該舉措既能保護(hù)森林，又能提供宜居、宜養(yǎng)、宜游的地方，能夠更好地培育生態(tài)公益林，在實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村綠化、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展等可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮積極作用。

　　建造“森林小鎮(zhèn)”將為人類打造舒適的生存環(huán)境。該舉措既能保護(hù)森林，又能提供宜居、宜養(yǎng)、宜游的地方，能夠更好地培育生態(tài)公益林，在實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村綠化、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展等可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮積極作用。

　　隨著一股弱冷空氣的南下，近日籠罩在京城上空的霧霾隨之消散，藍(lán)天白云又一次重現(xiàn)在人們面前。伴隨著好天氣的到來，“城產(chǎn)會+‘森林小鎮(zhèn)’規(guī)劃研討會暨《全國‘森林小鎮(zhèn)’評價體系及發(fā)展指數(shù)研究》”課題說明會，在“發(fā)展中國論壇”總部召開。與會專家學(xué)者就什么是“森林小鎮(zhèn)”、為什么建“森林小鎮(zhèn)”以及怎么建等問題獻(xiàn)計獻(xiàn)策，旨在通過“森林小鎮(zhèn)”建設(shè)，為近年難以根治的霧霾天送去越來越多的負(fù)氧離子，讓人們呼吸到新鮮空氣。

　　“森林小鎮(zhèn)”是特色小鎮(zhèn)的重要部分

　　據(jù)“發(fā)展中國論壇”秘書長龐波介紹，以創(chuàng)建“宜居·宜養(yǎng)·宜游”為目標(biāo)的“森林小鎮(zhèn)”，是“發(fā)展中國論壇”近年來跟蹤研究我國中西部地區(qū)探索中國特色新型城鎮(zhèn)化路徑，先后提出并形成《關(guān)于集體林權(quán)制度改革問題的幾點(diǎn)建議》《關(guān)于以“兩區(qū)同建”方式推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的建議》等報告的基礎(chǔ)上形成的。“森林小鎮(zhèn)”既賦有新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的印記，又賦有健康、養(yǎng)老、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵。

　　在“森林小鎮(zhèn)”概念提出之前，住建部、發(fā)改委、財政部在今年6月印發(fā)了《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》（以下簡稱《通知》），強(qiáng)調(diào)通過培育特色鮮明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色生態(tài)、美麗宜居的特色小鎮(zhèn)，探索小鎮(zhèn)健康發(fā)展之路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，推動新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。

　　在龐波看來，以創(chuàng)建“宜居·宜養(yǎng)·宜游”為目標(biāo)的“森林小鎮(zhèn)”，是特色小鎮(zhèn)的重要組成部分，但又區(qū)別于農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)、科技小鎮(zhèn)、互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、創(chuàng)新小鎮(zhèn)，它有一個讓人更加具有想象力，具有中性、美麗、富有親和力的名稱，是一個讓我們?nèi)祟惛酉蛲妥非蟮胤?，更具有包容性，更能夠體現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，無論是老人、中青年人、小孩，男人和女人，這個天然氧吧都是適合健康身體、養(yǎng)生養(yǎng)老、旅游居住的地方。

　　從產(chǎn)業(yè)和人文發(fā)展上講，“森林小鎮(zhèn)”既可以推動“健康產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)”與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展，又能實(shí)現(xiàn)“以人為本”的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑和發(fā)展質(zhì)量，還能推動實(shí)現(xiàn)“引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化”的目標(biāo)。

　　中國論壇經(jīng)濟(jì)專家委員會委員、浙江財經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院副教授倪建偉博士通過他的《全國“森林小鎮(zhèn)”評價體系及發(fā)展指數(shù)研究》，詮釋了“森林小鎮(zhèn)”的建設(shè)的內(nèi)容，即《通知》明確的，到2020年培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)。在此背景下，以挖掘森林資源為特色的小鎮(zhèn)建設(shè)受到越來越多的關(guān)注。目前，我國已有部分地區(qū)正式啟動了“森林小鎮(zhèn)”建設(shè)，并取得了一定的成效。

　　龐波展望說，“森林小鎮(zhèn)”將成為人類追求舒適和未來最好生存環(huán)境的載體之一，它們既能保護(hù)森林，又是宜居、宜養(yǎng)、宜游的地方，能夠更好地培育生態(tài)公益林，在實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村綠化、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展等可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮積極作用。

　　“森林小鎮(zhèn)”助力國有林場改革

　　“森林小鎮(zhèn)”除了滿足久居城市廣大市民的宜居、宜養(yǎng)、宜游需求之外，還能為國有林場改革提供可以復(fù)制的模板。

　　據(jù)中國城市發(fā)展研究院研究部主任鄭櫻介紹，目前我國共有國有林場4800多家，占全國林區(qū)1/2左右，其中2500多家為森林公園，其中包括濕地公園。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化和特色小鎮(zhèn)的背景，一些國有林場把“森林小鎮(zhèn)”視為林場改革的優(yōu)先推手。

　　中國城鎮(zhèn)化促進(jìn)會副主席、住建部村鎮(zhèn)建設(shè)司原司長李兵弟在會上說：“過去國有農(nóng)場以伐木、森工為主，現(xiàn)在林業(yè)工人則面臨一個巨大的轉(zhuǎn)型，即由原來伐木者轉(zhuǎn)變?yōu)閲疑鷳B(tài)保育發(fā)展的守護(hù)人。產(chǎn)業(yè)工人的這種重大轉(zhuǎn)變，帶來了包括林場總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展、業(yè)態(tài)選擇、場部改造等一系列問題，這些恰恰是當(dāng)前供給側(cè)改革所需要解決的問題。”