“以國內(nèi)最接近國外國家公園體系的自然保護區(qū)體系為基礎(chǔ)，整合風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園、世界自然遺產(chǎn)等其他類型的保護區(qū)域，開展國家公園建設(shè)試點。”楊興平委員建議。

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　　國家公園的前世今生

　　國家公園最早起源于美國，后為世界大部分國家和地區(qū)所采用。

　　世界上首個國家公園美國黃石公園被發(fā)現(xiàn)于1807年秋天。1872年3月1日，根據(jù)法官科尼利厄斯·赫奇斯（JudgeCorneliusHedges）首先提出的“這片土地應(yīng)該是屬于這個新興國家全體人民的國寶”倡議，當(dāng)時的總統(tǒng)尤利塞斯·格蘭特（UlyssesS.Grant）在《設(shè)立黃石國家公園法案》上簽了字。至此，世界上第一個“國家公園”就這樣誕生了。

　　根據(jù)1872年3月1日的美國國會法案，黃石公園“為了人民的利益被批準(zhǔn)成為公眾的公園及娛樂場所”，同時也是“為了使她所有的樹木，礦石的沉積物，自然奇觀和風(fēng)景，以及其他景物都保持現(xiàn)有的自然狀態(tài)而免于破壞”，被正式命名為“保護野生動物和自然資源的國家公園”。

　　在黃石國家公園建立后的50年間，國家公園理念在美國得到廣泛而迅速的傳播，但在世界范圍內(nèi)傳播較慢。

　　1879年，澳大利亞成立了世界上第二個國家公園——皇家國家公園。1890年，美國建立巨杉和約塞米蒂國家公園，1899年建立了雷尼爾山國家公園。加拿大于1885年開始在西部劃定了冰川國家公園、班夫國家公園等3個國家公園。同期，澳大利亞共設(shè)立6個，新西蘭設(shè)立了2個國家公園。

　　第二次世界大戰(zhàn)以后，由于生態(tài)保護運動的爆炸性開展，工業(yè)化國家居民對“綠色空間”的渴求，國家公園已經(jīng)具備了相當(dāng)大的規(guī)模，特別在北半球更為迅速。在北美，國家公園的數(shù)量擴大了7倍；在歐洲，擴大了15倍。

　　據(jù)最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前世界上直接冠以“國家公園”之名的有3740個。