昨天，蘇州市十六屆人大常委會第七次會議聽取和審議了關于京杭大運河蘇州段堤防加固工程情況的報告。這是蘇州市委《關于健全人大討論決定重大事項制度、各級政府重大決策出臺前向本級人大報告的實施細則》出臺后，市政府首次在重大決策出臺前向市人大常委會報告。

　　京杭大運河蘇州段北起蘇州、無錫兩市交界的新安沙墩港，南至江蘇、浙江兩省交界的鴨子壩，長約82公里，涉及相城區(qū)、高新區(qū)、姑蘇區(qū)、吳中區(qū)和吳江區(qū)五個區(qū)。關于京杭大運河蘇州段堤防加固工程情況的報告指出，京杭大運河蘇州段堤防加固工程總投資730763.23萬元，主要涉及加固堤防159.14公里，新建防汛道路85.24公里，新建跨運河人行橋4座、跨支河橋梁27座。工程將通過運河沿線的堤防建設、沿線現(xiàn)有景點串聯(lián)、慢行系統(tǒng)建設完善，提升運河防汛標準，保護運河文化遺產(chǎn)，建設運河優(yōu)良人居環(huán)境，最終形成“一帶、兩心、四鎮(zhèn)、八園、多點”的總體布局。目前，運河堤防加固工程的可行性研究報告已經(jīng)通過省發(fā)改委組織的專家審查。

　　蘇州市人大常委會組成人員在審議關于京杭大運河蘇州段堤防加固工程情況的報告時指出，京杭大運河蘇州段綜合整治工程是一項系統(tǒng)工程，要處理好堤防水利工程與世界遺產(chǎn)保護之間的關系，處理好堤防水利工程與周圍環(huán)境之間的關系，處理好堤防水利工程與專業(yè)規(guī)劃之間的關系；并要進一步增強京杭大運河蘇州段文化重要性認識，全面摸清沿線文化資源分布現(xiàn)狀和歷史價值；進一步強化規(guī)劃引領作用，注重做好運河沿線自然人文景觀燈等文化載體的系統(tǒng)規(guī)劃；進一步堅持統(tǒng)籌規(guī)劃分步實施的原則，有序推進運河沿線文化資源的挖掘和建設；進一步加強運河文化的宣傳推介力度，提升蘇州城市的美譽度和國際影響力。

　　討論決定重大事項是憲法和法律賦予人大的一項重要職權，是加強和鞏固黨的執(zhí)政地位，確保黨的主張通過法定程序成為國家意志的重要途徑，是人民依法管理國家事務、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、管理社會事務的重要形式。全市各級人大將圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題，加強科學決策、民主決策、依法決策，保證人大正確有效行使憲法和法律賦予的職權，為長期堅持、全面貫徹、不斷發(fā)展人民代表大會制度，提高我市人大工作水平，推進我市高水平全面建成小康社會、當好建設“強富美高”新江蘇先行軍排頭兵作出積極貢獻。

　　根據(jù)蘇州市委《關于健全人大討論決定重大事項制度、各級政府重大決策出臺前向本級人大報告的實施細則》要求，我市各級政府應當向本級人大常委會報告的重大事項有：憲法法律規(guī)定應當向本級人大及其常委會報告的事項；上級政府授權向本級人大及其常委會報告的事項；上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預算執(zhí)行，實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃的中期評估，預算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況以及查出問題整改情況；政府履行出資人職責的國有及國有控股企業(yè)國有資產(chǎn)的重大處置；政府性債務限額及管理使用情況；事關本行政區(qū)域發(fā)展重點和長遠發(fā)展的改革舉措等。