黨的十九大報告明確指出我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。滿足人民“美好生活需要”將成為新時代中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。

　　當前，世界經(jīng)濟增長持續(xù)乏力，在經(jīng)濟新常態(tài)背景下，我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換等新的特點，而我國經(jīng)濟發(fā)展也正面臨“增量時代”向“存量時代”的轉(zhuǎn)變，進而帶來消費的不斷轉(zhuǎn)型升級，消費空間正日益從滿足人的“物的消費”轉(zhuǎn)化為以提升人的精神消費層次為目標的“時間消費”，這將進一步改變甚至顛覆傳統(tǒng)消費空間的表現(xiàn)形態(tài)和文化內(nèi)涵。“文化動能”將成為我國新時代經(jīng)濟發(fā)展的重要驅(qū)動，而城市則成為推動中國經(jīng)濟新常態(tài)下持續(xù)健康發(fā)展、實現(xiàn)人民美好生活的重要消費空間；“文化動能”將以城市為載體，用文化引領轉(zhuǎn)變城市的發(fā)展邏輯，用群眾滿意度作為城市發(fā)展建設的標準和指引，建立可持續(xù)發(fā)展的“文化城市”，為實現(xiàn)人民對美好生活的需求提供場景空間。

　　如何定義“文化城市”？

　　“城市是一個民族文化和情感記憶的載體，歷史文化是城市魅力之關鍵。”習近平總書記在城市工作會議上的重要講話，指明了文化對于一個城市的重要性。“文化城市”并不單純是一個文化繁榮的城市，而是指以城市文化為核心手段組織城市經(jīng)濟活動、社會網(wǎng)絡與空間形態(tài)，支持城市文化多樣性需求，并通過文化手段降低趨利心理（城市增長機器本質(zhì)）。簡單而言即是“以文化城”，用文化提升城市居民素質(zhì)、用文化促進城市發(fā)展。

　　 “文化城市”是新時代城市發(fā)展的必然選擇。首先，“文化城市”是文旅融合新空間。隨著文旅深度融合，更多城市注重挖掘和運用城市特征，并加強城市標志性和獨特性建設，而文化正是城市旅游業(yè)的特色來源和內(nèi)涵源頭。城市發(fā)展中文化作用日益彰顯，城市文旅融合的相互促進為“文化城市”建設提供了發(fā)展契機，開辟了發(fā)展空間。

　　其次，“文化城市”是“一帶一路”新方向。在“一帶一路”背景下，城市作為一個國家的縮影，每一座城市都承載著文化交流責任，通過發(fā)掘自身特色文化，積極參與對外文化交流，傳播中國文化的多樣性。要想更好地開展對外交流，傳播方式、傳播內(nèi)容創(chuàng)新必不可少，在對外文化交流的同時，文化價值日益凸顯，文化在不斷推動城市發(fā)展更新。

　　再次，“文化城市”是經(jīng)濟發(fā)展新引擎。黨的十八大以來，我國文化產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模穩(wěn)步增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化升級，市場主體持續(xù)發(fā)展壯大，文化產(chǎn)品和服務更加優(yōu)質(zhì)豐富，人民群眾文化消費日趨活躍，重點文化產(chǎn)業(yè)門類均呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，文化產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟增長的貢獻率不斷上升，已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的新動能和新引擎。更多城市通過文化產(chǎn)業(yè)的帶動作用，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展路徑，文化成為新時代城市發(fā)展的指南針。

　　最后，“文化城市”是“美好生活”新需求。人民對美好生活的向往和需求是多方面、多層級的，精神文化需要是人的需求的最高層級。大力發(fā)展文化生產(chǎn)即是滿足人民精神文化需求的重要手段。城市發(fā)展必須以人為本，切實滿足人民的精神需求。適應新時代發(fā)展需要，必須通過生產(chǎn)更多優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品，解決當前文化發(fā)展不平衡不充分的問題，“文化城市”是人民“美好生活”的題中之義。

　　“文化城市”著眼新時代城市發(fā)展核心關鍵：

　　連人脈——重拾文化鄉(xiāng)愁。“文化城市”的核心與根本是關心人，城市建設成功與否，最終要用人民群眾滿意度來進行衡量，“文化城市”是否能讓人滿意，關鍵在于是否讓人有文化歸屬感。“文化城市”更大價值在于更好地關照人的心靈、彰顯人本關懷，指引更多個體的身心行為，滿足其審美文化需求；“文化城市”必須以城市人民的共同文化期待作為連接城市居民間的感知樞紐，不斷促進其對在地城市的文化歸屬與認同。

　　續(xù)文脈——傳承民族記憶。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是每個民族共同記憶，“文化城市”的構(gòu)建離不開對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護與傳承。美國國際法學者愛迪·B·維絲曾經(jīng)提出代際公平的理論，對于前代人留下的東西，應該使當代人都有權來了解和受益，也應該繼續(xù)保存，使下一代人也能接觸到隔代傳承下來的東西。同樣，不同時代的人都應該公平地享有上一代人曾經(jīng)擁有過的文化和記憶。建設“文化城市”不僅僅是文化空間、城市風貌的構(gòu)造，更重要的是文化精神的傳承，城市要自覺擔負起文化傳承的歷史責任，延續(xù)代際公平，通過共同記憶的傳承，增進民族凝聚力。

　　筑地脈——打造城市名片。文化是一座城市的靈魂，“文化地標”則是這個靈魂的外化物和符號化呈現(xiàn)。“文化地標”是城市的“文化名片”，是城市個性、氣質(zhì)和風貌的體現(xiàn)，是一座城市文化品位和精神的象征；一個城市如果沒有“文化地標”，那么它在人的記憶中也是模糊的。“文化城市”應該依據(jù)自身文化定位、人文歷史底蘊，充分挖掘民族特色文化資源，打造更多具有“顏值擔當”兼具“內(nèi)涵氣質(zhì)”、體現(xiàn)市民文化認同的文化地標，打造專屬城市名片，讓城市價值深入人心，增強城市文化凝聚力和區(qū)域核心競爭力。

　　通經(jīng)脈——營造國家地理。“文化城市”的建設不是孤立的，而是要與國家經(jīng)濟社會發(fā)展緊密聯(lián)系，還要與相鄰城市彼此互動，形成聯(lián)動全國的“文化網(wǎng)絡”，推動“文化城市”之間可以實現(xiàn)資源共享、精神互通、相互促進、共同發(fā)展；通過文旅融合再造區(qū)域文化經(jīng)濟繁榮發(fā)展，通過文化產(chǎn)業(yè)營造獨具魅力的文化感知，讓更多的本土精神凝聚在地，形成具有一定國家地理標識性經(jīng)濟特質(zhì)，促進在地經(jīng)濟騰飛，實現(xiàn)在地更新升級、推動在地消費升級，高附加值提升在地文化供給。

　　如何打造“文化城市”？

　　“文化城市”必須始終貫徹“以人為本”的發(fā)展觀念：通過“文化樹人”，提升城市文化素質(zhì)；通過“產(chǎn)業(yè)養(yǎng)人”，讓文化產(chǎn)業(yè)為人民美好生活服務；支持“非遺匠人”，弘揚工匠精神，維護和傳承文化多樣性；通過“故事感人”，增加居民對在地城市文化認同感；通過“創(chuàng)意圈人”，以創(chuàng)新文化吸引留住人才；堅持可持續(xù)發(fā)展理論，打造“生態(tài)醉人”的宜居城市；堅持“誠信待人”，打造誠實守信的城市精神；引入科技“智慧助人”，打造智能便民的智慧城市；堅持“服務留人”，讓城市公共服務盡善盡美；堅守“體驗宜人”，真正踐行“城市，讓生活更加美好”的發(fā)展理念。

　　 “文化城市”并非天然，它離不開政府、社會與市民的攜手同心、共同營造。“文化城市”營造應該圍繞著“品牌識別力、文創(chuàng)衍生力、文化想象力、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動力、故事傳播力、場景吸引力和遺產(chǎn)創(chuàng)造力”等七個層面建設有效展開，同時這七個方面也是“文化城市”的重要特質(zhì)。

　　在城市營造過程中，第一是打造品牌識別力。要因地制宜挖掘在地文化，打造城市獨有的文化品牌，增強城市的品牌識別性。第二是發(fā)展文創(chuàng)衍生力。要與時俱進地廣泛開展創(chuàng)意生產(chǎn)，推動城市與文化更新。第三是培養(yǎng)文化想象力。要利用跨界思維，讓文化動能輻射和推動城市相關產(chǎn)業(yè)。第四是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)驅(qū)動力。要重視和發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動力，推動城市文化消費與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。第五是構(gòu)建故事傳播力。要大力傳播城市故事，分享城市文化精神，形成城市居民文化歸屬感和認同感。第六是營造場景吸引力。要重視城市舒適度建設，營造富于吸引力的文化場景，彰顯城市文化精神，滿足人民群眾美好生活的新期待。第七是激活遺產(chǎn)創(chuàng)造力。在保護與利用文化遺產(chǎn)過程中，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，使文化遺產(chǎn)成為“文化城市”的時尚表達。

　　如何促進新時代首都文化城市建設？

　　自新中國成立以來，文化中心一直是北京作為首都的重要功能。作為新時代“全國文化中心”國家戰(zhàn)略的重要承載，首都北京“文化城市”建設責無旁貸。在朝著“世界文化名城、世界文脈標志”闊步邁進的偉大征程中，北京要寫好傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明交相輝映的魅力之城的大文章，需要注意幾個著力點：

　　一是文化文博復興國家文明。文博事業(yè)在國家文化發(fā)展中發(fā)揮著教化影響國民、傳播國家文化認同感、打造國家精神地標、彰顯國家文化自信的重要作用。黨的十八大強調(diào)，中華民族最基本的文化基因不僅要與當代文化相適應，還要與當代社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，同時需要采取人們喜聞樂見的方式來進行普及，讓公眾都積極參與進去。新時代的首都文化文博文創(chuàng)，則是凝聚文化意蘊、構(gòu)筑時代美學、提升生活品質(zhì)的新時代“精品好物”。應充分發(fā)揮其滋養(yǎng)教化作用，體現(xiàn)價值追求，展現(xiàn)精神氣質(zhì)，堅定文化信念，浸潤人們心田，潛移默化激發(fā)愛黨愛國、向上向善、追逐夢想的蓬勃激情，更好豐富我們的精神世界，提升我們的道德修養(yǎng)。新時代文化文博文創(chuàng)將成為人民學習和傳播中華優(yōu)秀文化的重要途徑，在首都“文化城市”建設中承載復興中華文明的歷史重任。

　　二是文化創(chuàng)新驅(qū)動城市更新。文化創(chuàng)新實質(zhì)是內(nèi)容創(chuàng)新，是對創(chuàng)意資源的創(chuàng)造性開發(fā)，文化創(chuàng)新可以進一步驅(qū)動城市更新和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，成為城市經(jīng)濟發(fā)展新動能，重塑城市經(jīng)濟形象。

　　三是文化藝術營造場所精神。文化城市建設中，要注重公共文化空間的營造，公共文化空間是城市場所精神和公共精神的重要體現(xiàn)；城市可以通過在公共空間引入藝術參與，打造具有活力的文化體驗空間，讓人們對城市空間產(chǎn)生獨特記憶。在公共文化空間打造中還需要注重復合多樣功能呈現(xiàn)，從而滿足社群的多樣文化需求，打造親民的文化交流空間，讓城市文化交流更具活力。

　　那么，如何利用好首都文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好趨勢，賦能城市更新，促進新時代首都文化城市的建設？我們有如下創(chuàng)意營造思考建議：

　　文化營城。“文化營城”即通過重塑城市審美、再造空間認知，凝聚共生力量助力于城市建設。首都文化營城可從以下三個方面展開：首先，塑造好“大運河文化帶+長城文化帶+西山永定河文化帶”+“永定門—鐘鼓樓中軸線”——“三帶一線”文化發(fā)展經(jīng)緯線，根據(jù)文化發(fā)展經(jīng)緯線規(guī)劃城市文化發(fā)展計劃。其次，因地制宜，明確首都文化特征，進行具有針對性和特色性的文化建設，營造在地文化的認同感與歸屬感。最后，加強便民文化服務設施建設，用數(shù)字化、智能化的手段傳播首都文化，增強文化中心服務力和傳播力。

　　創(chuàng)意筑城。梳理城市歷史文脈，建設城市文化肌理。只有讓文化創(chuàng)意融入到城市生活的每一部分，用文化創(chuàng)意為城市賦能，激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)的活力，促進文化消費升級，才能建成真正的文化城市。首先，北京既是2008年夏季奧運會承辦城市，又將是2022年冬奧會承辦城市，因此必須抓住“雙奧城市”推動城市更新的歷史機遇，有序設計、規(guī)劃、開展冰雪文化產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃賽事場館的文化空間設計；其次，北京作為國際性都市，是國際性節(jié)展和賽會的重要承辦地，應該利用重要活動機遇，講好中國故事，承載起文化創(chuàng)新的國家使命。再次，要創(chuàng)新文化消費，用創(chuàng)意產(chǎn)出文化消費的新爆點和新需求，引領“美好生活”文化消費的時代方向。

　　設計傾城。北京是聯(lián)合國評定的設計之都，設計應該融入其城市文化生活的每一部分，成為助力文化城市建設的重要工具。首先，提升城市審美，用設計改造老舊社區(qū)，尤其是棚戶區(qū)，讓美好生活融入百姓生活日常；其次，邀請本土或國際設計師介入街道設計，改變千城一面的街道格局、店鋪招牌等，彰顯出城市個性之美；再次，引入設計賦能城市街道空間，打造吸引人的文化交流空間，營造城市創(chuàng)意氛圍。

　　空間塑城。“空間塑城”要從三個尺度入手：在微觀尺度上，要注重文化空間氛圍營造，為文化交流提供和諧氣氛，鼓勵人們積極參與文化交流和文化活動；在中觀尺度上，要注重公共文化設施的布局，盡可能減少公共文化服務的區(qū)域不均和城鄉(xiāng)不均問題，讓每個居民都可以享受到公共文化服務；在宏觀尺度上，要注重戰(zhàn)略文化空間分布，文化城市的建設要時刻關注世界文化空間格局變化，緊跟國家戰(zhàn)略發(fā)展需要，重視我國文化地緣戰(zhàn)略布局，大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，助力構(gòu)筑全球性中華文化輸出場域。通過以上三個尺度的綜合考量和規(guī)劃，首都城市空間規(guī)劃會更加合理，能夠為城市居民塑造以文化為中介的聚合空間、共享文化空間和營造所需的社交空間，使城市生活更美好。

　　首都文化城市建設要將文化和創(chuàng)意作為主基調(diào)，重視留存時光記憶，打造能夠寄托心靈的精神田園，還要為居民營造可供交流的社交空間，提供城市居民更為豐富的以人為本的審美體驗，不斷滿足其對美好生活的新期待。

　　文化是一座城市最好的底色，創(chuàng)意則是鋪展美好城市藍圖的點睛之筆。在文化城市建設過程中，亦須“不忘初心”。建筑學家沙里寧曾經(jīng)說道：“城市是一本打開的書，從中可以看到它的抱負。讓我看看你的城市，我就能說出這個城市居民在文化上追求的是什么。”我們要珍重文化根脈建設，讓文化引領城市不斷繁榮發(fā)展。

　?。ㄗ髡叻謩e為中國傳媒大學文化產(chǎn)業(yè)管理學院黨總支書記、中國傳媒大學文化產(chǎn)業(yè)管理學院2019級碩士研究生）