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創(chuàng)建綠色社區(qū):讓“城市細(xì)胞”更好服務(wù)民生

2019-12-02 09:30:43    作者:魏文林     來(lái)源:中國(guó)建設(shè)報(bào)     瀏覽次數(shù):

創(chuàng)建綠色社區(qū):讓“城市細(xì)胞”更好服務(wù)民生

  前不久,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)《綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)總體方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)提出,要通過(guò)開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等創(chuàng)建行動(dòng),積極推廣綠色生活,推動(dòng)綠色消費(fèi),促進(jìn)綠色發(fā)展。其中,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部全面負(fù)責(zé)的綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)明確,要以廣大城市社區(qū)為創(chuàng)建對(duì)象,通過(guò)建立健全社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治制度,促進(jìn)社區(qū)節(jié)能節(jié)水、綠化環(huán)衛(wèi)、垃圾分類(lèi)、設(shè)施維護(hù)等工作有序推進(jìn),到2022年力爭(zhēng)使60%以上的社區(qū)達(dá)到創(chuàng)建要求,基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標(biāo)。

  作為城市社會(huì)最基礎(chǔ)的單元和細(xì)胞,社區(qū)最貼近民生,也直接影響民生。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,人們生活水平在不斷提高的同時(shí)對(duì)生活環(huán)境的質(zhì)量要求越來(lái)越高,創(chuàng)建綠色社區(qū)、推廣綠色生活勢(shì)在必行。那么,究竟該怎樣創(chuàng)建綠色社區(qū)?北京設(shè)計(jì)之都發(fā)展有限公司主任建筑師許義興分析認(rèn)為,綠色社區(qū)創(chuàng)建涉及方方面面,可以先從全面推廣清潔能源,生活污水全部進(jìn)入城市污水收集管網(wǎng),不使用和銷(xiāo)售一次性發(fā)泡餐具,積極踐行垃圾分類(lèi)等具體措施入手,然后通過(guò)多方協(xié)作共同打造方便、舒適、優(yōu)美的人居環(huán)境,進(jìn)而讓綠色生活逐步發(fā)展成為一種社會(huì)風(fēng)尚。

  服務(wù)民生的“神經(jīng)末梢”進(jìn)入綠色時(shí)代

  作為城市治理的“最后一公里”,社區(qū)一向是黨和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的“神經(jīng)末梢”。從黨的十九大報(bào)告指出“倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,反對(duì)奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi),開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動(dòng)。”到此次《方案》對(duì)綠色社區(qū)創(chuàng)建提出明確的對(duì)象、內(nèi)容和目標(biāo),充分反映了創(chuàng)建綠色社區(qū)的緊迫性和重要性。

  近些年,隨著城市化進(jìn)程的加快和城市人口的急劇增加,不少城市社區(qū)內(nèi)公共設(shè)施數(shù)量不足、基礎(chǔ)設(shè)施老化等問(wèn)題也日益突出,無(wú)法正常滿足廣大居民的日常生活和使用需求。對(duì)此,《方案》提出要推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化,完善水、電、氣、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施,采用節(jié)能照明、節(jié)水器具。

  “綠色社區(qū)創(chuàng)建最終是為人服務(wù)的,因此社區(qū)的配套設(shè)施建設(shè)一定要加強(qiáng),不能僅僅滿足指標(biāo)問(wèn)題,務(wù)必要充分滿足人的居住、生活和使用需求,同時(shí)在一些細(xì)節(jié)上要更多體現(xiàn)人文關(guān)懷。”北京維拓時(shí)代建筑設(shè)計(jì)有限公司副總經(jīng)理任明表示。

  在營(yíng)造社區(qū)宜居環(huán)境方面,雖然國(guó)內(nèi)不少地方已經(jīng)進(jìn)行了一些探索,比如有些地方對(duì)影響居住舒適度的社區(qū)容積率過(guò)大問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)整,同時(shí)通過(guò)植樹(shù)種草等措施對(duì)社區(qū)內(nèi)的環(huán)境進(jìn)行了優(yōu)化,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。就此,《方案》進(jìn)一步要求,要優(yōu)化停車(chē)管理,規(guī)范管線設(shè)置,加強(qiáng)噪聲治理,合理布局建設(shè)公共綠地,增加公共活動(dòng)空間和健身設(shè)施。

  此外,隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,社區(qū)信息化、智能化越來(lái)越成為趨勢(shì)。為此,在創(chuàng)建綠色社區(qū)過(guò)程中,《方案》明確,要提高社區(qū)信息化智能化水平,充分利用現(xiàn)有信息平臺(tái),整合社區(qū)安保、公共設(shè)施管理、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù)信息。

  從共建到共享,綠色社區(qū)創(chuàng)建要形成“合力”

  倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,創(chuàng)建綠色社區(qū)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的有針對(duì)性的工作,不僅要充分考慮不同地域的發(fā)展階段和自身特點(diǎn)量力而行,同時(shí)也需要政府、企業(yè)、居民等多方參與,形成合力一起推進(jìn)。為此,《方案》提出,要引導(dǎo)和推動(dòng)創(chuàng)建對(duì)象廣泛參與創(chuàng)建行動(dòng),整體提升創(chuàng)建領(lǐng)域的綠色化水平,避免創(chuàng)建行動(dòng)成為僅有少數(shù)對(duì)象參與的評(píng)優(yōu)選優(yōu)活動(dòng)。

  在綠色社區(qū)創(chuàng)建過(guò)程中,各級(jí)政府部門(mén)的指導(dǎo)作用很重要。萬(wàn)科集團(tuán)總規(guī)劃師付志強(qiáng)認(rèn)為,“一方面政府部門(mén)要加快制定相應(yīng)的規(guī)則,另一方面需要強(qiáng)化宣傳、引導(dǎo),全面貫徹共建共治共享理念,以提高更廣泛參與者的認(rèn)知。一定要讓所有人形成對(duì)綠色住區(qū)重要性、價(jià)值的統(tǒng)一認(rèn)識(shí),同時(shí)要能讓居民切實(shí)感受到綠色住區(qū)創(chuàng)建帶來(lái)的舒適感和獲得感。”

  在落地環(huán)節(jié),綠色社區(qū)創(chuàng)建離不開(kāi)各個(gè)層面企業(yè)的積極參與。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示,在綠色社區(qū)創(chuàng)建過(guò)程中,參與企業(yè)應(yīng)落實(shí)好自己的社會(huì)責(zé)任,不斷為全力打造綠色環(huán)保的優(yōu)質(zhì)社區(qū)貢獻(xiàn)各自力量。就此,《方案》也提出,要在理念、政策、教育、行為等多方面共同發(fā)力,形成多方聯(lián)動(dòng)、相互促進(jìn)、相輔相成的推進(jìn)機(jī)制。

  除上述之外,創(chuàng)建綠色社區(qū),終究離不開(kāi)生活在社區(qū)里的“人”。“社區(qū)在某種意義上構(gòu)筑了人們?cè)谖镔|(zhì)和精神上棲息的生態(tài)系統(tǒng)。居民作為此生態(tài)系統(tǒng)和社區(qū)生活的主體,應(yīng)建立強(qiáng)有力的社群組織,將一些公共事務(wù)承擔(dān)起來(lái),同時(shí)進(jìn)行社區(qū)互助和創(chuàng)業(yè),讓社區(qū)變得更有活力和價(jià)值。”許義興表示。

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