近年來，隨著人們對生活質量、居住品質的要求越來越高，很多城市無論在新區(qū)還是在老城區(qū)，都規(guī)劃建設了不少城市公共空間，如廣場、林蔭大道、綠地和公園等，城市面貌因此有了很大改善，但距離真正意義上的宜居城市還有很大距離。

　　如何科學打造宜居城市？宜居城市建設急需解決的現實問題有哪些？清華大學建筑設計研究院教授級高級建筑師、宜居城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究所技術總師胡寶哲表示，首先要轉變思維方式，遵循“人性化”的發(fā)展理念，從整體觀、系統(tǒng)觀出發(fā)對城市進行合理的規(guī)劃和設計。與此同時，宜居城市建設要久久為功，要從控制城市發(fā)展規(guī)模和速度、大力發(fā)展百姓所需的公共服務設施等現實問題著手，逐步實現城市的可持續(xù)發(fā)展。

　　Q：隨著經濟社會的發(fā)展、人民生活水平的提高，人們對宜居環(huán)境要求越來越高，在您眼中什么是真正的宜居城市？

　　A：所謂宜居城市，單從字面上理解，即適合于人類居住、生存的城市，生活在其中的人們感到舒適、方便、和諧、各得其所。若從理論上講，宜居城市具有更多的內涵，其中包括：人與自然的和諧發(fā)展，人口、資源和環(huán)境的規(guī)劃配置協(xié)調合理；經濟建設、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護具有良好關系；能正確處理好快速城市化發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾；具有充分的就業(yè)機會和公平的創(chuàng)業(yè)及發(fā)展機會；空氣清新、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好等。

　　宜居城市的標準具有主觀性、多面性、復雜性，如果對什么是真正的宜居城市進行全面歸納總結的話，可以概括為硬件和軟件兩個方面。硬件方面包括用地功能規(guī)劃布局合理，要有完善的各類城市基礎設施、道路交通和服務設施，良好的生態(tài)環(huán)境，達到一定審美價值的城市景觀；軟件方面主要是經濟和社會環(huán)境的營造，前者主要是指與居民生活密切相關的住宅、就業(yè)環(huán)境的提供，高效率的政府公共服務和穩(wěn)定寬松的政策環(huán)境等，后者則是指良好的社會風氣和治安，有特色的、開放的、多元的城市文化等。真正的宜居城市應該也必須是上述硬件和軟件兩個方面的有機結合體。

　　Q：當下關于宜居城市的討論越來越多，在您看來影響宜居城市的主要因素有哪些？該如何打造宜居城市？

　　A：影響宜居城市的主要因素可以簡要概括為以下方面：一是安全。無論世界上的哪個城市，安全始終是城市環(huán)境最基本的指標。試想，連安全都沒有保障的城市，其他任何評價指標都會失去意義，“宜居”也就無從談起。二是方便和舒適。“方便”主要體現在交通出行的便捷性，通信和人際交往、交流、溝通的便利性，與日常生活緊密相關的配套商業(yè)服務設施的便利性以及各類公共公共設施、商業(yè)、娛樂設施的齊全、到位以及分布的合理性。“舒適”是與上述這些公共及服務設施的質量標準有關的，如面積、設計的合理性、品質等。另外就是與城市物質空間大環(huán)境的標準和質量有關的，如綠地、公園的面積及分布情況，公共空間的多少與分布情況，樹木和花草等植被狀況等。

　　打造宜居城市首先要轉變思維觀念，將建設“人性化”的城市作為理念和目標。在城市規(guī)劃、設計、建設和管理過程中要充分考慮和滿足人類生存、發(fā)展需求的意向及特性。具體而言，要對人類行為的共性和個性進行研究，并在此基礎上對城市規(guī)模、功能布局、道路交通規(guī)劃、綠地和公共空間規(guī)劃以及所有環(huán)境細節(jié)上做到合理、周到，以滿足普通市民日常生活最基本的物質生活需要。此外，在滿足市民物質生活需要的同時，也要重視和滿足人們在社會生活、精神、心理等方面的精神生活需求。

　　其次，要堅持從整體性、系統(tǒng)性出發(fā)。國內外大量實踐表明，無論是新區(qū)建設還是舊區(qū)改造，整體化、系統(tǒng)化的規(guī)劃設計理念和方法，對營建宜人、高雅和舒適的城市環(huán)境都具有十分重要的意義。近年來隨著我國經濟的蓬勃發(fā)展，很多城市的市政、公共設施、建筑、房地產等投資逐年增加，興建了很多各類公共設施，但由于缺乏整體化、系統(tǒng)化的城市環(huán)境營建理念和措施，很多開發(fā)項目之間缺乏有機的整體聯(lián)系，嚴重影響了人們的使用和空間的舒適性。

　　Q：近年來，國內外在宜居城市建設方面有哪些好的案例？有哪些好的經驗值得推廣和借鑒？

　　A：對于宜居城市的建設，國內其實有很多值得借鑒和推廣的案例，比如珠海、威海、杭州、廈門、揚州等。舉個小例子，我曾在杭州親眼看到，他們在道路交叉十字路口設置套筒式帳篷，為等候信號燈的騎車人、行人提供一個防曬的場所，真正做到了“人性化”，讓百姓可以切身感受到城市生活的溫度。

　　國外的案例也有很多，我印象最深的比如美國的明尼阿波利斯，它是美國中北部的重要商業(yè)城市，約36萬人。該市從20世紀60年代起按照中心區(qū)改造總體規(guī)劃，在中心區(qū)建立了一個空中連廊步行系統(tǒng)，該系統(tǒng)貫穿大小街坊共58個，街坊內規(guī)劃有室內街道，彼此之間通過全天候過街天橋連接，室內通道兩側為各類商店、銀行、旅館和辦公樓入口，并與地下車庫也直接相連。這一全天候空中連廊天橋系統(tǒng)適合該市冬季寒冷、漫長、多雪的自然氣候特點，給市民的生活帶來了舒適和方便。

　　Q：“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”是新時代我國住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)的重要方法論，在建設宜居城市過程中如何更好地落實“共同締造”理念？

　　A：美好環(huán)境是幸福生活的重要載體和條件，幸福生活是我們打造美好環(huán)境的終極目標。因此，美好環(huán)境建設一定要符合大多數人的訴求和利益，需要多傾聽民眾的聲音，讓民眾參與進來。只有這樣，才能夠真正滿足民眾的需求，美好環(huán)境建設也才真正有意義。

　　從方法論上講，可采取多種形式來落實“共同締造”。如美國西雅圖市中心到國際機場的城際軌道交通建設項目，從是否建設、怎樣建設、線路選擇到車站選址等重要問題上，主管部門通過聽證會、教會小組討論、以及問卷調查等方式與市民互動，真心實意地積極聽取民眾心聲，既給他們以尊重，又讓他們感受到城市的建設有自己的一份責任在里面。按照這樣的方法，城市建設和環(huán)境建設的落實，也會更容易。

　　Q：宜居城市涉及方方面面，需要久久為功，當前急需解決的問題有哪些？

　　A：當前急需解決的問題，我認為一共有以下幾點：首先，要嚴格控制城市發(fā)展規(guī)模和速度，切忌盲目求大圖快。很多資料表明，功能過于集中、人口增長過快是城市交通問題產生、發(fā)展并不斷惡化最直接的原因。

　　其次，要有適宜的道路網密度。由于建筑的通風和采光要求，以及人的體能等客觀條件，舒適的城市環(huán)境需要適宜的道路網密度作為前提保證。當道路網密度過低時，必然導致道路上的交通量負荷過重、道路不得不加寬、交叉口處理難度加大、行人過街不方便等問題。

　　再其次，要大力發(fā)展各類公共交通、不斷改進對道路交通系統(tǒng)的管理。一方面，宜居城市要有發(fā)達的公共交通系統(tǒng)，要積極推動和大力發(fā)展各類公共交通設施的建設；另一方面，要有人性化的管理系統(tǒng)，比如信號燈綠波設置、在所有高速公路、快速路和普通道路上設立公共汽車專用車道，在中間車道根據各時段流向流量的變化變換中間車道通行方向等。

　　最后，要協(xié)調、平衡發(fā)展教育、醫(yī)療、產業(yè)等各方面資源。目前我國在資源平衡上還有很長一段路要走，比如北京、上海幾個少數城市集中了絕大多數高端的醫(yī)療資源，在地方醫(yī)療設施水平欠缺的情況下，很多外地人就不得不選擇前往北京、上海等地問診、就醫(yī)。

　　此外還要大力發(fā)展百姓所需的公共服務設施，雖然有些公共設施現在來看不是很緊迫，但卻是必備的。例如圖書館，在國外哪怕一個很小的地方都設有圖書館，方便了人們學習、成長。而在國內，這種公共的圖書館就很少，要查閱資料還需要到高校圖書館里去，非常不方便，這是目前很需要改進的地方。