　　政府采購(gòu)綠化工程類涉及苗木品種選擇、苗木的數(shù)量規(guī)格、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)護(hù)服務(wù)等，標(biāo)準(zhǔn)復(fù)雜，尤其是綠化苗木的質(zhì)量需要經(jīng)過長(zhǎng)期的生長(zhǎng)培植才能顯現(xiàn)，所以綠化工程類采購(gòu)是政府采購(gòu)工作的難點(diǎn)。筆者根據(jù)工作中積累的一些經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)用“十要”簡(jiǎn)要說明綠化工程類采購(gòu)的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和應(yīng)該注意的一些問題。

　　時(shí)間要合理安排

　　由于受自然條件的限制，對(duì)各種苗木栽植的具體時(shí)間要求也不相同，應(yīng)該遵循自然界客觀規(guī)律，根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算合理安排采購(gòu)時(shí)間、工程開工時(shí)間與完工時(shí)間。

　　苗木選擇要認(rèn)真研究

　　應(yīng)選擇適合當(dāng)?shù)卦灾驳拿缒�，根�?jù)當(dāng)?shù)卦灾驳臍v史習(xí)慣、地段特征選擇合適的苗種。對(duì)栽種區(qū)域土質(zhì)、水質(zhì)調(diào)研分析，篩選出適合生長(zhǎng)的苗木品種。

　　栽植方案要規(guī)劃

　　苗木栽植應(yīng)合理規(guī)劃，兼具美觀性與實(shí)用性，同時(shí)便于綠化養(yǎng)護(hù)。既要形成景觀的藝術(shù)效果，還要有改善環(huán)境的效果。應(yīng)注意苗木間、種類間的生態(tài)習(xí)性關(guān)系，務(wù)必能保持較長(zhǎng)時(shí)間的相對(duì)穩(wěn)定性。

　　資質(zhì)要嚴(yán)格審核

　　采購(gòu)人在做好具體的苗木品種選擇、方案設(shè)計(jì)、規(guī)劃圖紙制作后，即可以擬定招標(biāo)文件。對(duì)投標(biāo)人的資格要求一定要嚴(yán)格把關(guān)，主要應(yīng)把握三點(diǎn)：投標(biāo)人應(yīng)是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)法人；投標(biāo)人必須有一定面積與質(zhì)量的苗圃基地，采購(gòu)人應(yīng)通過實(shí)地考察進(jìn)行檢驗(yàn)落實(shí)；投標(biāo)人要具備綠化工程施工資質(zhì)，其綠化施工人員要具備相關(guān)資歷。

　　報(bào)價(jià)要具體實(shí)用

　　采購(gòu)人在招標(biāo)文件中必須將必要和可能的支出考慮周全。報(bào)價(jià)可以采用兩種方式，一是將苗木采購(gòu)費(fèi)用按樹種與其他各項(xiàng)費(fèi)用分開填報(bào)單價(jià)、合價(jià)與總價(jià)；二是將其所有費(fèi)用一并納入苗木費(fèi)用中按苗木種類填報(bào)單價(jià)、合價(jià)與總價(jià)，采購(gòu)人應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況選擇適當(dāng)?shù)姆椒ā?

　　苗木規(guī)格要規(guī)定明晰

　　苗木的規(guī)格要求參數(shù)復(fù)雜，招標(biāo)文件中必須對(duì)苗木的規(guī)格及所帶土球的大小等附屬條件明確、詳細(xì)規(guī)定。如寫明苗木必須是苗圃苗、無病蟲害且有當(dāng)?shù)孛缒緳z疫證明等。

　　評(píng)標(biāo)辦法要公平公正

　　綠化苗木工程招標(biāo)較為復(fù)雜，通常采用綜合評(píng)標(biāo)法。鑒于該類招標(biāo)兼具貨物與服務(wù)雙重性質(zhì)，苗木的售后服務(wù)養(yǎng)護(hù)相當(dāng)重要，其評(píng)標(biāo)分值應(yīng)相應(yīng)提高。分值所占比例進(jìn)行微調(diào)，體現(xiàn)了政府采購(gòu)的靈活性，有利于對(duì)綠化投標(biāo)公司進(jìn)行全面評(píng)議，保證了采購(gòu)活動(dòng)的公正公平。

　　栽植要科學(xué)規(guī)范

　　苗木栽植科學(xué)規(guī)范，要求做到以下幾點(diǎn)：定點(diǎn)放線準(zhǔn)確、澆水及時(shí)、苗木無病蟲害、苗木樹形不得自行修剪、截桿；栽植時(shí)要服從采購(gòu)人的調(diào)度，不得損壞施工區(qū)內(nèi)的任何設(shè)施、設(shè)備；苗木區(qū)域內(nèi)應(yīng)配置給水裝置；工程施工結(jié)束后，及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)。

　　付款程序要嚴(yán)格把關(guān)

　　關(guān)于綠化工程類招標(biāo)付款方式，應(yīng)將付款期與綠化養(yǎng)護(hù)期結(jié)合考慮，如華東地區(qū)，苗木生長(zhǎng)成活期較長(zhǎng)，采用年度“三三三一”式付款。以與綠化養(yǎng)護(hù)期同步的扣押質(zhì)量保證金的形式監(jiān)督中標(biāo)人及時(shí)做好苗木的綠化養(yǎng)護(hù)工作。

　　驗(yàn)收要全面透明

　　實(shí)際工作中，采購(gòu)人對(duì)苗木進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)應(yīng)做到：苗木栽植入土前采購(gòu)人要進(jìn)行系統(tǒng)的檢查；種植時(shí)有專人在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)監(jiān)督栽植，保證栽植工程質(zhì)量；成立驗(yàn)收小組，驗(yàn)收責(zé)任到人；檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告要由所有參與檢查的人員簽字認(rèn)可。

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