生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、建筑風(fēng)格雅致、衛(wèi)生面貌整潔，還具有鮮明的產(chǎn)業(yè)特色……這樣的宜居宜業(yè)小鎮(zhèn)將在湖北省出現(xiàn)。近日從湖北省住建工作會(huì)議獲悉，湖北省出臺《關(guān)于加快特色小（城）鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見》，力爭3－5年，在湖北省規(guī)劃建設(shè)50個(gè)國家及省級特色小（城）鎮(zhèn)。

　　據(jù)悉，特色小鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域面積有明確界限?！兑庖姟芬?guī)定，特色小鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域面積一般控制在3平方公里左右，建設(shè)用地規(guī)模一般控制在1平方公里左右，建設(shè)堅(jiān)持“精而美”。

　　特色小鎮(zhèn)會(huì)否“脫實(shí)向虛”？《意見》要求，必須突出實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資，而不是單純搞房地產(chǎn)開發(fā)。新建的特色小鎮(zhèn)，原則上3年內(nèi)要完成固定資產(chǎn)投資20億元左右（不含商品住宅和商業(yè)綜合體項(xiàng)目），其中特色產(chǎn)業(yè)投資占比不低于70％。

　　此外，特色小鎮(zhèn)要在投資便利化、商事仲裁、負(fù)面清單管理等方面改革創(chuàng)新，努力打造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的營商環(huán)境，最大限度集聚人才、技術(shù)、資本等高端要素，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　特色小鎮(zhèn)不僅要環(huán)境優(yōu)美，更要成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)?！兑庖姟诽岢觯厣℃?zhèn)要充分利用原有的小城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)，促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長。要充分發(fā)揮湖北省長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)基金作用，為特色小鎮(zhèn)導(dǎo)入新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。

　　以產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)特色小鎮(zhèn)發(fā)展，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)新一代信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、高端裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保、文化創(chuàng)意、體育健康、養(yǎng)老養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)。各地可選擇一個(gè)具有當(dāng)?shù)靥厣?、比較優(yōu)勢明顯的細(xì)分產(chǎn)業(yè)，作為主攻方向，力爭培育成支撐小鎮(zhèn)未來發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)。

　　為支持特色小鎮(zhèn)建設(shè)，《意見》提出了土地、資金等方面的多項(xiàng)政策保障措施。2017年起，湖北省將單列下達(dá)每個(gè)特色小鎮(zhèn)500畝增減掛鉤指標(biāo)。在符合相關(guān)規(guī)劃前提下，利用現(xiàn)有房屋和存量建設(shè)用地，興辦文化創(chuàng)意、科研、“互聯(lián)網(wǎng)＋”等新業(yè)態(tài)的，可在5年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地。

　　對納入湖北省級創(chuàng)建名單的特色小鎮(zhèn)，在創(chuàng)建期間及驗(yàn)收命名5年內(nèi)，其規(guī)劃空間范圍內(nèi)的新增財(cái)政收入上交部分，前3年由征收地政府全額返還、后2年減半返還。特色小鎮(zhèn)符合條件的項(xiàng)目，優(yōu)先申報(bào)國家專項(xiàng)建設(shè)資金和相關(guān)專項(xiàng)資金，優(yōu)先享受省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)資金補(bǔ)助或扶持政策。

　　此外，特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建，堅(jiān)持“寬進(jìn)嚴(yán)定”原則，自愿申報(bào)、分批審核、年度考核、考核驗(yàn)收。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、考核合格、通過驗(yàn)收的特色小鎮(zhèn)，將繼續(xù)兌現(xiàn)扶持政策。對連續(xù)2年未完成年度目標(biāo)考核任務(wù)的特色小鎮(zhèn)，則實(shí)行退出機(jī)制，下一年度不再享受相關(guān)扶持政策。