工信部科技司司長聞庫也曾提出，“智慧城市”建設要合理規(guī)劃，應尊重市場規(guī)律加強宏觀指導，杜絕盲目投資重復建設。

　　按照住建部的設想，將高起點構架“智慧城市”的頂層設計，高標準構建智慧型的城市基礎設施，高規(guī)格建立發(fā)展協調機制，高效率推進 “智慧城市”的示范作用，通過試點探索、總結、提煉創(chuàng)新的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。

　　住建部在《關于開展國家智慧城市2013年度試點申報工作的通知》中寫道，每個省限推薦2個試點，可以是市、縣、區(qū)或鎮(zhèn)。“這一方面充分體現了試點選取的無歧視性原則，但也增加了遴選難度。”上述住建部內部人士說，因為沒有GDP、人口規(guī)模等硬性限制，申請門檻較低，也更需要甄別，以保證試點效果。

　　有專家也提醒，一些欠發(fā)達地區(qū)建設“智慧城市”的積極性可以理解，但不考慮基礎條件就急于啟動項目，還需三思。如果頭腦發(fā)熱盲目上馬，擠占了其他基礎民生投入，甚至讓地方政府和百姓債臺高筑，無疑就有些本末倒置了。

　　標準體系將問世

　　在剛剛結束的京交會上，三星SDS集團亞太區(qū)CEO楊惠澤表示，火熱的市場中卻缺乏相關的標準和法律法規(guī)規(guī)范這類企業(yè)的運營，90%以上以 “提供"智慧城市"解決方案服務”為宣傳口號的企業(yè)實則只能提供整體方案中某個細分環(huán)節(jié)的解決方案。

　　據住建部信息中心副主任王毅介紹，住建部已經完善了智慧城市標準體系。從2012年8月啟動并開展中國 “智慧城市”標準體系的研究工作，目前“智慧城市”標準體系框架已經基本確立，梳理出正在制訂的標準以及根據實際需求規(guī)劃近期優(yōu)先編制的標準的思路。“以突出共性標準為主，兼顧特殊要求標準，實現標準在"智慧城市"建設中的落地。”

　　中國電信湖南公司總經理廖仁斌也建議，“"智慧城市"建設應以市場應用為導向，以服務應用為切入點，制定適合中國國情的發(fā)展總體規(guī)劃和標準體系。”

　　據記者了解，一份名為《促進我國智慧城市健康有序發(fā)展指導意見》（以下簡稱意見）正由國家發(fā)改委和工信部牽頭制定，有望近期出臺。意見經修改完善后，將以國務院名義下發(fā)執(zhí)行，成為從現在起直至2020年指導我國“智慧城市”建設的最重要的指導性文件。

　　據悉，意見將智慧城市建設的重點和主要目標以“五化”進行了完整概括，即城市規(guī)劃設計科學化、公共服務均等化、社會管理精細化、基礎設施智能化和產業(yè)發(fā)展現代化。針對上述各地競相角逐智慧城市的問題，《意見》還要求中心城市、中小城市、小城鎮(zhèn)要結合各自實際，理性推進智慧城市建設。

　　部門之間的藩籬一直是新興產業(yè)發(fā)展的癥結，中國工程院院士、中國人民解放軍信息工程大學校長鄔江興認為，建設“智慧城市”難點不在技術，而在利益壁壘。

　　以智能公交為例，需要通信系統、銀行系統、政務管理系統等全面打通、開放，但我國智慧城市建設恰恰極其缺乏跨部門共享和業(yè)務協同的工作機制，使智慧應用的推廣難度非常大。

　　“政府各個部門都有大量信息，但這些信息都被政府的各個部門所擁有，所謂智慧就是把這些信息最大程度地融合起來，才能讓城市得以智慧地運行。”鄔江興說。

　　而在即將出臺的意見中也或有類似 “將信息資源作為城市經濟社會發(fā)展的重要生產要素，下大力氣促進信息資源開放和共享”的表述。