北京建筑大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院風(fēng)景園林系教授傅凡，最近剛剛從第六屆法布斯（Fábos）綠道規(guī)劃及風(fēng)景園林國(guó)際研討會(huì)回來(lái)。這個(gè)會(huì)議每3年舉辦一次，參與者來(lái)自中國(guó)、美國(guó)、德國(guó)、葡萄牙、巴西、印度、匈牙利等多個(gè)國(guó)家綠道領(lǐng)域的專家學(xué)者，數(shù)量達(dá)上百人之多。

　　在這個(gè)堪稱世界級(jí)別的綠道大會(huì)上，傅凡每次都會(huì)和世界各地的專家學(xué)者交流各自國(guó)家綠道建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)以及進(jìn)展。傅凡覺(jué)得，與國(guó)外綠道建設(shè)相比，國(guó)內(nèi)的綠道建設(shè)盡管起步較晚，但是建設(shè)速度與成績(jī)比國(guó)外要快得多，也大得多。

　　最近住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的數(shù)據(jù)也佐證了傅凡的這一觀點(diǎn)。2010年前后，我國(guó)綠道建設(shè)從珠江三角洲地區(qū)興起，隨后在浙江、安徽等地推廣發(fā)展，10年間，綠道已逐漸在全國(guó)范圍內(nèi)形成一定規(guī)模。截至2018年底，我國(guó)共建設(shè)綠道5.6萬(wàn)公里，其中2018年新增綠道1.4萬(wàn)公里。

　　串起城市空間 市民散步“打卡”

　　每當(dāng)清晨薄霧或是華燈初上，家住上海黃浦區(qū)半淞園小區(qū)的王女士，總是喜歡在附近的黃浦江綠道散步“打卡”。2018年元旦，黃浦江兩岸從楊浦大橋至徐浦大橋45公里岸線全面貫通，沿線5區(qū)實(shí)現(xiàn)綠道系統(tǒng)互聯(lián)。王女士不僅能觀賞黃浦江兩岸的風(fēng)景，還可以沿綠道去到周邊的杜鵑園、牡丹園、琴鍵春園等7個(gè)主題公園，生活愜意極了。

　　而成都的長(zhǎng)跑愛(ài)好者“八戒”得益于成都覆蓋全域、串聯(lián)起境內(nèi)生態(tài)區(qū)、公園、小游園、微綠地的綠道建設(shè)，跑步空間大了不說(shuō)，而且更舒適了。“以前我經(jīng)常跑的是桂溪生態(tài)公園和錦城公園，現(xiàn)在綠道建設(shè)將兩個(gè)公園連了起來(lái)，剛好是一個(gè)半程馬拉松的距離。”他說(shuō)。

　　在南京、武漢、福州，擁有類似王女士和“八戒”這樣感受的居民數(shù)不勝數(shù)。北京諾蘭特生態(tài)設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)班勇表示，當(dāng)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定程度時(shí)，綠道是居民休閑健身和旅游觀光需求的體現(xiàn)。

　　在班勇看來(lái)，作為一個(gè)線型開(kāi)敞空間，綠道可以串聯(lián)起美麗的自然、人文景觀，步行、自行車騎行道路系統(tǒng)，配套的服務(wù)、市政、標(biāo)識(shí)設(shè)施以及沿途供休息、交通換乘的驛站等。

　　但是，作為城市配套的一環(huán)，尤其是高度城市化地區(qū)，綠道選址面臨著用地緊張、難以串聯(lián)成網(wǎng)的難題。那么，如何充分挖掘綠地、場(chǎng)地空間，因地制宜，巧妙設(shè)計(jì)，多建設(shè)貼近市民生活圈周邊的綠道，為市民構(gòu)建便捷可達(dá)、開(kāi)放共享的社區(qū)綠道系統(tǒng)，就顯得十分重要。

　　在上海，建成的社區(qū)綠道遍布全市16個(gè)區(qū)，連接的絕大部分綠色空間，原來(lái)都是封閉的，現(xiàn)在通過(guò)綠道穿行或串聯(lián)而成為開(kāi)放空間，方便居民就近享受綠色福利；在古都南京，明城墻三四米之外就是一條綠道，游客們不僅可以沿著綠道散步，而且可以走到城墻下，觸摸墻磚，聆聽(tīng)歷史的回響。

　　曾參與南京明城墻綠道設(shè)計(jì)的東南大學(xué)建筑學(xué)院教授成玉寧則表示：“綠道本身是活態(tài)的，當(dāng)面對(duì)自然或文化遺跡的時(shí)候，綠道不是裝飾它們而是呈現(xiàn)它們，通過(guò)視點(diǎn)選擇達(dá)到交融的效果。”

　　一條綠道帶來(lái)環(huán)境改善

　　班勇表示，所謂綠道，應(yīng)該有兩層含義，一層是居民感官上的綠色，另一層則是生態(tài)上的綠色。“既要讓大家心情舒暢，對(duì)生態(tài)環(huán)境也不能有負(fù)作用。”班勇說(shuō)。

　　傅凡告訴記者，綠道發(fā)展到今天，早已從最初的“線型開(kāi)敞綠色空間”“綠化人行道”，發(fā)展成了生物學(xué)、景觀學(xué)、城市規(guī)劃、交通工程等多個(gè)學(xué)科交叉，可滿足多種功能于一身的綜合體。尤其是生態(tài)綠道，不僅可以起到游憩休閑、美化環(huán)境的良好效應(yīng)，而且還可以創(chuàng)造和保護(hù)城市的綠色空間，維護(hù)生態(tài)格局。

　　我國(guó)很多城市在建設(shè)綠道時(shí)，就綜合考慮了綠道的這一特點(diǎn)，在綠道延伸到的地方，全面實(shí)施黑臭水體整治和山體生態(tài)修復(fù)，全面清理排放廢氣企業(yè)，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　成都的錦江水環(huán)境治理，就是與錦江綠道建設(shè)一體推進(jìn)的。一年治污，兩年筑景，三年成勢(shì)，隨著錦江綠道一期建成78公里，一個(gè)藍(lán)綠交織、清新明亮的生態(tài)綠環(huán)正在形成。住在江灘公園附近的73歲老人楊蘭對(duì)此感同身受：“以前河道窄，水也臭，現(xiàn)在水干凈了，還可以行船。”綠道建成后，他和老伴每天都會(huì)走上幾公里。

　　而在南京，綠道沿途水環(huán)境質(zhì)量明顯提高，兩側(cè)的廢氣礦山宕口得到復(fù)綠治理，地質(zhì)災(zāi)害全面消除，山體創(chuàng)面恢復(fù)蔥綠，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。

　　此外，南京還將綠道融入海綿城市建設(shè)，不僅體現(xiàn)在了“面子”上，而且滲入了“里子”。據(jù)了解，南京市綠道路面材質(zhì)選用透水混凝土等材料，兩側(cè)綠化還因地制宜推廣使用雨水花園、下凹式綠地等海綿措施，采用多種工藝手法增加雨水資源利用率。

　　當(dāng)然，綠道建設(shè)除了可以改善生態(tài)環(huán)境，更多的還是與現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境的融合。如何在綠道規(guī)劃、設(shè)計(jì)時(shí)，既做到與現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境完美結(jié)合而不破壞？對(duì)此，班勇強(qiáng)調(diào)，要改變當(dāng)前我國(guó)綠道建設(shè)中“重建設(shè)、輕規(guī)劃、輕設(shè)計(jì)”的現(xiàn)象，“綠道建設(shè)并不是就道路而建道路，更不是重起爐灶，做好前期規(guī)劃設(shè)計(jì)尤其重要，可以起到事半功倍的效果。” 班勇說(shuō)。

　　傅凡也強(qiáng)調(diào)，綠道建設(shè)應(yīng)該建立在一定的基礎(chǔ)上，不是所有的地方都適合建設(shè)綠道。“首先要確定是否適合建設(shè)，其次要明確建設(shè)何種性質(zhì)的綠道。休閑型、生態(tài)型、復(fù)合型等不同功能的綠道不能相互沖突。”

　　對(duì)此，傅凡建議，綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)前，應(yīng)充分做好本底調(diào)查，不光針對(duì)動(dòng)植物，還要包括微生物，“一方面是打通生物廊道，另一方面也要有效防止外來(lái)生物入侵”。

　　綠道是一個(gè)開(kāi)放、復(fù)雜的綜合性系統(tǒng)

　　班勇表示，綠道不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的一條道路，而是一個(gè)開(kāi)放的復(fù)雜的綜合性系統(tǒng)。“一個(gè)完整的綠道體系應(yīng)該包括道路系統(tǒng)、保障系統(tǒng)、服務(wù)系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、景觀系統(tǒng)等內(nèi)容。”班勇說(shuō)。

　　因此，作為服務(wù)居民的公共休閑運(yùn)動(dòng)資源，綠道體系的規(guī)劃設(shè)計(jì)十分重要。在建設(shè)之前，要充分考慮到便捷性、可達(dá)性、閑適性等幾個(gè)原則，方便居民使用。

　　比如綠道應(yīng)該方便居民前往，并配套相關(guān)的服務(wù)信息，比如標(biāo)注綠道的起點(diǎn)、終點(diǎn)、距離以及難易程度等。此外，開(kāi)放綠道的維護(hù)管理也十分重要，考驗(yàn)著精細(xì)化管理的水平。在這方面，我國(guó)多個(gè)省市都考慮到了這一點(diǎn)。

　　在上海，綠道標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和配套服務(wù)均有標(biāo)準(zhǔn)，盡量巧借周邊的公共資源來(lái)為綠道服務(wù)，同時(shí)通過(guò)以人為本的完善配套體現(xiàn)了精細(xì)與善意。在黃浦江綠道，配備有自動(dòng)販賣機(jī)、公共廁所、24小時(shí)熱飲水等，甚至還有面向健身跑步等人群免費(fèi)開(kāi)放的淋浴服務(wù)。

　　而南京也通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)先導(dǎo)，方便群眾出行。在每條綠道上，都設(shè)立了供游客休息的驛站，在某些驛站，行人還可以享受免費(fèi)供應(yīng)的檸檬水、自行車租賃、免費(fèi)wifi等服務(wù)。

　　“綠道是政府投入的公共服務(wù)產(chǎn)品，除了政府部門的資源投入，還應(yīng)該充分調(diào)動(dòng)社會(huì)組織的力量，比如志愿者等，號(hào)召大家共同行動(dòng)起來(lái)，熱愛(ài)綠道、使用綠道、享受綠道。”班勇說(shuō)。

　　傅凡則表示，應(yīng)該重視公眾對(duì)綠道的使用反饋，對(duì)于公眾不滿意的地方，及時(shí)糾正改進(jìn)，好的經(jīng)驗(yàn)做法則推廣發(fā)揚(yáng)。

　　據(jù)了解，下一步，國(guó)家層面將對(duì)南京、武漢等建設(shè)良好的城市進(jìn)行專題調(diào)研，進(jìn)一步總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)范圍內(nèi)推廣，促進(jìn)城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。