法律缺失？

　　盡快制定國(guó)家層面的濕地保護(hù)法

　　我國(guó)早在1992年就已加入《濕地公約》，但目前國(guó)內(nèi)還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)濕地保護(hù)方面的法律法規(guī)，濕地保護(hù)缺乏足夠的法律支持。

　　全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)臺(tái)聯(lián)常務(wù)理事張寧說(shuō)，過(guò)去10年間，我國(guó)濕地面積減少了約340萬(wàn)公頃，大約相當(dāng)兩個(gè)北京市的面積。與濕地保護(hù)的迫切性形成鮮明對(duì)比的是，中國(guó)濕地保護(hù)的法律制度建設(shè)還不完善，國(guó)家層面的濕地立法長(zhǎng)期缺失。認(rèn)真履行國(guó)際公約，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略實(shí)施及我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)保駕護(hù)航急需盡快制定國(guó)家層面的濕地保護(hù)法。

　　全國(guó)政協(xié)人資環(huán)委副主任、四川省政協(xié)原主席陶武先認(rèn)為必須從國(guó)家層面加快濕地保護(hù)的專(zhuān)門(mén)立法，以法律條文明確濕地的基本界定，濕地保護(hù)、開(kāi)發(fā)和管理的基本原則、基本制度、重點(diǎn)舉措，明確濕地行政管理部門(mén)及其職責(zé)、濕地保護(hù)區(qū)土地權(quán)屬等基本問(wèn)題，明確破壞濕地行為的懲處邊界和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到保護(hù)濕地有法可依，破壞濕地依法嚴(yán)懲。

　　全國(guó)政協(xié)常委、香港中華總商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)林樹(shù)哲則以香港為例，強(qiáng)調(diào)了立法保護(hù)濕地的重要性。他說(shuō)，上世紀(jì)70年代，香港政府在天水圍地區(qū)建設(shè)新市鎮(zhèn)，同時(shí)劃出近100公頃土地作為濕地保護(hù)區(qū)，立法嚴(yán)格保護(hù)，任何污水與垃圾倒入該區(qū)將遭到刑事檢控。如今這一濕地保護(hù)區(qū)已經(jīng)成為候鳥(niǎo)南北遷移的一個(gè)主要停靠區(qū)，也成為生態(tài)保護(hù)教育中心和熱門(mén)旅游景點(diǎn)。

　　全國(guó)政協(xié)常委、海南省人大常委會(huì)副主任康耀紅說(shuō)，我國(guó)濕地?cái)?shù)量眾多，分布廣泛，在保護(hù)、恢復(fù)過(guò)程中所面臨的問(wèn)題和困難千差萬(wàn)別，需要保護(hù)的動(dòng)植物種類(lèi)也各不相同。他建議，國(guó)家在盡快出臺(tái)濕地保護(hù)法的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取對(duì)列入國(guó)家濕地保護(hù)名錄的重要濕地實(shí)行“一個(gè)濕地一部法律”，因地制宜對(duì)癥下藥，達(dá)到有效保護(hù)的目的。