12月的城市管理好消息一個(gè)接一個(gè)。歷來(lái)為人詬病的城中村環(huán)境臟亂差，可能在接下來(lái)的兩三年，得到有力整改，城中村環(huán)境衛(wèi)生面貌將煥然一新。不僅僅是城市衛(wèi)生“死角”的徹底清除，深圳將在綠化工作再邁進(jìn)一大步，數(shù)年之后的深圳，或?qū)⒈换ê０鼑?，全年姹紫嫣紅，全城綠意盎然。

　　筆者從12月23日深圳城管局召開(kāi)的全市環(huán)衛(wèi)工作會(huì)議和全市園林林業(yè)工作會(huì)議上了解到，到2020年，深圳將完善城市環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)時(shí)間、空間全覆蓋，達(dá)到時(shí)時(shí)干凈、處處干凈，努力將深圳打造成為“全國(guó)最干凈城市”，為深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立40周年獻(xiàn)禮。同時(shí)，深圳還將建設(shè)世界級(jí)森林城市，打造世界著名花城，通過(guò)實(shí)施世界著名花城三年行動(dòng)計(jì)劃，大力推進(jìn)“四季花城，生態(tài)花城，人文花城”建設(shè)，讓越來(lái)越多居民能享受到環(huán)境“福利”。

　　環(huán)境衛(wèi)生測(cè)評(píng)指數(shù)每月公布

　　排行榜“監(jiān)督”著你搞衛(wèi)生

　　打造“全國(guó)最干凈城市”三年行動(dòng)計(jì)劃中，深圳市城管局將通過(guò)五個(gè)工作機(jī)制的建設(shè)來(lái)推動(dòng)九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的完成。五個(gè)工作機(jī)制中，實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)測(cè)評(píng)和落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度是工作機(jī)制中的兩大亮點(diǎn)。

　　方案提出，2017年1月起，深圳文明辦和深圳城管局聯(lián)合委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，以街道辦事處為單位開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)測(cè)評(píng)，客觀的現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)和主觀的居民滿意度分別占60%和40%的權(quán)重，次月形成各街道的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)并向社會(huì)公布。

　　據(jù)了解，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)對(duì)每個(gè)街道九類場(chǎng)所32個(gè)抽樣測(cè)評(píng)點(diǎn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)考察，著重測(cè)評(píng)城中村、老舊小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)及周邊、商業(yè)街、公共廁所等“臟亂差”問(wèn)題頻發(fā)區(qū)域，突出以評(píng)促改。居民滿意度測(cè)評(píng)采用實(shí)地問(wèn)卷調(diào)查，在每個(gè)街道的四類區(qū)域(社區(qū)、工業(yè)區(qū)[商業(yè)區(qū)]、集貿(mào)市場(chǎng)及內(nèi)街小巷、公共廣場(chǎng)及社區(qū)公園)有效隨機(jī)訪問(wèn)100位居民，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)對(duì)所在區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生滿意程度。

　　方案還提出落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度。具體由深圳城管局牽頭，明確紅線范圍、城市道路、城市家具市容環(huán)境管理主體責(zé)任，形成監(jiān)管對(duì)象清單名冊(cè)，通過(guò)城市管理專用APP簽訂市容環(huán)境管理主體責(zé)任書(shū)。2017年3月底前全市管理主體責(zé)任書(shū)簽訂率達(dá)到50%，2017年6月底前達(dá)到100%。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理、反饋紅線范圍內(nèi)市容環(huán)境問(wèn)題，形成新型主體責(zé)任制管理網(wǎng)絡(luò)。

　　“公廁革命”啟動(dòng)

　　三年完成全市公廁升級(jí)改造

　　九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中，最大的亮點(diǎn)顯然在于開(kāi)展公共廁所潔凈行動(dòng)。會(huì)議當(dāng)天，《深圳市高品質(zhì)公共廁所建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)并實(shí)施。方案提出，統(tǒng)籌加強(qiáng)公廁管理，監(jiān)督落實(shí)管理責(zé)任，推行免費(fèi)廁紙、洗手液等便民措施，全面提升管理服務(wù)水平。2017年6月底前建成第一批15座“全國(guó)最干凈公共廁所”示范點(diǎn)。全面推進(jìn)全市公共廁所升級(jí)改造，升級(jí)完善公廁洗手臺(tái)、通風(fēng)除臭、自動(dòng)沖水、殘疾人廁位等配套設(shè)施，開(kāi)展藝術(shù)化裝飾美化改造，2019年底前全部完成。優(yōu)化公廁布局，利用公園、公共綠地、綠道、高架橋底等空間，分三年新建100座融入城市特色的街頭藝術(shù)化公廁。

　　深圳市城管局王國(guó)賓局長(zhǎng)稱，全面推動(dòng)公廁革命，彰顯現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市的文明。公共廁所作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的一部分，也是判斷一個(gè)城市文不文明、干不干凈的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，市政府提出要來(lái)一場(chǎng)轟轟烈烈的“公廁革命”。據(jù)了解，《深圳市“公廁革命”工作方案》已于12月初初步制定。

　　三個(gè)主體責(zé)任落實(shí)

　　解決城中村“臟亂差”手到擒來(lái)

　　打造最干凈城市，城中村無(wú)疑是攻堅(jiān)克難最大挑戰(zhàn)之一。會(huì)議當(dāng)天，寶安區(qū)航城街道辦領(lǐng)導(dǎo)介紹了草圍村環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)管理情況和經(jīng)驗(yàn)。草圍村是深圳一個(gè)典型的城中村，過(guò)去存在著環(huán)境臟亂差問(wèn)題。今年以來(lái)，草圍村的環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生了很大變化，雖然時(shí)間不長(zhǎng)，但已經(jīng)名聲在外。深圳城管局局長(zhǎng)王國(guó)賓表示，當(dāng)天參觀草圍社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，最大的啟示是，城中村的“臟亂差”是能夠得到有效治理的，內(nèi)街小巷的環(huán)境衛(wèi)生是可以搞好的，其關(guān)鍵就在于主體責(zé)任的落實(shí)。

　　主體責(zé)任的落實(shí)，包括服務(wù)企業(yè)的履約責(zé)任落實(shí)到位，業(yè)主的紅線責(zé)任落實(shí)到位，街道的轄區(qū)管理責(zé)任落實(shí)到位。以上三個(gè)責(zé)任落實(shí)到位，草圍社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生就好了，村民的居住環(huán)境好了，市民滿意度也就高了，如果轄區(qū)的每一個(gè)村都能按這種模式管理，街道環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)自然也就高了，這就形成了多方受益、多方共贏的格局。王國(guó)賓認(rèn)為，草圍社區(qū)的做法對(duì)各區(qū)各街道都有借鑒推廣意義。

　　深圳三年打造世界著名花城

　　向世界級(jí)森林城市“邁進(jìn)”

　　而在全市園林林業(yè)工作會(huì)議當(dāng)天，深圳城管局提出要建設(shè)世界級(jí)森林城市，打造世界著名花城，通過(guò)實(shí)施世界著名花城三年行動(dòng)計(jì)劃，大力推進(jìn)“四季花城，生態(tài)花城，人文花城”建設(shè)。市委市政府提出“建設(shè)世界級(jí)森林城市，打造世界著名花城，建設(shè)特色主題公園”的戰(zhàn)略部署，要求力爭(zhēng)三年搭建框架，八年產(chǎn)生影響，十年形成規(guī)模。

　　至2019年底，全市將建成30條以上的“花卉景觀大道”、20個(gè)以上的“花卉特色公園”、219個(gè)花漾街區(qū)、438個(gè)街心花園，初步塑造在國(guó)內(nèi)具有一定影響力的“花繁四季，彩繪鵬城”的花城景象。

　　王國(guó)賓在會(huì)上指出，2017年深圳將舉辦第19屆國(guó)際植物學(xué)大會(huì)，這個(gè)大會(huì)百余年來(lái)第一次在中國(guó)，第一次在發(fā)展中國(guó)家召開(kāi)。市委市政府高度重視，已經(jīng)做了全面的工作安排，要以優(yōu)美的綠化、優(yōu)美的市容環(huán)境展示深圳。2017年是創(chuàng)建國(guó)家森林城市的關(guān)鍵之年，是打造世界著名花城，建設(shè)特色主題公園三年行動(dòng)的開(kāi)局之年。此外，打造世界著名花城和建設(shè)特色主題公園也要在三年內(nèi)見(jiàn)成效。