《2013年至2017年中國(guó)智能建筑行業(yè)發(fā)展前景與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》顯示，目前，我國(guó)智能建筑的投資占建筑總投資的5%～8%，重點(diǎn)在住宅小區(qū)智能化系統(tǒng)、公共建筑智能化投資兩個(gè)板塊。未來(lái)十年，智能建筑的市場(chǎng)投資規(guī)模將達(dá)到1萬(wàn)億元。

　　當(dāng)前，我國(guó)處在城市建設(shè)的高峰期，建筑能耗占到我國(guó)總商品能耗的20%～30%。在建筑的全生命周期中，大部分能耗發(fā)生在建筑的運(yùn)行過(guò)程中，應(yīng)用智能技術(shù)將會(huì)提高我國(guó)建筑的能效，推動(dòng)建筑節(jié)能。與傳統(tǒng)建筑領(lǐng)域相比，智能建筑行業(yè)建筑領(lǐng)域的“少壯派”，雖然起步晚，涉及的專業(yè)多、配套產(chǎn)品技術(shù)復(fù)雜，但是發(fā)展飛快。

　　由德國(guó)科隆展覽有限公司及通用國(guó)際廣告有限公司共同承辦的“中國(guó)國(guó)際城市智能化技術(shù)與服務(wù)大會(huì)”成為今年京交會(huì)上環(huán)境服務(wù)板塊中的特別活動(dòng)，于5月29日～30日在北京國(guó)家會(huì)議中心舉辦。大會(huì)以未來(lái)城市發(fā)展模型為主題，圍繞信息化與智能城市、智能電網(wǎng)與清潔能源、智能交通與便捷出行、智能建筑與能源效率、城市氣候變化等幾個(gè)方面進(jìn)行了深入探討。

　　愿景美好困難種種

　　去年12月5日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家智慧城市試點(diǎn)工作的通知》，并于2013年1月28日正式公布了第一批90個(gè)試點(diǎn)城市名單。近日，第二批試點(diǎn)申報(bào)工作已經(jīng)展開(kāi)。隨著國(guó)家的推動(dòng)，智慧城市將從藍(lán)圖逐步走到實(shí)踐。

　　來(lái)自中新天津生態(tài)城的周宇量博士介紹，中新生態(tài)城按照生態(tài)城市進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，目前在水治理、綠色建筑、光伏一體化、區(qū)域居民智慧生活配套等方面取得了不錯(cuò)的成績(jī)，這些都為生態(tài)城順利入選我國(guó)首批智慧城市提供了有利條件。

　　中小城市的代表，河北省武安市市委書(shū)記孟廣軍說(shuō)，作為經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城市，武安市已有數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用，今后將集成這些數(shù)據(jù)孤島，為發(fā)展智能化城市打下良好基礎(chǔ)。對(duì)于發(fā)展智慧城市，武安將率先在城區(qū)進(jìn)行實(shí)踐，然后選取鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)。

　　鄂爾多斯市副市長(zhǎng)宮秉祥也表示將著力建設(shè)“數(shù)字鄂爾多斯”智能城市平臺(tái)，讓城市管理進(jìn)入智能時(shí)代。

　　目前，我國(guó)至少47個(gè)副省級(jí)以上城市都有智慧城市規(guī)劃。長(zhǎng)城戰(zhàn)略咨詢北京長(zhǎng)城企業(yè)戰(zhàn)略研究所合伙人黃波說(shuō)：“智慧城市建設(shè)愿景很好，但是困難也很多。比如智慧城市面臨海量的計(jì)算的需求，無(wú)數(shù)攝像頭、無(wú)數(shù)傳感器、無(wú)數(shù)新的應(yīng)用，這些應(yīng)用如何能夠更好地支撐城市運(yùn)行？在資源和資金有限的條件下，需要投入多少資金去建設(shè)智慧城市？這是困擾很多智慧城市建設(shè)者和主管部門(mén)的重要問(wèn)題。”此外，智慧城市還面臨信息、系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息化績(jī)效低等問(wèn)題。

　　頂層設(shè)計(jì)是關(guān)鍵

　　韓國(guó)三星SDS中國(guó)區(qū)建設(shè)SIE事業(yè)部總監(jiān)劉占釗認(rèn)為，規(guī)劃質(zhì)量一定要高是智慧城市最關(guān)鍵的核心要素之一。做什么樣的智慧城市、智慧城市的投資多少、路線圖怎樣等問(wèn)題，都要在愿景規(guī)劃階段回答。在整個(gè)智慧城市建設(shè)過(guò)程中，大體可以分三個(gè)階段咨詢規(guī)劃階段，設(shè)計(jì)階段和建設(shè)階段三個(gè)階段。最好在總規(guī)結(jié)束之后、控規(guī)和詳規(guī)開(kāi)始之前或者開(kāi)始過(guò)程中啟動(dòng)智慧城市的咨詢和規(guī)劃。

　　要解決當(dāng)前智慧城市存在的難題，就必須要統(tǒng)籌考慮智慧城市建設(shè)的目標(biāo)和內(nèi)容，不但需要規(guī)劃，還需要頂層設(shè)計(jì)。黃波說(shuō)：“不能僅僅依靠規(guī)劃指一個(gè)方向、定一個(gè)任務(wù)，讓大家憑著一股熱情去干。我們需要有序的規(guī)劃和有序的管理體系，這就是頂層設(shè)計(jì)?；A(chǔ)設(shè)施、各類跨部門(mén)的應(yīng)用、部門(mén)應(yīng)用、信息資源以及為市民提供服務(wù)、為政府提供決策的各類系統(tǒng)有序發(fā)展，才能更加節(jié)約、有效地建設(shè)智慧城市。”

　　黃波認(rèn)為，頂層設(shè)計(jì)是有別于規(guī)劃的。頂層設(shè)計(jì)需要從智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、集成化服務(wù)、政府決策平臺(tái)、跨部門(mén)的重大應(yīng)用和部門(mén)應(yīng)用幾個(gè)層面進(jìn)行考慮。頂層設(shè)計(jì)解決的問(wèn)題是，一個(gè)要建設(shè)智慧城市的政府要考慮清楚如何實(shí)現(xiàn)信息資源的有效共享、如何實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的互聯(lián)互通、如何實(shí)現(xiàn)整個(gè)信息化工作的統(tǒng)籌管理。只有這些問(wèn)題考慮清楚了，才可以將以部門(mén)為中心的信息化建設(shè)模式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐皂攲釉O(shè)計(jì)為主的信息化工作模式。“在實(shí)踐中，我們發(fā)現(xiàn)頂層設(shè)計(jì)不可能一次做完。對(duì)一個(gè)智慧城市而言，這個(gè)體系實(shí)在太大了，沒(méi)有任何一個(gè)人有能力、沒(méi)有任何一個(gè)機(jī)構(gòu)能夠在短時(shí)間內(nèi)把這個(gè)體系完整地、科學(xué)地規(guī)劃完畢。而且信息化是一個(gè)不斷動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程，我們也不可能試圖建立一個(gè)僵死的、不可調(diào)整的體系結(jié)構(gòu)去規(guī)劃我們未來(lái)3年～5年的發(fā)展。所以，頂層設(shè)計(jì)事實(shí)上是一個(gè)逐步推進(jìn)、逐步迭代完善的過(guò)程。”黃波說(shuō)。

　　信息孤島要消滅

　　消滅信息孤島，建立互聯(lián)互通的信息和系統(tǒng)。對(duì)此，與會(huì)專家一致認(rèn)為是當(dāng)前我國(guó)智慧城市建設(shè)急需解決的問(wèn)題。

　　黃波指出，城市信息資源、城市系統(tǒng)、管理系統(tǒng)之間的相互聯(lián)動(dòng)是智慧城市的一個(gè)重要內(nèi)容。但是，現(xiàn)實(shí)卻是很多信息系統(tǒng)、管理系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、交通系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)都沒(méi)有連接起來(lái)。

　　劉占釗指出，智慧城市與公共服務(wù)融合時(shí)，必須要制定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，要消除信息孤島，各系統(tǒng)之間要有統(tǒng)一接口、統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式進(jìn)行互聯(lián)互通，智慧城市運(yùn)營(yíng)綜合指揮中心平臺(tái)要具備擴(kuò)展性、可接入性，包括即插即用功能。因?yàn)?，智慧城市的運(yùn)營(yíng)不可能停滯并且是分期分批建設(shè)，會(huì)不斷增加新的服務(wù)和應(yīng)用，如果支持即插即用，平臺(tái)可擴(kuò)展性就顯得非常重要。

　　此外，劉占釗認(rèn)為，智慧城市作為人類歷史上出現(xiàn)的最大的系統(tǒng)集成項(xiàng)目，涉及到項(xiàng)目管理、技術(shù)、人員協(xié)調(diào)、調(diào)度等一系列復(fù)雜的問(wèn)題，因此實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也非常重要。同時(shí)，智慧城市要有好的運(yùn)營(yíng)方案和模式，否則大規(guī)模的投入無(wú)法回報(bào)，智慧城市就無(wú)法持續(xù)發(fā)展。