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北京:未來5年有效解決“大城市病”

2017-06-22 08:46:01    作者:李舒 烏夢(mèng)達(dá)     來源:新華社     瀏覽次數(shù):

  一個(gè)沒有“大城市病”的北京什么樣?未來5年中國(guó)要建設(shè)一個(gè)怎樣的首都?上學(xué)、房?jī)r(jià)、擁堵……老百姓最關(guān)心的問題如何解決?正在召開的中國(guó)共產(chǎn)黨北京市第十二次代表大會(huì)上,北京市委書記蔡奇作報(bào)告時(shí)說,面向未來,將堅(jiān)持人民城市為人民,更加突出減量集約,“瘦身健體”,有效解決“大城市病”。

  把握“舍”“得” “城市體檢”劃出底線

  霧霾不時(shí)侵?jǐn)_、交通擁堵、房?jī)r(jià)高企、上學(xué)難、看病難……這是北京的現(xiàn)狀,也是“大城市病”的表現(xiàn)。

  國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱等專家指出,交通擁擠、人口過密是大城市病的基本特征,特別是通勤時(shí)間(超過1小時(shí))、住宅價(jià)格(年收入5倍以上)偏離了宜居城市的范圍,再加上空氣污染,其根源是資源的過度聚集和人口的不合理分布。

  2017年5月,新版北京城市總體規(guī)劃(征求意見稿)向社會(huì)公布,以減量發(fā)展、嚴(yán)守底線的理念,大幅度擴(kuò)大綠色生態(tài)空間,推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,多規(guī)合一。

  為此,北京市對(duì)城市進(jìn)行體檢,以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),嚴(yán)格城市人口“天花板”、生態(tài)紅線和城市開發(fā)邊界管理,確保人口總量2020年要控制在2300萬人、中心城區(qū)人口密度降下來;生態(tài)紅線區(qū)面積從現(xiàn)在的73%到2030年達(dá)到75%;城鄉(xiāng)建設(shè)用地現(xiàn)狀為2921平方公里,2020年減量到2800平方公里以內(nèi)、2030年減量到2700平方公里。

  幾年來,北京制定實(shí)施了嚴(yán)格的新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄,開展疏解整治促提升專項(xiàng)行動(dòng),城市副中心和雄安新區(qū)的建設(shè),有望改變北京單中心過度聚集的現(xiàn)狀,北京城六區(qū)常住人口已經(jīng)出現(xiàn)拐點(diǎn)。

  建設(shè)人民城市 你的問題就是我的關(guān)切

  一名黨代表感慨地說:“北京動(dòng)輒十幾萬元一平方米的房?jī)r(jià)太高了,我們真的要替生活在北京的年輕人多想想。”

  6月初,70個(gè)大中城市5月份房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)發(fā)布,北京新房?jī)r(jià)格與4月持平,但二手房?jī)r(jià)格指數(shù)環(huán)比下跌0.9%,“3.17”以來,北京調(diào)控政策初顯成效。

  北京市770名黨代表、200多萬黨員關(guān)切的絕不僅僅是房?jī)r(jià),從教育到醫(yī)療,從法治到養(yǎng)老,從就業(yè)到社保……保障和改善民生,已經(jīng)成為超大城市治理體系的有機(jī)組成部分。

  針對(duì)老百姓切膚之痛的交通擁堵問題,北京市正采取措施。截至2017年6月,北京市軌道交通運(yùn)營(yíng)線路達(dá)到19條,總里程達(dá)574公里,位居世界同類大城市前列,中心城范圍內(nèi)軌道交通占公共交通出行比例超過50%,城市軌道交通日客運(yùn)量超千萬已成為常態(tài)。

  減霾增綠 打響污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)

  “原來的涼水河真是臭水河,現(xiàn)在味道比過去好多了。”讓北京市氣象局局長(zhǎng)姚學(xué)祥感慨的“臭水河”還清,源于北京完成的60座改造和新建再生水廠,城六區(qū)污水處理率達(dá)到98%。北京提出,2017年底徹底消除黑臭水體。

  截至2017年6月,北京人均公園綠地面積超過了16平方米,森林覆蓋率達(dá)到42.3%,林木綠化率達(dá)到59.3%。未來的北京將戴上兩條“綠色項(xiàng)鏈”:一條是綠化隔離地區(qū)的“城市公園環(huán)”,一條是綠化隔離地區(qū)的“郊野公園環(huán)”。在中心城區(qū),疏解非首都功能的“留白”,一部分也將建成城市休閑公園。

  2017年是落實(shí)國(guó)家“大氣十條”的收官之年。北京市制定實(shí)施了2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃,成為全國(guó)首個(gè)全部實(shí)施清潔能源發(fā)電的城市,還將淘汰老舊機(jī)動(dòng)車30萬輛,治理重型柴油車。北京今年還首次啟動(dòng)了市級(jí)環(huán)保督查,對(duì)履職不力乃至違紀(jì)違法的嚴(yán)肅問責(zé),確保環(huán)保責(zé)任層層落實(shí)。

  對(duì)很多人來說,北京是一個(gè)可以拼搏奮斗并且實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的城市,黨代會(huì)報(bào)告中承諾的未來北京,承載著很多人的希望。

  北京市代市長(zhǎng)陳吉寧表示,黨代會(huì)報(bào)告中的愿景讓人欣喜,更是壓在肩上的沉甸甸責(zé)任,需要各級(jí)黨員干部、全市人民共同努力去實(shí)現(xiàn)。

編輯:zhangtingting

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