近年來，中國極端天氣頻發(fā)，部分城市遭遇強暴雨襲擊，引發(fā)城市嚴重內(nèi)澇。此外，由于我國在城市地下基礎(chǔ)建設(shè)地下空間規(guī)模不足、管理水平不高等諸多問題，導(dǎo)致管線泄漏、路面塌陷等事件頻發(fā)，嚴重影響城市公共安全。

　　基于此，海綿城市和城市地下綜合管廊建設(shè)作為中國在未來基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要戰(zhàn)略部署將進入全面落地階段。在此背景下，近期，由全國政協(xié)辦公廳主辦的全國政協(xié)委員沙龍以“城市規(guī)劃與海綿城市”為議題，進行了深入研討。

　　針對已持續(xù)推動數(shù)年的海綿城市的建設(shè)問題，國務(wù)院參事、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長仇保興認為，目前國內(nèi)城市對于海綿城市的理解和操作還不規(guī)范。他強調(diào)，城市主要功能和生命線在內(nèi)澇和外澇干擾下首先要具備回復(fù)正常運行的能力。其次，城市系統(tǒng)在軟硬件方面要對洪澇災(zāi)害具備基礎(chǔ)適應(yīng)能力以及自我調(diào)整和恢復(fù)能力。此外，從長遠看，一個城市的生命線應(yīng)具備與各種災(zāi)害共同進化、改善脆弱性和彈性的能力。

　　因此，仇保興認為，適應(yīng)性、多樣化、模塊化、冗余度以及智慧化，將是未來中國海綿城市建設(shè)的主要方向。

　　針對城市地下綜合管廊的建設(shè)問題，北京龍陽偉業(yè)科技股份有限公司董事長王辰悅認為，隨著綜合管廊建設(shè)的大步推進，地下空間在開發(fā)的規(guī)模、范圍、體量將會快速增加。這種戰(zhàn)略布局，固然是對城市基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬的一次系統(tǒng)性彌補，但是在中國當前建筑質(zhì)量不高的背景下，綜合管廊的工程建設(shè)質(zhì)量將是決定該國家戰(zhàn)略能否達到戰(zhàn)略預(yù)期的重要因素。

　　王辰悅表示，綜合管廊作為地下隱蔽性工程，最值得關(guān)注的是地下滲漏問題。他談到，建筑地下滲漏首先反映的是建筑地下結(jié)構(gòu)存有先天缺陷，隨著時間推移，對于建筑地下結(jié)構(gòu)還會造成“后天傷害”。因此，地下滲漏問題如果得不到應(yīng)有重視，其所引發(fā)的地下結(jié)構(gòu)斷裂毀損、地面塌陷、大面積的停水、停電和通信中斷，將為城市安全埋下巨大隱患。

　　結(jié)合龍陽偉業(yè)在建筑地下隱蔽性工程的實踐經(jīng)驗，王辰悅認為，在工程建設(shè)質(zhì)量方面首先要保障綜合管廊的堅固、安全和耐久。其次，在工程建設(shè)實施方面，要注重綜合管廊建設(shè)的系統(tǒng)性。最后，綜合管廊建設(shè)的關(guān)聯(lián)方要樹立起工匠精神和社會責(zé)任。

　　本次沙龍還邀請了全國政協(xié)委員、北京市市政工程設(shè)計研究總院副院長劉勇，全國政協(xié)委員、北京仁創(chuàng)科技集團董事長秦升益，中國科學(xué)院城市環(huán)境研究所研究員周易，北京市政府專業(yè)顧問、奧運工程領(lǐng)銜專家楊嗣信，中國建筑業(yè)協(xié)會材料分會會長劉洪祥，北京城建科技促進會常務(wù)副理事長王建明等相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的專家。