)世界上首個(gè)工業(yè)化的國家,在二戰(zhàn)后的工業(yè)生產(chǎn)競爭中未能獲得新的成功、重溫過去的輝煌,與此相反,它卻首先體會(huì)到了前面提到的城市變革兩種趨勢的影響,這也就不難解釋為什么許多有關(guān)城市、關(guān)于衰退及結(jié)構(gòu)重組的理論、政策和實(shí)踐最早出現(xiàn)在這里。

  現(xiàn)代英國的城市政策,一般認(rèn)為起始于1968年。當(dāng)初面臨著社會(huì)矛盾和動(dòng)蕩的工黨政府,采用“城市計(jì)劃”來應(yīng)對在許多城鎮(zhèn)中出現(xiàn)的嚴(yán)重社會(huì)問題,它們需要提供特別的幫助來滿足社會(huì)需求,并充分地提高服務(wù)水平。因此,社會(huì)功能的改善就成了需要確定的問題之一;也正是在這里,通過對城市理論的探討,城市政策的修訂和城市建設(shè)的實(shí)踐,首先于上個(gè)世紀(jì)70年代中期的《英國大都市計(jì)劃》提出了“城市復(fù)興”的概念,以回應(yīng)上述復(fù)雜的問題。

  在英國,到上個(gè)世紀(jì)70年代中期,在整個(gè)西歐,到上個(gè)世紀(jì)80年代中期,許多城市的傳統(tǒng)工業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷著快速的變化。失業(yè)和城市貧困成了主要的政治關(guān)注的對象。英國地方當(dāng)局的角色變得越來越邊緣化,因?yàn)橹醒胝鼉A向于與私營部門投資商合作尋求需要采取直接行動(dòng)的解決方案。

  其它國家采用的是不同的方法:法國的方法是向地方政府機(jī)構(gòu)下放權(quán)利,同時(shí)有大量的政府資金支持;在徳國,富裕的地區(qū)和地方政府盡量通過更多的投入來擺脫危機(jī),至少是到了兩德統(tǒng)一之后,才改變了投資的優(yōu)先對象。

  到了上個(gè)世紀(jì)90年代中期,已經(jīng)看得出維護(hù)和改善原有城區(qū)所帶來的對環(huán)境長期益處!俺鞘协h(huán)境綠皮書”主張:全球的環(huán)境保護(hù)可以通過城市政策得以改善,而該政策的特點(diǎn)是以“創(chuàng)建或改造能給居民提供宜人環(huán)境的城鎮(zhèn)和城市”為主要目的,并推崇“強(qiáng)調(diào)綜合利用和高度密度開發(fā)的戰(zhàn)略”。

  在歐美國家,城市復(fù)興理論思潮的形成與發(fā)展雖已經(jīng)過一段時(shí)間,且目前已由理論的探索階段演化到實(shí)踐的執(zhí)行階段,同時(shí),城市復(fù)興自身,也還在逐步完善,嘗試包含更多更全面的內(nèi)容。

  城市地區(qū)的問題是一個(gè)極為復(fù)雜的系統(tǒng),它往往受到社會(huì)、環(huán)境、物質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及轉(zhuǎn)型的綜合影響與相互作用。城市復(fù)興則是在這種環(huán)境下對城市特定地區(qū)在特定時(shí)期轉(zhuǎn)型中面對挑戰(zhàn)及抓住機(jī)遇的一種回應(yīng)。

  “城市復(fù)興”的定義

  從生物學(xué)角度來看,再生或復(fù)生指的是失落或損傷組織的重新生長,或者是指系統(tǒng)恢復(fù)原狀。對于城市來說,也是如此。城市復(fù)興涉及到已經(jīng)失去的經(jīng)濟(jì)活力的再生或振興;恢復(fù)已經(jīng)部分失效的社會(huì)功能;處理未被關(guān)注的社會(huì)問題;以及恢復(fù)已經(jīng)失去的環(huán)境質(zhì)量或改善生態(tài)平衡等等,城市復(fù)興更著眼于對現(xiàn)有城區(qū)的管理和規(guī)劃,而不是對新城市化運(yùn)動(dòng)的規(guī)劃和開發(fā)。

  “城市復(fù)興”概念的形成有一個(gè)發(fā)展的過程,它是建立在過去半個(gè)世紀(jì)城市的發(fā)展變化及政策的調(diào)整上。在過去時(shí)期,主要有五種因素左右著城市變化與政策。它們分別是:

  ●城市地區(qū)明顯的體型環(huán)境條件與社會(huì)及政治回應(yīng)之間的關(guān)系。

  ●對城市地區(qū)住房及社會(huì)健康與福利的重視。

  ●社會(huì)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長之間的令人向往的關(guān)聯(lián)。

  ●牽制城市質(zhì)量提升的因素。

  ●城市政策角色與作用的改變。

  這五個(gè)因素與主題,均可展開進(jìn)行專題討論,由于篇幅的原因,在這里就不展開了。

  “城市復(fù)興”一詞定義為:用全面及融匯的觀點(diǎn)與行動(dòng)來解決城市問題,尋求一個(gè)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、體型環(huán)境、社會(huì)及自然環(huán)境條件上的持續(xù)改善。

  建立城市復(fù)興的策略框架是極為重要的,一個(gè)長期,明確的目標(biāo)體系是對有效整合有限的資源,如土地、資金、勞動(dòng)力的前提條件。同時(shí)策略框架與策略規(guī)劃是不同層次與范圍內(nèi)相關(guān)團(tuán)體與組織在城市復(fù)興進(jìn)程中加強(qiáng)聯(lián)系的有力工具。明確合作伙伴關(guān)系是城市復(fù)興理論體系中的一個(gè)關(guān)鍵要素。它主要包含以下內(nèi)容:

  ●為“自上而下”與“自下而上”的訴求提供橋梁。

  ●有能力地真實(shí)地將復(fù)興轉(zhuǎn)化成相關(guān)政策、目標(biāo)與行動(dòng)。

  ●帶動(dòng)廣泛的合作伙伴關(guān)系,并包括所有關(guān)鍵的利益團(tuán)體。

  ●在區(qū)域?qū)用鎻?qiáng)調(diào)全面的生命力的繁榮與提升競爭力,加強(qiáng)對其居民及本區(qū)域及國家的貢獻(xiàn)。

  ●改善不利條件,提升機(jī)遇與靈活性,支持發(fā)展弱勢群體。

  ●保持城市作為文明、文化、創(chuàng)新、機(jī)遇與進(jìn)取心的動(dòng)力作用。

  ●相互依賴與協(xié)同的行動(dòng)原則,而不是每一個(gè)計(jì)劃獨(dú)立行事。

  ●注重長期的結(jié)果與受益,而不是短期的費(fèi)用與支出。

  ●滿足地區(qū)全面的需求,而不是僅強(qiáng)調(diào)個(gè)別項(xiàng)目的用地與建設(shè)。

  ●確立觀點(diǎn)及目標(biāo)的一致性,盡量減少爭議。

  ●確立合作方積極的態(tài)度,不是僅維持公眾與政府機(jī)構(gòu)與商業(yè)投資的分立。

  城市復(fù)興與中國

  “城市復(fù)興”雖然是在西方的社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)背景下發(fā)展起來的,但對現(xiàn)階段中國城市發(fā)展的理論探索與實(shí)踐有著積極的借鑒意義,我們已經(jīng)開始結(jié)合中國代表性城市的特定地區(qū),嘗試自覺地運(yùn)用“城市復(fù)興”理論為指導(dǎo),結(jié)合中國特定的國情,進(jìn)行了認(rèn)真的探索與實(shí)踐,以期為城市復(fù)興理論在中國的運(yùn)用積累經(jīng)驗(yàn)。

  城市發(fā)展不僅僅只是涉及到物質(zhì)規(guī)劃,城市理論的發(fā)展越來越多地涉及到社會(huì)生活、環(huán)境和文化的方方面面,這也是符合可持續(xù)發(fā)展的思想和中國學(xué)者所倡導(dǎo)的“人居環(huán)境科學(xué)”的理論思想,特別是在新的理論發(fā)展觀的統(tǒng)籌下探索中國城市建設(shè)和規(guī)劃建設(shè)理論與實(shí)踐新的道路,我們有義不容辭的責(zé)任。

  我們先將中國與城市更新有關(guān)的建設(shè)發(fā)展情況試做一個(gè)簡要的回顧與分析。

  前面提到的西方主要發(fā)達(dá)國家,自工業(yè)革命之后,都經(jīng)歷過徹底的產(chǎn)業(yè)革命階段,發(fā)展到現(xiàn)在已有200多年的時(shí)間。其中,城市化率最高的國家,如英國,已達(dá)到92%。所以,西方國家的城市建設(shè),早已完成城市化的成熟停滯階段,而進(jìn)入了一種自我調(diào)整完善的過程。西方城市建設(shè)面臨的最主要的問題,已經(jīng)不完全是城市物質(zhì)環(huán)境或體形空間的問題,而更多的是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的問題。

  與西方發(fā)達(dá)國家不同,我國城市建設(shè)和城市更新理論發(fā)展有自己的特殊性與復(fù)雜性。自建國后到改革開放前的30年,我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式是以社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),城市建設(shè)的重點(diǎn)在于發(fā)展工業(yè),充分利用城市原有的城市結(jié)構(gòu)和布局。同時(shí),由于城市建設(shè)依靠國家的投入,資金缺口很大,所以對于舊城的政策是整體上維持現(xiàn)狀、充分利用,未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性改造。大部分城市的結(jié)構(gòu)未出現(xiàn)質(zhì)的變化,這在相當(dāng)?shù)某潭壬鲜沟门f城的條件更加惡劣,舊城普遍存在布局混亂、房屋破舊、居住擁擠、交通阻塞、環(huán)境污染、市政和公共設(shè)施短缺、名勝古跡綠地遭受破壞等嚴(yán)重問題,為后續(xù)的城市建設(shè)工作增加了更多的困難。

  這時(shí)的城市建設(shè)是沒有“市場”的概念的,城市成了自我服務(wù)的工業(yè)生產(chǎn)體系的集聚點(diǎn)。在國家的計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織工作中,沒有把城市作為一個(gè)重點(diǎn)來對待,在“先生產(chǎn),后生活”的方針下,城市建設(shè)和管理長期沒有得到應(yīng)有的重視,致使城市積累了大量問題。

  在改革開放后,這種城市結(jié)構(gòu)從物質(zhì)上、社會(huì)上、經(jīng)濟(jì)上和環(huán)境上產(chǎn)生的問題,與我國的經(jīng)濟(jì)高速增長、特別是近年來高達(dá)2位數(shù)的年增長幅度產(chǎn)生了嚴(yán)重的矛盾,形成了巨大的反差。

  一方面,雖然經(jīng)過各級(jí)政府和全社會(huì)的努力,城市城區(qū)特別是舊城的物質(zhì)環(huán)境雖有一定程度的改善,但與城市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展速度無法適應(yīng),客觀上造成了舊城的持續(xù)衰敗。同時(shí),在城市進(jìn)行整體結(jié)構(gòu)調(diào)整當(dāng)中,又出現(xiàn)了許多新的問題,由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),用地性質(zhì),人口結(jié)構(gòu)的變化,原有的穩(wěn)定城市物質(zhì)空間和社會(huì)人文環(huán)境的平衡受到外部的力量作用而經(jīng)歷著巨大的變化,新的平衡在短時(shí)內(nèi)重新建立也非一蹴而就,這種失去平衡的矛盾甚至?xí)绊懮鐣?huì)發(fā)展和秩序,引起社會(huì)的矛盾。另一方面,在以市場為主導(dǎo)的城市開發(fā)和房地產(chǎn)開發(fā)中,各方面的利益又驅(qū)動(dòng)著大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)帶來了更多新的變化,多趨向于高密度,會(huì)造成人口密度、建筑密度和容積率過高的問題,帶來新的城市環(huán)境的極度惡化。城市中心區(qū)土地利用功能的變化,帶來土地使用性質(zhì)改變和使用強(qiáng)度提高,而此時(shí)的城市基礎(chǔ)設(shè)施的負(fù)荷能力又往往達(dá)不到新的要求,形成不同的矛盾在不同的時(shí)間和場所一再的出現(xiàn)和交織。

  在這里需要特別指出的是,在我國城市城區(qū)特別是舊城更新的過程當(dāng)中,歷史文化保護(hù)意識(shí)普遍淡薄,常常造成“建設(shè)性”破壞,導(dǎo)致城市歷史風(fēng)貌和特色的喪失。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期,由于一部分人,特別是地方政府的決策人片面認(rèn)為保護(hù)歷史文化名城妨礙城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,迫切希望改變物質(zhì)環(huán)境進(jìn)而通過使用大規(guī)模建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而忽視歷史文化遺產(chǎn)和特色的保護(hù)。

  與此同時(shí),由于我國城市管理機(jī)制與程序的缺陷,以及相關(guān)城市建設(shè)的法律法規(guī)的尚不健全,再加上部分城市的決策者急功近利,不顧城市建設(shè)發(fā)展規(guī)律的行政干預(yù),只顧眼前利益的行為,使得上述問題更加突出,矛盾更加尖銳。

  我國幅員遼闊,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展并不均衡,各個(gè)區(qū)域、各個(gè)城市、甚至每個(gè)城市的不同城區(qū),它們的發(fā)展模式與客觀情況均不相同,這就要求我們要對不同的情況進(jìn)行更為深入細(xì)致的研究,探索出適合中國國情的城市復(fù)興理論內(nèi)涵,模式和方法。在充分研究的基礎(chǔ)上,我們對青島和北京舊城傳統(tǒng)商業(yè)和居住街區(qū)衰敗的復(fù)興進(jìn)行了初步的探索。實(shí)際上這僅僅是工作的開始,還有不同類型的中國城市和地區(qū)需要進(jìn)行更廣泛,更深入的調(diào)查與研究。比如我們還需要關(guān)注我國東北地區(qū)的老工業(yè)城市,我國西部城市和運(yùn)河沿岸的運(yùn)河城市的復(fù)興等等。

  在這種大背景之下,城市復(fù)興的理論與實(shí)踐對振興東北,復(fù)興東北城市有著極為積極的現(xiàn)實(shí)意義,這就要求我們采取實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的城市復(fù)興戰(zhàn)略,只有這樣,在振興東北的機(jī)遇下,在轉(zhuǎn)變觀念的前提下,全面優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,提高城市化水平,增強(qiáng)城市和區(qū)域綜合競爭力,以期最終達(dá)到城市的復(fù)興。

  在這種情況下,要積極促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性重組,為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供空間保證;同時(shí),要著眼于加強(qiáng)區(qū)域合作,完善中心城市功能,優(yōu)化城市結(jié)構(gòu);城市規(guī)劃和城市復(fù)興的實(shí)踐要突出地方特色和文化內(nèi)涵,努力建設(shè)良好的城市面貌和生態(tài)環(huán)境,以旗艦項(xiàng)目為突破點(diǎn)進(jìn)而推動(dòng)城市全面的復(fù)興;要合理調(diào)控土地開發(fā),引導(dǎo)土地利用均衡有序發(fā)展;要逐步調(diào)整探索和形成切合當(dāng)?shù)爻鞘袕?fù)興的戰(zhàn)略,進(jìn)行舊城改造和新城建設(shè)規(guī)劃。

  經(jīng)過上面的闡述,我們認(rèn)識(shí)到,在一定程度上,中國城市發(fā)展和城市復(fù)興所面臨的任務(wù),較之西方發(fā)達(dá)國家的城市情況要更為復(fù)雜、任務(wù)要更為嚴(yán)峻,周期要更為漫長,這就決定了中國的城市建設(shè)在研究借鑒西方發(fā)達(dá)國家城市建設(shè)和城市復(fù)興有關(guān)理論和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),更需要針對我國的特點(diǎn)、國情與具體情況,探索出一條適合本國特色的途徑和策略。

  “有機(jī)更新”理論是吳良鏞教授在對北京舊城和我國其他城市規(guī)劃建設(shè)長期研究的基礎(chǔ)上首先提出的,“有機(jī)更新”理論的闡述,豐富了城市更新的理論成果,特別是它在北京的成功實(shí)踐,更引起了國際的贊譽(yù)和廣泛關(guān)注。

  “有機(jī)更新”的核心思想是主張按照城市內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律,順應(yīng)城市肌理,從而達(dá)到有機(jī)秩序。從“有機(jī)更新”到新的“有機(jī)秩序”,這是人文復(fù)興與人居環(huán)境整體發(fā)展的途徑,是符合可持續(xù)發(fā)展思想的。從物質(zhì)環(huán)境的提高到精神文明的建設(shè)等。

  在上述研究的基礎(chǔ)上吳良鏞提出的“人居環(huán)境科學(xué)”理論體系,“這是一門以人類聚居為研究對象,著重探討人與環(huán)境之間相互關(guān)系的科學(xué),它強(qiáng)調(diào)把人類聚居作為一個(gè)整體,而不是像城市規(guī)劃學(xué)、地理學(xué)、社會(huì)學(xué)那樣,只涉及人類聚居的某一部分或某個(gè)側(cè)面!

  “人居環(huán)境科學(xué)”的思想,前瞻性地提出了人居環(huán)境理論包括城市建設(shè)理論的發(fā)展方向,與西方近上個(gè)世紀(jì)80年代后可持續(xù)的城市建設(shè)和“城市復(fù)興”實(shí)踐是一致的,體現(xiàn)了城市建設(shè)理論與實(shí)踐發(fā)展的前所未有的多元化,任務(wù)和目標(biāo)更為廣泛、內(nèi)容和手段更為豐富的趨勢,是東西方在不同的道路上進(jìn)行探索的殊途同歸。

  “城市復(fù)興”的理論和實(shí)踐,在中國有廣闊的發(fā)展空間,蘊(yùn)含著豐富的創(chuàng)造天地。借鑒西方城市復(fù)興理論與經(jīng)驗(yàn),隨時(shí)融入新的城市發(fā)展理論與經(jīng)驗(yàn),同中國的具體情況相結(jié)合,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)文化建設(shè),以經(jīng)濟(jì)和文化共同促進(jìn)精神文明的繁榮,發(fā)展“人居環(huán)境科學(xué)”等相關(guān)理論,探索中國“城市復(fù)興”的實(shí)踐大陸是我們面對的一個(gè)有著極為重要意義的新命題,必然大有可為。

 。ㄗ髡 吳晨 英國皇家特許建筑師、英國TFP設(shè)計(jì)公司中國區(qū)董事、清華大學(xué)博士、中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心特邀研究員、華南理工大學(xué)顧問教授。英國伯明翰中心區(qū)復(fù)興規(guī)劃由其參與并主創(chuàng)。)

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