圖為位于瑞士首都伯爾尼的阿勒河。

　　新加坡烏敏島一景。

　　丹麥哥本哈根一家旅館中的節(jié)水洗手池。

　　不保護(hù)環(huán)境，不保護(hù)環(huán)境資源，就會(huì)威脅到人類社會(huì)的生存，也關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)發(fā)展。為此，世界各國越來越重視環(huán)保問題，不僅建立了嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，而且日益注意將環(huán)境保護(hù)融入到生產(chǎn)和生活的方方面面，從而使環(huán)境保護(hù)更加具體和細(xì)化

　　德國：保護(hù)與發(fā)展相得益彰

　　二戰(zhàn)后的德國人從一片廢墟瓦礫之中創(chuàng)造了“經(jīng)濟(jì)奇跡”。工業(yè)的過快發(fā)展令遭受戰(zhàn)爭重創(chuàng)的生態(tài)環(huán)境更加脆弱不堪。萊茵河“中毒”、魯爾區(qū)“霧霾”給德國人敲響了生態(tài)保護(hù)的警鐘。經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的治理，德國生態(tài)環(huán)境明顯改善，已經(jīng)成為世界上環(huán)境保護(hù)最好的國家之一。

　　德國通過制定法律、法規(guī)和采納私人標(biāo)準(zhǔn)等多種方式制定嚴(yán)苛的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。一是德國政府以法律的形式制定“普遍條款法”的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。上世紀(jì)70年代，德國就出臺(tái)《廢棄物處理法》。90年代，兩次修訂《基本法》，增加環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。德國聯(lián)邦和各州的環(huán)境法律多達(dá)幾千部，是擁有世界上最完備、最詳細(xì)環(huán)境保護(hù)法的國家。二是通過制定法規(guī)和管理?xiàng)l例對“普遍條款法”的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行具體化。法規(guī)仍有法律約束力，且彌補(bǔ)了法律的不確定性缺憾，操作性更強(qiáng)。管理?xiàng)l例雖只對相關(guān)的行政部門有約束力，但時(shí)效性和靈活性更強(qiáng)，更能滿足不斷變化和發(fā)展的環(huán)境保護(hù)需求。三是援引和吸收環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)制定的私人標(biāo)準(zhǔn)。政府在制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，由于自身知識(shí)和專業(yè)水平有限，不可能及時(shí)有效地在所有領(lǐng)域制定出相應(yīng)的法律法規(guī)，必要時(shí)就采取合適的方式，援引和吸收專業(yè)化基礎(chǔ)雄厚的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)制定的私人標(biāo)準(zhǔn)，以彌補(bǔ)相關(guān)的法律法規(guī)空白。