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潘家華:生態(tài)文明下的城市化

2014-11-25 09:38:35         來源:《小康》     瀏覽次數(shù):

  城市發(fā)展中很多值得探討的問題,其中也涉及到一些生態(tài)文明的問題,把生態(tài)文明狹義化是一種資源保護環(huán)境成本,實際上并不是那么簡單。因為文明是一整套社會文化生產(chǎn)生活消費方式,還有這樣一種體制機制的法制規(guī)范的一整套體系的總和。

  現(xiàn)在工業(yè)文明的這樣一種范式或者社會工業(yè)文明的形態(tài),它的理論基礎(chǔ)就是一種效用。經(jīng)濟學(xué)這樣一種效用很簡單,如果有效用的話變得很有價值,沒有效用是沒有價值的。我們對自然的不尊重,就是因為我們工業(yè)文明這樣一種功利主義的效用理論。這是最根本的。我們要天人合一,尊重自然,如果在這樣的基礎(chǔ)上不加以改變,生產(chǎn)生活方式一系列是不可能改變過來的。我們大家都知道一種目標(biāo)函數(shù)是利潤最大化、財富最大化,現(xiàn)在城市為什么是屬于土地城鎮(zhèn)化快于人的城鎮(zhèn)化,就是這樣一種目標(biāo)函數(shù),非常明確,有利潤、利益、財富。人對城市來講成為了一種包袱,沒有考慮到人才是真正財富。目標(biāo)函數(shù)因為非常明確,就是一種利潤的最大化,工業(yè)文明下這樣一種機制大家都贊賞。這樣一種機制下,物競天擇、適者生存就是競爭機制,這樣的競爭機制就是分配機制,誰有權(quán)利,有競爭優(yōu)勢,就可以在我們現(xiàn)在這樣規(guī)范制度不是特別健全的情況下去侵占。

  我們現(xiàn)在之所以對一部分弱勢群體,對農(nóng)民利益造成侵占,實際上還是權(quán)利的不匹配、不均等。工業(yè)文明之所以有這樣一種統(tǒng)治地位,就在于有這樣的理論支撐基礎(chǔ)。如果是一種文明轉(zhuǎn)型的話,化石能源也就是在工業(yè)文明過程中存在,西方有學(xué)者說工業(yè)文明就是100年時間,到2035年前后會逐漸消失。原因很簡單,是化石能源的消耗殆盡?,F(xiàn)在如果文明轉(zhuǎn)型的話,肯定也要消除這種因素。有這樣一些文明,不僅僅生態(tài)文明,不僅僅是我們現(xiàn)在所說的這樣一種簡單的環(huán)境保護,這樣一種資源的消耗,實際上很多體現(xiàn)在我們更基本、更根本的一些方面。

  這種城市病的治理,人地失衡這樣的問題,這就是利益導(dǎo)向問題。如果說我們所有的優(yōu)質(zhì)的教育資源、醫(yī)療資源、文化資源都集中在首都、省會城市,不可能有這樣均衡的城市布局。武漢屬于全國高校在校生最多的,超過120萬,這只是屬于學(xué)生,包括研究生、博士后這樣一些教職員工,應(yīng)該超過200萬。美國加州有10個分校,都分散在加州的各個地方。如果不加入這樣一些功能疏解,不進行這樣一種空間匹配,那么我們所有的城市規(guī)劃、空間布局將來就成為一句空話。如果說在三線建設(shè)的時候,在文化大革命的時候,很多功能的疏解是一種行政色彩的話,那么也要看到我們現(xiàn)在自上而下的社會里,如果沒有行政力量的推動,我們這樣一些資源是不可能真正疏解出去的。從這個意義上講,可能需要有一定的行政力量的推動。

  城鎮(zhèn)化還有一個鎮(zhèn)的概念在里面,鎮(zhèn)的概念實際上是農(nóng)村。有人說我們中國的城市跟歐美沒有多大差別,中國發(fā)展最大的短板和差距就在農(nóng)村,如果我們能夠把農(nóng)村真正發(fā)展起來,農(nóng)村的社會服務(wù),農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施能夠與城市有相同的水平,中國的城鎮(zhèn)化和中國的發(fā)展才能夠真正實現(xiàn)一種我們所期待的現(xiàn)代化。再講到生態(tài)文明,如果一種利益導(dǎo)向還是利潤最大化,財富最大化,我們不可能把生態(tài)紅線還有自然資源資產(chǎn)的平衡真正提到議事日程。因此,現(xiàn)在應(yīng)該提到生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的高度來考慮我們的城鎮(zhèn)化了。

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