道路

　　斑馬線路面或“改裝”讓汽車減速

　　問：副中心是組團規(guī)劃設(shè)計的，將分為多少個組團？

　　朱小地：據(jù)我所知，副中心規(guī)劃的12個組團，每一個都以不同的城市功能為主，配套設(shè)施齊全，都體現(xiàn)著職住平衡的理念，和以步行系統(tǒng)為特征。

　　問：怎樣體現(xiàn)以步行為主？

　　朱小地：應(yīng)該構(gòu)建起連續(xù)的、多層次的、可識別的公共空間步行系統(tǒng)。機動車道不應(yīng)該做得過寬，這樣不利于行人穿越。

　　而且現(xiàn)在斑馬線的設(shè)置也是便于機動車通行，仍然是瀝青地面。在副中心，我們可以考慮設(shè)計有利于步行的路面鋪裝，汽車行至此處有震動、起伏，需要減速，給城市的步行人流帶來更多方便，變電箱、電線桿等都會取消，為步行讓出空間。這些都在設(shè)計考慮中。

　　問：機動車道是否需要更新設(shè)計？

　　朱小地：人行步道、自行車道、機動車道，想在一個城市道路上實現(xiàn)更好的規(guī)劃，就需要更多的尊重人的出行，因為真正的宜居城市不應(yīng)該是一座汽車呼嘯而過的城市?，F(xiàn)在的道路為了便于機動車，轉(zhuǎn)彎半徑設(shè)計得比較大，那么在副中心的道路設(shè)計上，可以把機動車轉(zhuǎn)彎半徑變小，這樣汽車自然會減速。而且按照目前的設(shè)計，實現(xiàn)職住平衡后，就會減少長距離的通勤，機動車使用率也會減少，同時也會創(chuàng)造更多的地下空間，以便于停車。

　　防澇

　　機動車道上下行間設(shè)計寬闊綠隔

　　問：行政辦公區(qū)設(shè)計時，還有哪些細節(jié)考慮？

　　朱小地：通州水資源與林木茂盛，本身就是一個城市和自然環(huán)境和諧相處的地方，設(shè)計之中，這里不會再有圍墻的概念，市民可以更自由地到達辦事機構(gòu)，而且除了政府辦公區(qū)之外，和其他組團一樣，這里也同樣設(shè)計了學(xué)校、住宅、商業(yè)、醫(yī)院、城市空間等。

　　問：12個組團是按照水和河道來劃分的，與建成區(qū)相比，防澇方面有哪些特別之處？

　　朱小地：舊城需要滿足交通壓力，所以才形成了適合機動車而不適合人的交通格局，無法再去展開較大的道路斷面。

　　但在副中心的道路設(shè)計上，機動車道上下行之間保留了比較寬的綠化系統(tǒng)，路不再是簡單的一塊路面，中間會有比較寬的綠化，我們看到的不再只是一條寬闊的馬路，而是掩映在綠化環(huán)境中的道路系統(tǒng)。下雨天，雨水會先排入綠地之中滲漏至地下，充分利用雨水。經(jīng)過滲解后，過多的雨水才會排入市政管網(wǎng)。

　　委員聲音

　　城市副中心規(guī)劃時應(yīng)該明晰和劃定規(guī)劃建設(shè)的邊界和底線，將建設(shè)的下限和上限結(jié)合考慮；城市副中心在建設(shè)規(guī)劃過程中，應(yīng)該進行規(guī)劃環(huán)境影響評價，包括環(huán)境風(fēng)險評估。

　　——北京市政協(xié)委員、北工大經(jīng)管學(xué)院副教授崔鐵寧

　　通州地處北京水系下游，地勢低，排澇能力弱；其再下游的河北、天津蓄洪排洪能力有限，建議合理提高城市副中心防洪等級。并建議京津冀設(shè)立流域長，統(tǒng)籌從山到海的全流域防洪事務(wù)。

　　——市政協(xié)委員，中國石化北京化工研究院教授級、高級工程師朱良

　　城市副中心建設(shè)規(guī)劃過程中，應(yīng)該提前考慮建設(shè)快遞處理中心或者分包中心。北京去年快遞量19.6億件，現(xiàn)在每天800萬件，基本每3個人每天就會收到一件快遞。如果在城市副中心建設(shè)過程中，不提前規(guī)劃布局，不能保障業(yè)務(wù)用地，就會滿街擺攤兒。

　　——市政協(xié)委員、北京市郵政管理局副巡視員全忠敏