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劉志峰:認識和把握城市發(fā)展的“四個變化”

2018-01-19 09:15:19         來源:中國建設(shè)報     瀏覽次數(shù):

  “綠色”是五大發(fā)展理念之一,綠色生態(tài)和創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境成為城市工作中的中心目標。黨的十九大提出現(xiàn)代化建設(shè)要堅持人與自然和諧共生,滿足人民日益增長的美好生活需要,其實也要提供更多更優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民對美好生態(tài)環(huán)境的需要。

  2017年年底召開的全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議要求積極創(chuàng)建綠色城市、綠色社區(qū)、綠色機關(guān)、綠色校園,把綠色發(fā)展歸納到城市建設(shè)各方面。黨中央、國務(wù)院在人居環(huán)境和生態(tài)建設(shè)方面的要求,有利于提高城市發(fā)展的持續(xù)性、宜居性,為城市品質(zhì)和內(nèi)涵發(fā)展指明了方向。

  進入新時代,城市發(fā)展中心發(fā)生改變,從以城市投資建設(shè)為中心轉(zhuǎn)向提升城市品質(zhì)為中心,從以城市招商引資為中心轉(zhuǎn)向城市環(huán)境營造為中心,從為城市居民提供物質(zhì)生活為中心轉(zhuǎn)向提供美好生活為中心。一個有情感、有溫度的城市,追求的不僅是發(fā)展規(guī)模和速度,更有發(fā)展質(zhì)量和內(nèi)涵。因此,要用新時代思維認識和把握城市發(fā)展的“四個變化”。

  一是人對城市品質(zhì)的要求不斷提高。作為一個系統(tǒng)工程,城市品質(zhì)既包括城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共設(shè)施等硬件配套帶來的外在形象,也包括城市風(fēng)貌、人居環(huán)境、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、創(chuàng)新精神、市民素質(zhì)等軟件的積累帶來的內(nèi)在之美。

  二是人對綠色健康的消費需求快速增長。我國住房正在從“有房”向“優(yōu)房”轉(zhuǎn)變。從住房消費升級的趨勢來看,老百姓希望購買的不僅僅是空間,更渴望得到高層次、多樣化的生活享受,這也是創(chuàng)造品質(zhì)城市的基本要求。

  三是人對生態(tài)文明、人居環(huán)境的意識進一步增強。消費者從買地段轉(zhuǎn)向買生態(tài),從買面積轉(zhuǎn)向買環(huán)境,房地產(chǎn)開發(fā)已由粗放向精細轉(zhuǎn)變。百姓追求綠色和環(huán)境的意識增強,不僅要求城市尤其是大城市盡快治理人口擁擠、交通擁堵、城市內(nèi)澇、垃圾圍城、環(huán)境污染等城市病,還要把好山好水好風(fēng)光融入城市保護并進行有效利用。

  四是人對共享經(jīng)濟的運用和期待更多。共享經(jīng)濟已經(jīng)融入城市和每一個人的生活當中,互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)的共享方式豐富了住房交易手段,優(yōu)化了住房供需結(jié)構(gòu),加深了房地產(chǎn)與交通、商業(yè)、教育等領(lǐng)域的融合。共享經(jīng)濟盤活了閑置資源和存量資產(chǎn),推動租購并舉住房制度落地。

  同時也要看到,當前我國城市綜合品質(zhì)和綠色供給與老百姓美好生活需求有較大的差距,房地產(chǎn)綠色發(fā)展整體不平衡。比如,目前國內(nèi)開發(fā)綠色建筑的房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)量不多、積極性不高;綠色標準體系還不夠完善,即使有標準也面臨執(zhí)行不嚴、落實不到位等問題;生態(tài)綠色全生命周期的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)力量較弱,綠色人居的產(chǎn)品界定不清晰……

  綠色人居的內(nèi)涵是讓城市回歸以人為本。城市發(fā)展和人居環(huán)境建設(shè)必須貫徹綠色共享的新發(fā)展理念,以新時代綠色人居為目標,創(chuàng)建綠色社區(qū)、加快綠色更新、推進綠色建造、建立綠色標準、發(fā)展綠色金融,將“五個綠色”融入人居環(huán)境的各個方面。

  在建立綠色標準方面,協(xié)會正在開展團體標準《綠色住區(qū)標準》修編工作。新標準所指的綠色住區(qū)不是獨棟的綠色建筑,而是整個社區(qū)、居住區(qū),它填補了標準在這方面的空白。下一步要按照“創(chuàng)建綠色社區(qū)”的要求,進一步發(fā)揮好該標準的作用,除了指導(dǎo)綠色住區(qū)外,標準還將用于對城鎮(zhèn)新建住區(qū)和既有住區(qū)升級改造、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面的指導(dǎo)。

 ?。ㄗ髡呦抵袊康禺a(chǎn)業(yè)協(xié)會會長)

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