9月28日消息，國務院辦公司近日下發(fā)了《國務院辦公廳關于批準煙臺市城市總體規(guī)劃的通知》。要貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃法關于“先規(guī)劃、后建設”的原則，禁止在《總體規(guī)劃》確定的建設用地范圍之外設立各類開發(fā)區(qū)和新城新區(qū)。

　　通知稱，國務院原則同意《煙臺市城市總體規(guī)劃(2011-2020年)》。根據(jù)通知，到2020年，煙臺中心城區(qū)常住人口控制在230萬人以內，城市建設用地控制在255平方公里以內，總體定位為山東半島中心城市。

　　該通知要求，重視城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，合理控制城市規(guī)模、完善城市基礎設施體系，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市，同時重視歷史文化和風貌特色保護，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。

　　要貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃法關于“先規(guī)劃、后建設”的原則，禁止在《總體規(guī)劃》確定的建設用地范圍之外設立各類開發(fā)區(qū)和新城新區(qū)。

　　在城市形態(tài)上，市域將構建北部濱海城市帶和煙臺-青島發(fā)展軸的城鎮(zhèn)空間結構；中心城區(qū)將形成以芝罘濱海地帶為中心，多組團、多核心的濱海帶狀組團城市結構。

　　總體規(guī)劃增加了空間開發(fā)管制內容，劃定了城市開發(fā)邊界,強化了對城市水體、綠地、歷史文化資源的保護線和基礎設施的管控；充實了歷史文化名城保護規(guī)劃的內容，提出了保護目標、保護原則和措施；強化了生態(tài)環(huán)境保護和城市風貌的要求，提出要加強對濱海地區(qū)和城市岸線開發(fā)建設的規(guī)劃控制，構建傳統(tǒng)格局與現(xiàn)代景觀交相輝映，融山、城、海、島于一體的城市景觀。