江蘇蘇州平江歷史文化街區(qū)。新華社記者 李 博攝

游客在河北石家莊正定古城游覽。新華社記者 朱旭東攝

云南麗江古城夜色。史家民攝（人民視覺(jué)）

　　城市是一個(gè)民族文化和情感記憶的載體，歷史文化是城市魅力之關(guān)鍵。城市歷史文化遺產(chǎn)不只是分布在城市行政區(qū)的各類(lèi)有形和無(wú)形的文化遺產(chǎn)，更為重要的是城市的歷史街區(qū)、歷史城區(qū)和歷史性景觀，它們是重要的歷史文化遺產(chǎn)，需要整體保護(hù)、活態(tài)傳承。

　　城市歷史文化遺產(chǎn)見(jiàn)證了過(guò)去幾個(gè)世紀(jì)人類(lèi)的勞動(dòng)創(chuàng)造和時(shí)代精神，構(gòu)成了地方和社區(qū)的集體記憶。城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承會(huì)影響市民生活的方方面面，通過(guò)價(jià)值觀、文化傳統(tǒng)和社會(huì)行為，以及更為有形的文化符號(hào)，使城市成為宜居、宜游、宜業(yè)的有吸引力的場(chǎng)所。

　　建構(gòu)歷史名城的大保護(hù)格局

　　歷史文化名城保護(hù)是我國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要組成部分。至今已公布142座國(guó)家歷史文化名城，麗江和平遙等古城還被列入了《世界遺產(chǎn)名錄》。名城保護(hù)制度不僅保護(hù)了大量的歷史文化街區(qū)和歷史建筑，為堅(jiān)定文化自信、建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)發(fā)揮了重要作用；同時(shí)也為推動(dòng)綠色城鄉(xiāng)建設(shè)、提升城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)、滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往作出了積極貢獻(xiàn)。

　　城市是人類(lèi)活動(dòng)的重要區(qū)域。面臨氣候變化、資源短缺、環(huán)境污染等壓力，可持續(xù)發(fā)展是不可動(dòng)搖的方向，而城市處在可持續(xù)建設(shè)發(fā)展中的關(guān)鍵位置。

　　應(yīng)當(dāng)看到，少數(shù)投入不足、管理不善的老城，還存在建筑陳舊、設(shè)施老化、環(huán)境衰敗等問(wèn)題，需要搶救性保護(hù)，并積極再造社區(qū)活力。城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)在本質(zhì)上是一項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)。在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)，只有在實(shí)踐過(guò)程中才有可能切實(shí)解決各種城市問(wèn)題。相關(guān)部門(mén)發(fā)出通知，歷史文化名城和街區(qū)的保護(hù)提升項(xiàng)目應(yīng)做到幾個(gè)“不”：不大規(guī)模、成片集中拆除現(xiàn)狀建筑；不大規(guī)模新增建設(shè)規(guī)模，不增加資源環(huán)境承載壓力；不大規(guī)模、強(qiáng)制性搬遷居民，不改變社會(huì)結(jié)構(gòu)，不割斷人、地和文化的關(guān)系；不隨意遷移、拆除歷史建筑和具有保護(hù)價(jià)值的老建筑，歷史建筑不脫管失修、修而不用、長(zhǎng)期閑置；不破壞傳統(tǒng)格局和街巷肌理，不隨意拉直拓寬道路，不修大馬路、建大廣場(chǎng)；不破壞地形地貌，不伐移老樹(shù)和有鄉(xiāng)土特點(diǎn)的現(xiàn)有樹(shù)木，不挖山填湖，不隨意改變或侵占河湖水系，不隨意改建具有歷史價(jià)值的公園，不隨意更改老地名。

　　每一座名城在文化和空間上都有獨(dú)特的設(shè)計(jì)，體現(xiàn)了地理環(huán)境、人地關(guān)系和歷史發(fā)展脈絡(luò)。在著力推動(dòng)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)、構(gòu)建大保護(hù)格局的今天，城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承至關(guān)重要。近年來(lái)，北京、上海、杭州、福州、揚(yáng)州、蘇州等歷史文化名城在遺產(chǎn)保護(hù)利用、文化傳承傳播等方面都有好的實(shí)踐探索，讓古老的城市文化在當(dāng)代社會(huì)綻放新的光彩。

　　歷史城市的形成過(guò)程包含對(duì)自然的合理利用和適度改造，積累了城市空間營(yíng)造的傳統(tǒng)智慧。良好的歷史空間形態(tài)、宜人的環(huán)境景觀、低碳的運(yùn)行方式、多元的空間肌理，為社會(huì)包容性和環(huán)境韌性創(chuàng)造了條件，為未來(lái)的城市可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　保護(hù)與激活城市空間記憶

　　人類(lèi)生活的豐富性依賴(lài)于對(duì)過(guò)去的記憶能力，而人的記憶依托于空間和社會(huì)環(huán)境。城市，作為大地上層積下來(lái)的數(shù)代人的奮斗結(jié)晶和文化記憶，是一種社會(huì)存在，也應(yīng)當(dāng)作為文化遺產(chǎn)或集體記憶進(jìn)行保護(hù)。

　　老城區(qū)等歷史空間具有豐富的多樣性，保存著大量可閱讀的細(xì)節(jié)。在評(píng)估城市歷史肌理及社區(qū)環(huán)境的基礎(chǔ)上，形成發(fā)展規(guī)劃和城市保護(hù)相互促進(jìn)的良性機(jī)制，將城市歷史文化遺產(chǎn)視作提高生活質(zhì)量的重要舉措，這種方法也將為整個(gè)社會(huì)發(fā)展提供一種可持續(xù)城市模式。

　　“老城不能再拆了”。這要求各地結(jié)合可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，建立更好的城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)戰(zhàn)略和更完善的保護(hù)管理機(jī)制。將保護(hù)城市歷史文化遺產(chǎn)作為平衡城市發(fā)展和提高生活質(zhì)量的重要戰(zhàn)略措施。要把老城區(qū)環(huán)境改造提升與保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)、延續(xù)城市歷史文脈整合起來(lái)，保持和維護(hù)歷史空間特征，全面改善社區(qū)人居環(huán)境，讓歷史遺產(chǎn)和現(xiàn)代文化交相輝映。

　　城市，不只讓生活更美好，還是規(guī)范人們?nèi)粘Ｉ畈⒄故救粘Ｉ蠲婷驳慕ǔ森h(huán)境，是具有價(jià)值觀和信仰體系的生活社區(qū)。城市歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)更新工程必須遵循維護(hù)文化遺產(chǎn)的真實(shí)性、歷史風(fēng)貌的完整性、社會(huì)生活的延續(xù)性和城市功能的多樣性等原則。在進(jìn)行建成環(huán)境空間維護(hù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)尊重地方的歷史文化傳統(tǒng)以及生活方式和生態(tài)環(huán)境，保持社區(qū)文化的可持續(xù)性。城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承實(shí)踐，將有助于改善環(huán)境質(zhì)量，提升社會(huì)凝聚力，推動(dòng)文化繁榮發(fā)展。

　　2011年，聯(lián)合國(guó)教科文組織在《關(guān)于歷史性城市景觀的建議書(shū)》中確立的“歷史性城市景觀方法”，突破了過(guò)去將歷史建筑、城市空間從社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)中剝離的做法，強(qiáng)調(diào)人與建成環(huán)境相互聯(lián)系的整體性，高度關(guān)注建成遺產(chǎn)物質(zhì)空間與影響其形成和變化的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化背景之間的聯(lián)系。

　　我國(guó)的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)踐，從文物古跡、歷史建筑發(fā)展到歷史文化名城、文化景觀和其他建成環(huán)境遺產(chǎn)的保護(hù)，不僅是在空間尺度上的擴(kuò)展，也涉及更加深層、更加復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境。因此，需要加強(qiáng)多學(xué)科共同研究，在保護(hù)政策制定和具體工程實(shí)踐中，特別需要加強(qiáng)對(duì)城市建成遺產(chǎn)的可持續(xù)性維護(hù)管理。

　　更積極的保護(hù)，更系統(tǒng)的管理，需要更大的投入和更廣泛的公眾參與。文化遺產(chǎn)是一項(xiàng)具有潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。建成遺產(chǎn)保護(hù)修繕、活化利用以及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，可以創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)；具有多樣性和包容性的建成環(huán)境，可以為不同人群提供生活和工作空間；老城區(qū)的生活氛圍、煙火氣，獨(dú)具魅力的城市空間，可以為文化旅游發(fā)展提供深度體驗(yàn)。保護(hù)和發(fā)展成果，應(yīng)滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，這也應(yīng)成為城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的宗旨。

　　（作者為同濟(jì)大學(xué)教授）