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中科院發(fā)布40城宜居指數(shù):北京最低 青島最高

2016-06-15 08:29:44         來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道     瀏覽次數(shù):

  6月14日,中科院對外發(fā)布《中國宜居城市研究報(bào)告》(以下簡稱《報(bào)告》)。

  《報(bào)告》負(fù)責(zé)人、中科院地理所研究員張文忠介紹,他的研究團(tuán)隊(duì)選取了直轄市、省會城市、計(jì)劃單列市和少數(shù)公認(rèn)宜居城市等40個(gè)案例城市,開展了新一輪全國宜居城市問卷調(diào)查,重點(diǎn)分析了中國宜居城市指數(shù)綜合評價(jià)結(jié)果和分維度評價(jià)結(jié)果。

  結(jié)果顯示,中國城市宜居指數(shù)整體不高。40個(gè)代表著中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最高水準(zhǔn)的城市,城市宜居指數(shù)平均值僅為59.92分,中位數(shù)為59.83分,均低于60分的居民基本認(rèn)可值,反映出中國和諧宜居城市建設(shè)道路還很漫長。

  《報(bào)告》指出,中國宜居城市建設(shè)的主要短板為城市安全性、環(huán)境健康性和交通便捷性。

  從宜居城市評價(jià)要素來看,城市安全性評價(jià)得分最低,為55.76分,其中交通安全短板制約最為明顯;環(huán)境健康性評價(jià)得分次低,為58.23分,并以霧霾污染要素評價(jià)最低,僅為56.4分;交通便捷性評價(jià)也相對較低,為58.59分,停車便利性和交通運(yùn)行通暢性是居民不滿意的癥結(jié)所在。

  青島得分最高、北京最低

  《報(bào)告》提出了宜居城市評價(jià)指標(biāo)體系,評價(jià)指標(biāo)共包括城市安全性、公共服務(wù)設(shè)施方便性、自然環(huán)境宜人性、社會人文環(huán)境舒適性、交通便捷性和環(huán)境健康性等6大維度和29個(gè)具體評價(jià)指標(biāo)。

  "在29個(gè)具體評價(jià)指標(biāo)上,盡管房價(jià)與宜居城市有直接關(guān)系,但我們特意回避了房價(jià)這一評價(jià)指標(biāo),這主要是為了避免評價(jià)結(jié)果被房地產(chǎn)商用來炒作。"張文忠對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道解釋。

  清華大學(xué)建筑學(xué)院教授毛其智對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道分析,房價(jià)對宜居城市的評價(jià)影響很大,房價(jià)對有房者和無房者、對不同年齡和收入群體影響都不一樣。

  根據(jù)評價(jià)結(jié)果,中國城市宜居指數(shù)評價(jià)最高的五座城市為青島、昆明、三亞、大連和威海。

  其中,青島市城市的綜合宜居性評價(jià)最高,位居全國第一位;昆明具備舒適宜人的自然環(huán)境和特色的社會文化環(huán)境,位居第二位;三亞市以空氣環(huán)境健康取勝,位居第三位;大連市在城市安全性和自然環(huán)境宜人性上表現(xiàn)突出,位居第四;威海市自然環(huán)境舒適性和宜人性優(yōu)勢明顯,位居全國第五位。

  同時(shí),中國城市宜居指數(shù)評價(jià)最低的五座城市為南昌、太原、哈爾濱、廣州和北京,北京位居倒數(shù)第一位,距離居民認(rèn)可度尚有一定距離。

  此外,鄭州、南京、呼和浩特、拉薩和銀川度宜居性評價(jià)較低。

  環(huán)境健康成北京最大短板

  《報(bào)告》指出,北京城市宜居指數(shù)得分位于倒數(shù)第一,主要受制于主要受制于環(huán)境健康性、交通便捷性和居民對自然環(huán)境的認(rèn)可度三大維度瓶頸制約。其中,環(huán)境健康性維度成為北京宜居城市建設(shè)的最大短板。

  張文忠介紹,其團(tuán)隊(duì)在過去十年,曾經(jīng)先后于2005年、2009年、2013年和2015年對北京的宜居城市指數(shù)進(jìn)行四次調(diào)查。結(jié)果發(fā)現(xiàn),從2005到2014年環(huán)境健康性是北京宜居城市建設(shè)中唯一出現(xiàn)負(fù)增長的維度。

  《報(bào)告》顯示,2009年、2013年和2015年三次調(diào)查結(jié)果顯示,環(huán)境健康性要素評價(jià)得分在宜居城市評價(jià)指標(biāo)中均為最低,得分分別于70.01分,58.7分和45.52分,其中后兩次調(diào)查的環(huán)境健康性評價(jià)得分低于60分的基本認(rèn)可度,表明環(huán)境健康性已成為近期北京城市居民公認(rèn)的短板。

  與全國40個(gè)被調(diào)查城市橫向比較,2015年北京環(huán)境健康性評價(jià)得分比平均低12.71分,排名倒數(shù)第一,霧霾污染評價(jià)得分最低,僅為31.68分。

  北京大學(xué)政府管理學(xué)院副院長李國平強(qiáng)調(diào),這種評價(jià)結(jié)果對北京會形成一定的壓力。"北京未來建設(shè)宜居城市,應(yīng)該朝著多中心、網(wǎng)絡(luò)化的方向發(fā)展。"

  不過,《報(bào)告》也強(qiáng)調(diào),不能因?yàn)樯鲜鲆蛩啬ㄉ繁本┮司映鞘薪ㄔO(shè)的成效。在宜居城市要素評價(jià)方面,與2005年相比,2014年城市安全性增幅最大,增加了1.557倍;社會人文環(huán)境舒適性和交通便捷性增速也較快,增長比例分別達(dá)到63.3%、61.6%;自然環(huán)境宜人性和公共服務(wù)設(shè)施方便性增幅卻相對較少,增加比例分別為31.13%、20.2%。

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